РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 февраля 2026 г. г. Рузаевка
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Митягина Ю.В., при секретаре судебного заседания Начаркиной Е.В., с участием в деле:
истцов – Ломоновой Натальи Павловны, Ломонова Анатолия Александровича, Ломонова Дениса Анатольевича, Ломонова Александра Анатольевича, представителя истца Костычева Сергея Александровича действующего на основании заявления доверителя, ответчика – администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя Кичкиревой Юлии Борисовны, действующей на основании доверенности №2 от 12.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломоновой Натальи Павловны, Ломонова Анатолия Александровича, Ломонова Дениса Анатольевича, Ломонова Александра Анатольевича к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, установил:
Истцы обратились в суд с иском к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить в общую долевую собственность земельный участок. В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются собственниками жилого двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, общей площадью ? кв.м., кадастровый номер №, доля в праве каждого из истцов ?. Основанием для возникновения права общей долевой собственности истцов на указанный выше объект недвижимости является договор передачи квартир в собственность граждан от 17 ноября 1993 года. Данный договор от 17.11.1993 был зарегистрирован в органах БТИ г.Рузаевка и Комитете по управлению имуществом г.Рузаевка. Постановлением Администрации городского поселения Рузаевка № 1926 от 02.12.2024 истцам была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, площадью ? кв.м. по адресу : Республика Мордовия, Рузаевский муниципальный район, городское поселение Рузаевка, город Рузаевка, основной вид разрешенного пользования 2.1 - для индивидуального жилищного строительства и предварительно согласовано предоставление данного земельного участка.
23 октября 2025 года указанный в Постановлении Администрации городского поселения Рузаевка № 1926 от 02.12.2024 земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №. Согласно сведениям с официального сайта «Росреестра» в сети Интернет данный участок имеет следующие характеристики:
адрес: Республика Мордовия, муниципальный район Рузаевский, городское поселение Рузаевка, город Рузаевка, площадь ? кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
27 ноября 2025 года истцы обратились в Администрацию городского поселения Рузаевка с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка с кадастровым номером №.
Письмом Администрации г.п. Рузаевка от 08.12.2025 истцам было указано на возможность предоставления указанного выше земельного участка в собственность, но на возмездной (платной) основе, при этом, ответчик исходил из тех обстоятельств, что спорный жилой дом с кадастровым номером № был приобретен истцами путем заключения договора купли-продажи, следовательно, действия пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 г., согласно которой граждане, которым жилые строения и дома перешли по наследству, имеют право оформить находящиеся под ними земельные участки в собственность бесплатно на истцов не распространяется.
Истцы полагают, что вышеуказанное письмо ответчика о возможности приобретения спорного земельного участка на платной основе является незаконным по тем основаниям, что право общей долевой собственности истцов на жилое помещение возникло не из наследственных правоотношений, а из договора передачи квартир (домов) в собственность граждан от 17 ноября 1993 года, т.е. в порядке приватизации жилого помещения. Считают, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью ? кв.м., кадастровый номер № находится в общей долевой собственности истцов, то они имеют право на приобретение спорного земельного участка на безвозмездной основе.
Просят возложить на администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обязанность по предоставлению бесплатно в общую долевую собственность Ломоновой Н.П., Ломонову А.А., Ломонову Д.А., Ломонову А.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Республика Мордовия, муниципальный район Рузаевский, городское поселение Рузаевка, город Рузаевка, общей площадью ? кв.м., категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Взыскать с администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в пользу Ломоновой Натальи Павловны расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, в пользу Ломонова Анатолия Александровича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, в пользу Ломонова Дениса Анатольевича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, в пользу Ломонова Александра Анатольевича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.
В судебное заседание истцы Ломонова Н.П., Ломонов А.А., Ломонов А.А. не явились, о дне, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, предоставили суду заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.
Истец Ломонов Д.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Костычев С.А. требования истцов поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явилась о дне, месте, времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации и проживании. В своем заявлении, адресованном суду, считают исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, а также просят рассмотреть гражданское дела в отсутствие их представителя.
Извещение произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ.
Суд, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав истца Ломонова Д.А., представителя истца Костычева С.А., исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что договором передача квартир (домов) в собственность граждан от 17 ноября 1993 года Рузаевксельхозхимия в лице директора Логинова Ю.И., действующего на основании Постановления горсовета № 11 от 22.02.1993 передало квартиру № в доме № по <адрес>, состоящую из трех комнат общей площадью ? кв.м., жилой площадью ? кв.м. Ломонову Анатолию Александровичу, Ломоновой Наталье Павловне их несовершеннолетним детям – Ломонову Денису Анатольевичу и Ломонову Александру Анатольевичу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2024, квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью ? кв.м. зарегистрирована в общую долевую собственность за Ломоновой Н.П., Ломоновым А.А., Ломоновым Д.А., Ломоновым А.А. по ? доли на каждого.
27.11.2025 истцы обратились к Главе городского поселения Рузаевка с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность.
Согласно ответу, администрация городского поселения Рузаевка, рассмотрев заявление истцов, отказала в предоставлении земельного участка истцам в собственность бесплатно, указав, что жилой дом с кадастровым номером № был приобретен ими путем заключения договора купли-продажи. Следовательно, приобретение указанного земельного участка осуществляется на платной основе.
Из инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленного Производственной группой № 1 филиала ППК «Роскадастр» следует, что квартира № принадлежит истцам на основании договора передачи квартир в собственность от 19.11.1993.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.12.2025, земельный участок с кадастровым номером № площадью ? кв.м. относится к землям населенных пунктов. В пределах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.
Ранее право приватизации земельного участка истцами не использовано.
В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
Таким образом, указанный выше принцип земельного законодательства, реализуемый, в том числе, при приватизации находящихся в публичной собственности земельных участков собственниками расположенных на них зданий и сооружений, подразумевает, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом что размер земельного участка, предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
На основании части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Основания отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.
Учитывая, что истцы являются собственниками объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке, используют его в соответствии с разрешенным видом использования, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина оплачивается как при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера по следующим искам:
- о признании в порядке приватизации права собственности на имущество, в том числе земельные участки и жилое помещение, поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для исковых заявлений, не подлежащих оценке - для физических лиц - 3000 рублей.
Согласно абз. 3 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 39 от 23 декабря 2025 г. «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах», при обращении в суд с исковым заявлением, содержащим требование о признании права собственности на какой-либо объект как на имущественный комплекс, государственная пошлина должна быть уплачена только за данное требование (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).
При таких обстоятельствах истцам подлежит возврату за счет средств бюджета, в который производилась уплата, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2250 руб. каждому (3000:4=750 руб., 3000-750=2250 руб.)
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., то есть по 750 руб. каждому истцу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Ломоновой Натальи Павловны, Ломонова Анатолия Александровича, Ломонова Дениса Анатольевича, Ломонова Александра Анатольевича к администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить бесплатно в общую долевую собственность земельный участок удовлетворить.
Возложить на администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1324132908, ОГРН 1061324000231) обязанность предоставить бесплатно в общую долевую собственность Ломоновой Наталье Павловне ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Ломонову Анатолию Александровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Ломонову Денису Анатольевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Ломонову Александру Анатольевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, муниципальный район Рузаевский, городское поселение Рузаевка, город Рузаевка, общей площадью ? кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
Взыскать с администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1324132908, ОГРН 1061324000231) в пользу Ломоновой Натальи Павловны ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Ломонова Анатолия Александровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Ломонова Дениса Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, Ломонова Александра Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 750 (семьсот пятьдесят) рублей каждому.
Возвратить Ломоновой Наталье Павловне ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> за счет средств бюджета, в который производилась уплата государственной пошлины на основании чека по операции ПАО Сбербанк от 18.12.2025 в размере 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.
Возвратить Ломонову Анатолию Александровичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> за счет средств бюджета, в который производилась уплата государственной пошлины на основании чека по операции ПАО Сбербанк от 18.12.2025 в размере 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.
Возвратить Ломонову Денису Анатольевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> за счет средств бюджета, в который производилась уплата государственной пошлины на основании чека по операции ПАО Сбербанк от 18.12.2025 в размере 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.
Возвратить Ломонову Александру Анатольевичу ДД.ММ.ГГГГ рождения <данные изъяты> за счет средств бюджета, в который производилась уплата государственной пошлины на основании чека по операции ПАО Сбербанк от 18.12.2025 в размере 2250 (две тысячи двести пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья Ю.В. Митягин
Решение в окончательной форме принято 2 марта 2026 года
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия Ю.В. Митягин