РЕШЕНИЕ
29 мая 2026 г. п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Занькина Д.В., при секретаре Киреевой Н.А., с участием в деле:
административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя Пискуновой М.С., действующей на основании доверенности от 20 марта 2026 года, административного ответчика – Нугаева Р.Б., прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Нугаева Радика Бясыровича, установил:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту – ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к Нугаеву Р.Б. об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 7 апреля 2017 года Нугаев Р.Б. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 131, ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обучением и воспитанием несовершеннолетних детей сроком на 9 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
25 марта 2025 года Нугаев Р.Б. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Поскольку Нугаев Р.Б. имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 131 УК Российской Федерации, то в отношении него в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" должен быть установлен административный надзор.
В связи с этим просит суд установить административный надзор в отношении Нугаева Р.Б. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении административного ответчика следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия,
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца Пискунова М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик Нугаев Р.Б. в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долгова О.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В данном случае из материалов дела следует, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 7 апреля 2017 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 7 июня 2017 года) Нугаев Р.Б. 29 июля 1981 года рождения, осужден за совершение совокупности преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 3 ст. 131, ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обучением и воспитанием несовершеннолетних детей сроком на 9 лет, с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (7-14).
25 марта 2025 года Нугаев Р.Б. освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию основного наказания в виде лишения свободы, дополнительное наказание в виде ограничения свободы не отбыто (л.д.16).
Как следует из материалов дела, после отбытия наказания в виде лишения свободы Нугаев Р.Б. проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирован (л.д.15, 18).
По месту жительства администрацией сельского поселения и участковым уполномоченным полиции Нугаев Р.Б. характеризуется положительно (л.д.17, 19).
2 апреля 2025 года Нугаев Р.Б. поставлен на учёт в Ичалковский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия в связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 6 месяцев, назначенного ему вышеназванным приговором суда от 7 апреля 2017 года (л.д.42).
В силу положений ч. 5 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 131 УК Российской Федерации, признаётся особо тяжким преступлением.
На основании п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость Нугаева Р.Б. по приговору суда от 7 апреля 2017 года за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В силу ч. 2 ст. 49 УИК Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце третьем пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Учитывая приведённые требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, срок окончания отбытия Нугаевым Р.Б. основного наказания в виде лишения свободы - 25 марта 2025 года, срок окончания отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы - 24 сентября 2026 года.
При таких данных срок погашения судимости у Нугаева Р.Б. по вышеназванному приговору суда от 7 апреля 2017 года будет исчисляться со следующего дня после отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с 25 сентября 2026 года, следовательно, его судимость по названному приговору суда будет погашена 25 сентября 2036 года.
Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Нугаева Р.Б. административного надзора.
В связи с этим, суд считает необходимым установить над Нугаевым Р.Б. административный надзор сроком на десять лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 7 апреля 2017 года.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ, а также учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в отношении Нугаева Р.Б. должны быть установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия,
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Эти виды административных ограничений предусмотрены статьёй 4 Федерального закона N 64-ФЗ, при этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи являются обязательными в силу прямого указания закона.
Как считает суд, установление всех вышеназванных административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершённых административным ответчиком преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.
Данные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также на оказание на Нугаева Р.Б. индивидуального профилактического воздействия.
Таким образом, установленные судом административные ограничения будут отвечать задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, с учётом обстоятельств дела является разумным.
Установление такого административного ограничения, как запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, будет способствовать осуществлению контроля за поведением Нугаева Р.Б. уже после отбытия наказания по месту его нахождения.
Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к Нугаеву Радику Бясыровичу об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Нугаева Радика Бясыровича административный надзор сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 7 апреля 2017 года.
Срок административного надзора исчислять в отношении Нугаева Р.Б. со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы.
Установить в отношении Нугаева Радика Бясыровича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия,
- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Д.В. Занькин
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2026 года.
Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Д.В. Занькин