РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2026 года с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Векинцевой Е.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца администрации Черниговского муниципального округа ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Черниговского муниципального округа Приморского края к ФИО2 о возложении обязанности, установил:
Администрация Черниговского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с названным исковым заявлением, из которого следует, что в 2012 году между администрацией Черниговского сельского поселения и нанимателем ФИО3 был заключён договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении проживает член семьи нанимателя ФИО9 <адрес> в <адрес> является двухквартирным. Собственником <адрес> том же доме является ФИО2, вместе с которой в указанной квартире зарегистрирован ФИО10 В администрацию Черниговского муниципального округа неоднократно поступали жалобы от нанимателя ФИО9 на ненадлежащее состояние <адрес>, которая не отапливается и находится в аварийном состоянии. В ходе обследования, проведённого администрацией ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что в <адрес> отсутствует входная дверь, разбиты окна, внутрь помещения попадают атмосферные осадки, в зимнее время помещение не отапливается. Собственником ФИО2 не предпринимаются меры по проведению ремонта, что приводит к промерзанию смежных стен и ускоренному износу всего жилого дома. Администрация направила собственнику претензию с требованием привести жилое помещение в надлежащее состояние, однако ответа не последовало.
В связи с этим, являясь правопреемником наймодателя и действуя в защиту прав нанимателей, администрация просит возложить на ФИО2 обязанность произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем установки входной двери и оконных блоков; возложить на ФИО2 обязанность по содержанию указанного жилого помещения в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».
В судебном заседании представитель администрации Черниговского муниципального округа <адрес> по доверенности ФИО5 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещалась о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела не поступало.
Третьи лица ФИО9, ФИО3, ФИО10 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступало.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (часть 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ, подп. «б», «в», «г» пункта 6 приказа Министерства строительства и жилищного коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Кроме того, собственник обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии подсудностью дел, установленной процессуальным законодательстве (статья 304 ГК РФ, часть 1 статьи 11 ЖК РФ).
В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между главой Администрации Черниговского сельского поселения ФИО6 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключён договор социального найма №. Предметом данного договора является передача Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 38,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с Нанимателем в данное жилое помещение вселились члены его семьи: ФИО7, ФИО9
В настоящее время на основании вышеуказанного договора социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО9
Администрация Черниговского муниципального округа <адрес> в соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О Черниговском муниципальном округе <адрес>», Решением Думы Черниговского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Администрации Черниговского муниципального округа <адрес>», Решением Думы Черниговского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления в связи с созданием Черниговского муниципального округа <адрес>» является правопреемником Администрации Черниговского сельского поселения.
<адрес> в <адрес> является двухквартирным, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-178055360.
Квартира № в <адрес> в <адрес>, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, находится в собственности ФИО2
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России «Черниговский» от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы ФИО2 и ФИО10
В Администрацию Черниговского муниципального округа неоднократно поступали устные жалобы со стороны нанимателя ФИО3 на ненадлежащее состояние <адрес> в <адрес>, согласно которым данная квартира находится в неудовлетворительном состоянии, не отапливается, в результате чего происходит попадание атмосферных осадков внутрь помещения, что создаёт угрозу для её сохранности.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации Черниговского муниципального округа проведено обследование жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по итогам которого установлено, что в жилом помещении - <адрес> по вышеуказанному адресу - отсутствуют либо разбиты окна, не имеется входной двери, что приводит к попаданию холодного воздуха, атмосферных осадков в виде дождя и снега внутрь жилого помещения, в зимнее время помещение не отапливается. Квартира № содержится в ненадлежащем состоянии, собственниками не предпринимаются меры по проведению текущего и капитального ремонта. Указанные недостатки (дефекты) приводят к промерзанию смежной стены, а также к снижению температуры во всём здании, в результате чего происходит ускоренный износ всего жилого дома.
При таких обстоятельствах состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, свидетельствует о нарушении собственником ФИО2 приведённых выше норм материального права, что нарушает права нанимателя на благоприятные и безопасные условия проживания. Бездействие собственника указанного жилого помещения создаёт реальную угрозу здоровью и жизни граждан.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия исх. №, содержащая требование о необходимости приведения жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, в надлежащее состояние в установленный срок, а также содержащая предупреждение о том, что в случае невыполнения данного требования администрация Черниговского муниципального округа будет вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. Ответ на данную претензию не был получен.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашли своё обоснование требования истца о необходимости возложения на собственника ФИО2, как на пользователя жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязанности обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственного обращения с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей (подп. «б», «в» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями).
Заявляя требование о возложении на ФИО2 обязанности по содержанию указанного жилого помещения в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», представитель истца в обоснование требований приводит положения ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, подп. «б, в, г» пункта 16 указанного приказа Министерства, указывая, в том числе, на обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения.
Вместе с тем, в материалах дела не содержится, а представителем истца в ходе рассмотрения дела не представлено сведений о неисполнении ответчиком указанной в подп. «г» пункта 16 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр обязанности.
В связи с чем, суд полагает требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
При установленных обстоятельствах, подтвержденных исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Кроме того, в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление администрации Черниговского муниципального округа (№) к ФИО2 (№) о возложении обязанности удовлетворить частично.
Возложить на ФИО2 обязанность произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем установки входной двери и оконных блоков.
Возложить на ФИО2 обязанность по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в части: обеспечивать сохранность жилого помещения, а также поддерживать надлежащее состояние жилого помещения и не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Черниговского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черниговский районный суд Приморского края.
Судья
Е.С. Векинцева