РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 19 февраля 2026г.
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баранцева К.Ю ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес> на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В. № 0321695340000000258636093 от 26 марта 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Туневича Е.Г. №16497-АПП/2025-КТ от 07 мая 2025г.
установил:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В. 0321695340000000258636093 от 26 марта 2025г., оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Туневича Е.Г. №16497-АПП/2025-КТ от 07 мая 2025г., Баранцев К.Ю. (далее заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В установленный законом срок заявитель обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что 18 марта 2025г. он оплатил парковочное место на два часа с 10час.57мин. до 12 час. 57мин. До истечения оплаченного времени он покинул парковочное место, однако вынужден был вернуться на то же парковочное место и произвел его оплату в 13 час.01 мин. на один час.
Определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 05.06.2025г. жалоба заявителя была направлена для рассмотрения по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, которая поступила в этот суд 24.12.2025г.
Заявитель в судебное заседание явился, жалобу поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГг. ближе к 11 часам дня он приехал в стоматологическую клинику «Астра, расположенную по адресу <адрес>, припарковал своей автомобиль на платной парковке на наб. реки Мойки и оплатил парковочное место на 2 часа с 10 час.57мин до 12 час. 57 мин. После завершения лечения он до истечения оплаченного времени около 12 час. 40 мин. уехал с парковки, однако вынужден был вернуться за получения получением выписки по оказанным медицинским услугам. Так как все парковочные места были заняты, он припарковался на прежнее место и в 13 час. 01 мин. оплатил парковку на один час. Получив выписку, в 13 час. 40 мин. он прервал парковку и покинул парковочное место. В подтверждение своих доводов заявитель представил справку ООО «Астра» о том, что он находился ДД.ММ.ГГГГг. на приеме у врача-стоматолога с 11:00.
Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, о явке в судебное заседание извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Как следует из материалов дела, заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 11 час.01 мин. по 13час.08 мин. ДД.ММ.ГГГГ на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, принадлежащим ему транспортным средством с государственным регистрационным знаком С832УС198 было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.
В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге 18 марта 2025г. произведена оплата парковочного места в сумме 200,20руб. с 11 час. 57мин. по 12 час.57мин.; в сумме 100,00руб. с 13час.01мин. по 14 час.01 мин.; в 13 час. 40 мин. парковка была прервана.
Таким образом, на момент первой фотофиксации транспортного средства на парковке в 11 час. 01 мин. парковочное место уже было оплачено с 10 час. 57 мин. до 12 час. 57 мин. с соблюдением требований п.5.1 Порядка.
Из представленных Комитетом по транспорту промежуточных фактов фотофиксации транспортного средства на парковке следует, что имеется разрыв по времени с 12 час.38 мин. до 12 час.59 мин., т.е. промежуточные факты фиксации транспортного средства на парковке с интервалом в 10-15 минут за период времени с 12 час. 38мин. до 12 час. 59 мин. отсутствуют, что может подтверждать доводы заявителя о том, что его транспортное средство не находилось на платной парковке в период времени с 12 час.40 мин. по 12 час. 59мин., а парковочное место после возвращения на парковку было оплачено в 13 час. 01 мин. с соблюдением требований п.5.1 Порядка.
Согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии доказательств нарушения заявителем норм законодательства Санкт-Петербурга, регулирующих порядок оплаты парковок, в связи с чем постановление и решение должностных лиц Комитета по транспорту подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Кроме того, суд считает, что имеются также и дополнительные основания для отмены решения заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Туневича Е.Г. №16497-АПП/2025-КТ от 07 мая 2025г. по дополнительным основаниям, поскольку должностное лицо при рассмотрении жалобы заявителя на постановление установило в решении иной, чем в постановлении, период неоплаченного времени парковочного места - с 12час.57 мин.01 сек. по 13 час.00ми 59 сек., однако постановление в этой части не изменило, а приняло решение об оставлении постановления без изменения, т.е. по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении приняло процессуальный документ, не предусмотренный ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Торшиловой Ю.В. № 0321695340000000258636093 от 26 марта 2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Туневича Е.Г. №16497-АПП/2025-КТ от 07 мая 2025г. в отношении Баранцева К.Ю отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Баранцева К.Ю прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Н.Жуков