АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Швайко М.В., при секретаре ФИО4, с участием истца - ФИО1, представителя ответчика – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО7 на решение мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании стоимости услуг, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
в обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 указала, что **/**/**** между нею и ОАО «Иркутская электросетевая компания» был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно, и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно акту о выполнении технических условий от **/**/****, технологическое присоединение должно было осуществляться к источнику питания ПС 1 кВт Ново-Лисиха, ВЛ кВ РП Ново- ФИО8, ТП-1-049п, В Л 0,4 кВ, гр.1, оп. СНТ Дорожник.
В рамках исполнения договора истцом была внесена плата в размере 48081,83 рубля в счёт оплаты за технологическое присоединение жилого дома по адресу: ...., СНТ Дорожник, ...., участок 496.
В соответствии с п.6.3 сетевая организация не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) выполнения технических условий заявителем, с соблюдением срока, установленного п.5 указанного договора, обязана осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю. Таким образом, договором установлен императивный срок исполнения обязательств по фактическому присоединению к электрическим сетям объектов заявителя - 10 рабочих дней со дня проведения обследования выполнения технических условий заявителем в пределах срока, предусмотренного п.5 договора (т.е. 1 года со дня заключения договора).
**/**/**** между ФИО1, как заявителем по указанному выше договору, и главным инженером филиала ОАО ИЭСК «Восточные электрические сети» ФИО5 составлен соответствующий акт о выполнении заявителем технических условий. Таким образом, ответчиком обязательства по технологическому присоединению должны были быть выполнены в срок не позднее **/**/****.
17.03.2022 завершено строительство жилого дома, который, как объект недвижимости, завершенный строительством, поставлен на кадастровый учет матерью истца ФИО6
04.05.2022 в связи с длительным неисполнением сетевой организацией своих обязательств по фактическому подключению земельного участка и жилого дома на нем к электрическим сетям, истцом направлено обращение в адрес сетевой организации о ненадлежащем исполнении обязательств (письмо 1355/22-ВЭС от **/**/****) и с требованием исполнения обязательств. Ответ на данное обращение истец не получила.
В связи с не подключением ответчиком земельного участка и дома к электроэнергии и игнорирование ее обращения, **/**/**** ФИО6 заключен договор с ОАО «Радиан» на осуществление технологического присоединения указанного жилого дома на коммерческих условиях к электрическим сетям. **/**/**** между ОАО «Радиан» и ФИО6 подписан акт о технологическом присоединении к иному источнику электроснабжения КТПН-250 кВт Багульник.
**/**/****, **/**/**** в связи с нарушением Ответчиком сроков выполнения обязательств по Договору, неисполнением условий технологического присоединения, истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке на основании пункта п. 15 договора и положений статьи 450.1, ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также требование о перечислении суммы денежных средств в размере неустойки и ранее перечисленных во исполнение платы за технологическое присоединение в рамках п.10 настоящего договора. До настоящего времени исполнение обязательств стороной не произведено.
По состоянию на **/**/****, т.е. на дату заключения договора ФИО6 с иной энергосетевой организацией о подключении указанного жилого дома к энергетическим сетям, которое имело место в связи с длительным неисполнением ответчиком своих обязательств по договору, срок просрочки неисполнения обязательств составил 231 день (с **/**/**** по **/**/****).
Таким образом, у ответчика возникла обязанность уплатить неустойку в размере 3% за каждый день просрочки от цены услуги по технологическому присоединению.
Пунктом 17 договора предусмотрена неустойка в размере 0,25 % за каждый день просрочки. Однако данное условие не подлежит применению, поскольку ухудшает положение потребителя по сравнению с законом. В силу ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора.
В соответствии с положениями ст. 28 Закона о защите прав потребителей размер неустойки за 231 день просрочки, с учетом положений ст.28 Закона о защите прав потребителей, составляет не более 48081,83 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 450.1, 782 ГК РФ, статьями 28, 29, 31, 32, 13, 15, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», просит суд взыскать с ОАО «ИЭСК» в свою пользу: неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за 231 день просрочки в размере 48081, 83 руб.; уплаченную по договору сумму в размере 42871,01 руб., с учетом понесенных расходов ответчиком; компенсацию морального вреда о размере 20000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.
Решением мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд первой инстанции снизил заявленные к взысканию размер морального вреда, а также рассчитал неустойку с учетом положений п. 17 договора №-ВЭС от **/**/****.
В апелляционной жалобе АО "ИЭСК" выражают несогласие с решением суда, просят его отменить. В обоснование жалобы указывают, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а именно, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителя осуществляется в порядке установленном Правительством РФ и носит однократный характер. Обращают внимание, что энергопринимающее устройство заявителя уже имеет подключение к объектам электросетевого хозяйства, факт присоединения подтверждается соответствующими актами. В силу Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение носит однократный характер независимо от того к чьим сетям осуществлено технологическое присоединение. Считают, что заключение договора с ФИО1 по заявке от **/**/**** является незаконным, данная сделка в силу ст. 166, 168 ГК РФ является недействительной.
Истец ФИО1 в судебном заседании представила письменные возражения на апелляционную жалобу ответчика, полагала решение мирового судьи законным и обоснованным.
Представитель ответчика АО "ИЭСК" ФИО7 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене обжалуемого судебного постановления.
Заслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что **/**/**** между ОАО "Иркутская электросетевая компания" (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя – жилой дом, с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт);
категория надежности III (третья);
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0.4 (кВ).
Из положения п. 2 договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения бытовых энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: ...., СНТ «Дорожник», ...., участок №.
В соответствии с пунктом 4 договора срок действия технологических условий составляет 5 лет со дня заключения договора. Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.
Стоимость технологического присоединения составляет 48081,83 рублей, данная обязанность исполнена истцом.
Исковые требования мотивированы тем, что истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме, произведена оплата по договору в размере 48081,83 рублей и исполнены технические условия к договору, о чем сетевая организация была уведомлена, ответчик в свою очередь как сетевая организация в нарушение условий договора не осуществляет технологическое присоединение.
В связи с не подключением ответчиком земельного участка и расположенного на нем жилого дома к электроэнергии, игнорированием обращений истца, **/**/**** ФИО6 (матерью истца) заключен договор с ОАО «Радиан» на осуществление технологического присоединения указанного жилого дома на коммерческих условиях к электрическим сетям.
**/**/**** между ОАО «Радиан» и ФИО6 подписан акт о технологическом присоединении к иному источнику электроснабжения КТПН-250 кВт Багульник.
Разрешая требования истца о взыскании оплаты по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 328 ГК РФ, ч. 3 ст. 206 ГПК РФ, ст. 13, 15 Закона "О защите прав потребителей", ст. 539 Гражданского кодекса РФ, Правилами № технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, п. 1 статьи 26 Федерального закона от **/**/**** № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", проанализировав условия заключенного между сторонами договора, объем обязанностей заказчика и исполнителя, исходил из того, что, обязанность АО "Иркутская электросетевая компания" по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя не выполнены до настоящего времени, на основании чего пришел к выводу о нарушении ответчиком условий договора, а также прав истца как потребителя, а потому о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции, находит решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данные требования закона судом первой инстанции соблюдены не были.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.
Такими основаниями в данном деле являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Такие основания установлены по данному гражданскому делу.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от **/**/**** № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 названного федерального закона, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.
Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от **/**/**** № (далее - Правила технологического присоединения).
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 8 (3) Правил технологического присоединения подача в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно 2 и более заявок в разные сетевые организации не допускается.
Таким образом, действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено.
Данная правовая позиция отражена в Письме ФАС России от **/**/**** № ИА/56450/20 (ред. от **/**/****) "О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России" (вместе с "Разъяснением по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** №, в том числе, в части распространения его действия на гаражные кооперативы, а также по применению части 1 статьи 26 Федерального закона от **/**/**** № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части однократности технологического присоединения при ликвидации садоводческого, огороднического или гаражного товариществ")
В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологически присоединение, являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Из представленных материалов дела следует, что **/**/**** ФИО1 обратилась в АО «ИЭСК» с заявкой №-СЦ на технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: ...., садоводческое некоммерческое товарищество "Дорожник", ...., участок №, с максимальной мощностью 15 кВт по уровню напряжения 0,4 кВ.
**/**/**** между заявителем и АО «ИЭСК» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №-ВЭС.
П. 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.
В течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий АО «ИЭСК» обязано осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (п. 6.2, 6.3 договора).
Согласно гл. VII п. 2.1 договора, настоящий договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение.
Поскольку заявителем ФИО1 оплата по договору осуществлена **/**/****, что следует из имеющегося в материалах дела чека по операции ПАО «Сбербанк», технологическое присоединение АО «ИЭСК» надлежало осуществить не позднее **/**/****.
Вместе с тем, до окончания указанного срока, после завершения строительства жилого дома от имени ФИО6 **/**/**** заключен договор с ОАО «Радиан» об осуществлении технологического присоединения на коммерческих условиях. **/**/**** между ОАО «Радин» и ФИО6 подписан акт о технологическом присоединении к иному источнику электроснабжения, что не оспаривалось сторонами.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу заявки: ...., садоводческое некоммерческое товарищество "Дорожник", ...., участок №, на момент подачи обращения к ответчику от **/**/**** и **/**/**** уже осуществлено ОАО «Радиан» до окончания срока, предусмотренного договором, заключенным между ФИО1 и АО «ИЭСК».
Кроме того, указанное усматривается, в том числе, из акта осмотра (обследования) электроустановки №-ВЭС от **/**/****, составленного Филиалом ОАО ИЭСК «Восточные электрические сети».
По результатам осмотра АО «ИЭСК» направило в адрес истца соглашение о расторжении договора №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от **/**/****, которое до настоящего времени не подписано ФИО1
Учитывая, что у ФИО1 имеется технологическое присоединение, и соответственно заключение с ней договора об осуществлении технологического присоединения, при наличии уже существующего является нарушением ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об ошибочности выводов суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части взыскания с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ, компенсации морального вреда, штрафа, поскольку со стороны АО «ИЭСК» нарушений прав ФИО1, как потребителя, не установлено, истцом самостоятельно осуществлено технологическое присоединения энергопринимающих устройств до истечения срока, установленного договором №-ВЭС.
Установив, что объект истца имеет технологическое присоединение к электрическим сетям и потребляет электрическую энергию, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения, содержащим сведения о том, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
Вместе с тем, требования о возврате истцу оплаты по договору №-ВЭС от **/**/**** суд апелляционной инстанции находит законными и обоснованными, поскольку в соответствии с положениями статьи 782 ГК РФ и статьи 32 Закона о защите прав потребителей в их системном единстве ФИО1 была вправе в одностороннем порядке отказаться от договора №-ВЭС от **/**/****, заключенного с АО «ИЭСК», при этом, заключив договор с иной специализированной организацией, каковой является ОАО «Радиан».
Оспариваемое решение мирового судьи судебного участка № .... от **/**/****, как постановленное с нарушением требований действующего законодательства подлежит отмене, с принятием нового решения по делу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** по гражданскому делу № - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ №) к ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 3812122706) - удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Иркутская электросетевая компания» в пользу ФИО1 стоимость услуг по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ВЭС от **/**/**** в размере 42871,01 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья М.В. Швайко
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен **/**/****.