РЕШЕНИЕ
13 мая 2026 года г. Санкт-Петербург
Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Ботанцова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фурсова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Т.. № № от 12.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Т.. № № от 12.02.2026 Фурсов А.А. (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В установленный законом срок заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, ссылаясь на произведенную им оплату парковки и незначительную по времени задержку между оплатами двух периодов пользования парковкой.
Заявитель в судебное заседание явился, жалобу поддержал, пояснил, что 05.02.2026 в 16 часов 40 минут он припарковал свой автомобиль г.р.з. № по адресу: <адрес> до 17 часов 41 минуты, впоследствии в 17 часов 42 минуты дополнительно был оплачен 1 час парковки – до 18 часов 42 минут, по окончании оплаченного времени в 18 часов 42 минуты заявитель на автомобиле покинул парковочное место. Впоследствии из постановления и сведений мобильного приложения «Парковки Санкт-Петербурга» ему стало известно, что транспортное средство заняло парковочное место в 16 часов 40 минут, парковка была оплачена в 16 часов 41 минуту, продление парковки оплачено в 17 часов 42 минуты, то есть спустя 1 минуту. Указанное правонарушение, по мнению заявителя, является малозначительным.
Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилось, и суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, прихожу к следующему: в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной статье установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее – плата);
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;
внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
Как следует из материалов дела, заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 16 часов 40 минут по 18 часов 05 минут 05.02.2026 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес> принадлежащим ему транспортным средством с государственным регистрационным знаком № было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.
Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, 05.02.2026 в 16 часов 41 минуту произведена оплата парковочного места в сумме 360,00 рублей с 16 часов 41 минуты по 17 часов 41 минуту; 05.02.2026 в 17 часов 42 минуты произведена оплата парковочного места в сумме 360,00 рублей с 17 часов 42 минут по 18 часов 42 минуты.
В соответствии с п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке; транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.
Из материалов дела следует, что на момент первой фиксации транспортного средства на парковке в 16 часов 40 минут парковочное место было оплачено в 16 часов 41 минуту до 17 часов 41 минуты с соблюдением требований п. 5.1 Порядка. Однако по истечении оплаченного времени в 17 часов 41 минуту транспортное средство парковку не покинуло и продолжало занимать его без оплаты до внесения платы в 17 часов 42 минуты до 18 часов 42 минут. На момент второй фиксации транспортного средства на парковке в 18 часов 05 минут парковочное место было занято автомобилем заявителя, который согласно объяснениям заявителя покинул парковочное место по окончании оплаченного времени 05.02.2026 в 18 часов 42 минуты. Данный довод заявителя не опровергается материалами дела об административном правонарушении, в связи с чем суд полагает установленным, что транспортное средство заявителя покинуло платную парковку также с соблюдением требований п. 5.1 Порядка. При этом суд учитывает требования ст. 1.5 КоАП РФ.
Таким образом, период неоплаченного времени парковочного места составил с 17 часов 41 минуты до 17 часов 42 минуты, то есть 1 (одну) минуту, что фактически было установлено обжалуемым постановлением.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксированы дата и вышеуказанный период времени нахождения транспортного средства на платной парковке. Фотофиксация произведена прошедшим поверку программно-аппаратным комплексом «Дозор-М3» № № и № №, и которым в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 05.02.2026; схемой расположения транспортного средства на парковке.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Совершенное заявителем деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», но, с учетом конкретных обстоятельств дела, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Делая такой вывод, суд руководствуется следующим: как указано выше, задержка в оплате парковочного места после истечения оплаченного времени составила 1 минуту в пределах 10 минут, в течение которых транспортное средство должно было покинуть парковочное место, при этом согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 05.02.2026 в 17 часов 42 минуты была осуществлена оплата парковочного места до 18 часов 42 минут, что подтверждает доводы заявителя о намерении оплатить парковочное место с целью продолжить его использование, что было сделано с опозданием на 1 минуту.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Признавая административное правонарушение малозначительным, суд также учитывает, что оплата парковочного места после его занятия автомобилем заявителя, а также покидание парковочного места были осуществлены заявителем без каких-либо нарушений в установленный срок, с соблюдением требований п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.
С учетом изложенного неоплаченное заявителем время (1 минута), не может свидетельствовать о возникновении существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам в сфере благоустройства Санкт-Петербурга, а также служить основанием для назначения заявителю административного штрафа, несоразмерного совершенному проступку. В действиях заявителя суд не усматривает признаки злостности, пренебрежительности или явной недобросовестности, которые бы свидетельствовали о существенной угрозе охраняемым общественным правоотношениям, поэтому при рассмотрении жалобы суд с учетом указанных выше конкретных обстоятельств дела признает совершенное правонарушение малозначительным, что влечет за собой отмену постановления.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, что также влечет за собой и отмену решения административного органа.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга Т.. № № от 12.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Фурсова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – отменить, производство по делу в отношении Фурсова А.А. прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: