ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакаевой Н.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, расходов по уплате государственной пошлины
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что Дата между Министерством здравоохранения Адрес и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программа ординатуры по направлению подготовки «хирургия».
Договором предусмотрено, что ответчик по окончании обучения обязуется в срок, не превышающий 2 месяца, заключить трудовой договор с ГБУЗ Иркутская ордена «Знак почета» областная клиническая больница на срок не менее чем на 3 года.
Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России № от Дата ФИО1 зачислена с Дата на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета поступающих, заключивших договор о целевом обучении в пределах квоты приема на целевое обучение по программам ординатуры.
Приказом ректора ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России № от Дата ФИО1 отчислена из ординатуры ФПК и ППС ИГМУ с Дата в связи с окончанием академического отпуска по уходу за ребенком на основании личного заявления.
Дата ответчик уведомлена о неисполнении условий договора от Дата.
Учитывая, что договор о целевом обучении от Дата расторгнут Дата, срок внесения штрафа за неисполнение целого обучения в целях дальнейшего трудоустройства истек.
Задолженность по оплате штрафа ответчиком не погашена.
Просит взыскать с ФИО1 штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от Дата в размере ........., расходы по уплате государственной пошлины в размере ........
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщила, письменных возражений на исковое заявление не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В силу ч. 2 указанной статьи существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 и действовало в период с 01 января 2021 года по 30 апреля 2024 года, то есть в период заключения договора о целевом обучении от 09 июля 2021 года (далее Положение № 1681).
Согласно п. 53 Положения № 1681 в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
В соответствии с п. 54 Положения № 1681 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
В п. 56 Положения № 1681 установлено, что если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Пунктом 57 Положения № 1681 закреплено, что в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Согласно п. 58 Положения № 1681 размер штрафа определяется получателем штрафа в случае если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
В силу п. 61 Положения № 1681 гражданин освобождается от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата между Министерством здравоохранения Иркутской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программа ординатуры, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по программе ординатуры в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными характеристиками обучения и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Согласно п. 1 раздела III договора местом осуществления трудовой деятельности обучающегося является Адрес
В соответствии с п. 5 раздела III договора трудовой договор должен быть заключен между обучающимся и трудовой организацией в срок не более двух месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
Согласно п. 6 раздела III договора срок осуществления трудовой деятельности составляет три года.
Пунктом 3 раздела VII договора установлена ответственность гражданина за неисполнение обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в виде возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в течение двух месяцев в случаях: издания приказа об отчислении гражданина до истечения срока обучения; истечения срока для трудоустройства; расторжения гражданином трудового договора до истечения трех лет.
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России от Дата № ФИО1 зачислена с Дата в рамках квоты приема на целевое обучение по программе ординатуры на специальность «хирургия».
В соответствии с выпиской из приказа от Дата № ординатор 1 года обучения ФИО1 отчислена из ординатуры ФПК и ППС ИГМУ на бюджетной (целевой квоте) основе с Дата в связи с окончанием академического отпуска по уходу за ребенком и невозможностью дальнейшего обучения в ординатуре по семейным обстоятельствам.
Дата в адрес ФИО1 направлено требование о выплате штрафа в размере ........ руб. в течение 12 месяцев.
Требование истца об оплате штрафа ФИО1 в добровольном порядке не исполнено.
Согласно расчету истца сумма штрафа составляет ........
При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущено нарушение принятых по договору о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и трудоустройству, требования истца о взыскании штрафа являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Проверив представленный истцом расчет штрафа, суд находит его арифметически правильным, расчет произведен с учетом периода и стоимости обучения ответчика, иного расчета суду не представлено.
Оснований для снижения штрафа в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ судом не установлено, поскольку размер штрафа соответствует последствиям нарушения обязательств ответчиком.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере ........
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в пользу ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России (ИНН 38110220963) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от Дата в размере ........., расходы по уплате государственной пошлины в размере ........
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Бакаева
Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме Дата.