РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 февраля 2026 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фрольченко Е.В ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Торшиловой Ю.В. №0321695340000000257690264 от 12.02.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Н.Н. №0321695340000000257690264 от 12.02.2025г. Фрольченко Е.В. (далее заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В установленный законом срок заявитель обратилась в суд с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что 28.01.2025г. в 14 час. 50мин. она припарковала свой автомобиль на <адрес>, в 14 час. 52 мин. оплатила парковку и, будучи уверенной, что включила функцию автопродление, побежала в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга на судебное заседание. До истечения первого часа парковки в 15 час.48мин. она пополнила парковочный счет на 200рублей. По окончании заседания, которое неожиданно затянулось, ожидая копии постановления, в 17 час. 24 мин. она обнаружила, что оплаченное время парковки закончилось и сразу же оплатила еще на час.100руб. По освобождению из суда в 17 час. 49мин. она снова оплатила парковку и, посчитав, что полные два часа парковки оплачены, прервала парковку и уехала.
Совершенное административное правонарушение считает малозначительным, в связи с чем просила отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КоАП РФ.
Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 12 августа 2025г. постановление было оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Решением Санкт-Петербургского городского суд а от 03.12.2025г. решение районного суда отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.
Заявитель в судебное заседание не явилась, о явке в судебное заседание извещалась судом путем направления судебной повестки почтой. С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», зхаявитель считается извещенной надлежащим образом.
Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам: в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. № "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.
Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата); размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
В соответствии с п. 5.2.2 и 5.2.3 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294, возможно продление оплаченного периода времени размещение транспортного средства на платной парковке при условии оплаты до окончания периода времени, за который была внесена плата. Продление оплаченного периода времени размещения транспортного средства на платной парковке осуществляется кратно минуте.
Как следует из материалов дела, заявитель привлечена к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010г. N "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15час.40мин. по 16 час.55мин. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, принадлежащим ей транспортным средством с государственным регистрационным знаком Н294СК198, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п. п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2020 N и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2010г.
Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, 28.01.2025г. произведена оплата парковочного места за размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером Н294СК198 (зона 7803) с 14 часов 52 минут по 15 часов 52 минуты в сумме 100 рублей; с 17 часов 24 минут по 18 часов 24 минуты в сумме 100 рублей.
В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
С учетом указанного в п.5.1 требования в момент первой фиксации транспортного средства на парковке в 15час.40мин. в парковочной зоне 7803 парковка была уже оплачена в 14час.52мин. до 15час.52мин. Однако после истечения оплаченного времени в 15 час. 52 мин. заявитель парковочное место не покинула и продолжала занимать его без оплаты до момента второй фиксации транспортного средства на парковке в 16 час. 55 мин., т. е. неоплаченный период времени составляет с 15час.52 мин. по 16 час. 55мин.
С учетом изложенного в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксировано нахождение транспортного средства на платной парковке в указанный выше период времени. Фотофиксация произведена программно–аппаратными комплексами «Дозор М3» (заводские номера 01-АА112,01-АА106 ) с действующими сроками поверки, и которыми в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 28.01.2025г.; маршрутом объезда парковок; схемой расположения транспортного средства на платной парковке.
С учетом перечисленных доказательств факт совершения заявителем административного правонарушения является доказанным, оснований для отмены постановления должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга не имеется.
В то же время суд считает, что постановление в части указания неоплаченного периода времени с 15 час. 40мин. по 16 час. 55 мин. должно быть изменено на установленный судом период неоплаченного времени с 15 час.52 мин. по 16 час.55 мин. в соответствии с выпиской из реестра за 28.01.2025г.
Факт оплаты заявителем парковочного места в 17час.24 мин. на один час. до 18час.24мин. и прекращение парковки в 17 час.49мин. значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку оплата была произведена за пределами вмененного заявителю периода неоплаченного времени с 15 час. 40 мин. до 16 час.55мин.
То обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют промежуточные фотофакты фиксации транспортного средства на парковке в период времени с 15 час. 54 мин. по 16 час. 55 мин. также не имеет правового значения для рассмотрения данного дела, поскольку из содержания жалобы следует, что транспортное средство заявителя не покидало парковочное место в период времени с 15 час.54 мин. до 16 час.55мин., поскольку заявитель в период времени с 14 час.52мин. по 17 час.49 мин., включая и период времени с 15 час.54 мин. до 16 час.55мин., находилась в здании Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, где принимала участие в рассмотрении дела.
Заявитель, будучи участником дорожного движения и пользуясь платными парковками, после пополнения парковочного счета в 15 час.48 мин. на сумму 200 рублей обязана была максимально внимательно проверить подключение функции автопродления платежа в целях соблюдения требований по своевременной оплате парковочного места. Риск и последствия проявленной неосмотрительности в данном случае лежит на заявителе.
Основания для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ по данному делу отсутствуют, поскольку заявителем не представлены доказательства, которые бы объективно и достоверно свидетельствовали о невозможности своевременно выполнить требования, предусмотренные пунктами 1,2 или 5.1 Порядка.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В. №0321695340000000257690264 от 12.02.2025 г. в отношении Фрольченко Е.В изменить, установив неоплаченный период времени парковочного места 28 января 2025г. с 15 час.52 мин. по 16 час.55 мин. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Н.Жуков