РЕШЕНИЕ
29 июня 2026 года п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Томилиной Т.В., при секретаре Безруковой О.А., с участием в деле:
административного истца – прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, административного ответчика – муниципального бюджетного образовательного учреждения «Алтарская основная общеобразовательная школа», административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Алтарская основная общеобразовательная школа», администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определённых действий, установил:
прокурор Ромодановского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Алтарская основная общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа»), администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определённых действий.
В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, с. Алтары, ул. Молодежная, д. 18, в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства.
Так, в ходе проверки установлено, что в нарушение статей 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 4.4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации» в МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» руководителем на объекте защиты не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, а именно – автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии. Кроме того, на объекте защиты не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, так как при нажатии ручного пожарного извещателя СОУЭ своих функций не выполнила.
Прокуратурой района 15 апреля 2026 года в адрес директора МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» вносилось представление с требованием устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности. Согласно представленному ответу на указанное представление МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» устранить нарушения не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств.
Согласно пункту 1.3 Устава МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа», учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Ромодановский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия. Учреждение является юридическим лицом. Источниками формирования финансовых средств образовательной организации являются средства бюджета Ромодановского муниципального района в виде субсидии на выполнение муниципального задания, и на иные цели.
До настоящего времени на объекте - МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Таким образом, ответчиками не в полном объёме соблюдаются требования законодательства в сфере пожарной безопасности. Учреждение образования самостоятельно несёт обязанность по принятию мер пожарной безопасности, вместе с тем реализовать такую обязанность может только за счёт выделяемых средств из бюджета администрации муниципального района.
Отсутствие на объекте образования, являющегося объектом с массовым пребыванием людей, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не соответствует требованиям пожарной безопасности лиц, пребывающих в нём, поскольку не обеспечивается надлежащая противопожарная безопасность объекта, отсутствует постоянный контроль, предупреждение возникновения пожара. Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы неопределённого круга лиц, в первую очередь несовершеннолетних, посещающих образовательное учреждение.
На основании изложенного административный истец, просит признать незаконным бездействие МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» выразившееся в непринятии мер по оборудованию МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; обязать МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» в течение одного месяца с даты выделения денежных средств администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия провести работы по оборудованию образовательной организации, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, с. Алтары, ул. Молодежная, д. 18 автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В судебное заседание административный истец – прокурор Ромодановского района Республики Мордовия не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился. При этом представитель административного ответчика – директор МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» Нугаева Д.Н. представила в суд письменное заявление о полном признании административного иска прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, которое в соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приобщено к делу.
Представитель административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание также не явился. При этом представитель административного ответчика – глава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Ведяшкин С.В. представил в суд письменное заявление о полном признании административного иска прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, которое в соответствии с частью 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приобщено к делу.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ромодановского районного суда Республики Мордовия в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке.
При таких обстоятельствах на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Ромодановского района Республики Мордовия административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В данном случае, как указано выше директор МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» Нугаева Д.Н., а также глава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Ведяшкин С.В. представили в суд письменные заявления о полном признании административного иска прокурора Ромодановского района Республики Мордовия.
Суд считает необходимым принять признание административного иска представителями административных ответчиков, поскольку признание иска входит в их полномочия, само признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с этим и в соответствии с частью 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым обязать административных ответчиков - администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а МБОУ «Алтарская основная общеобразовательная школа» в течение одного месяца с момента выделения денежных средств администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также прокурору Ромодановского района Республики Мордовия, являвшемуся административным истцом по делу об исполнении решения суда.
Руководствуясь статьями 46, 157, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
принять признание административного иска прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, представителями административных ответчиков - Нугаевой Дианы Наильевны, Ведяшкина Сергея Валентиновича.
Административный иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Алтарская основная общеобразовательная школа», администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению определённых действий, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Алтарская основная общеобразовательная школа» (ИНН 1316104777, ОГРН 1021300710133), выразившееся в непринятии мер по оборудованию муниципального бюджетного образовательного учреждения «Алтарская основная общеобразовательная школа» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1316100691, ОГРН 1021300711475) в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию муниципального бюджетного образовательного учреждения «Алтарская основная общеобразовательная школа» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Алтарская основная общеобразовательная школа» (ИНН 1316104777, ОГРН 1021300710133) в течение одного месяца с даты выделения денежных средств администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия провести работы по оборудованию образовательной организации, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, с. Алтары, ул. Молодежная, д. 18 автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1316100691, ОГРН 1021300711475) в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также прокурору Ромодановского района Республики Мордовия, являвшемуся административным истцом по делу об исполнении решения суда.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Алтарская основная общеобразовательная школа» (ИНН 1316104777, ОГРН 1021300710133) в течение одного месяца с даты выделения денежных средств администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также прокурору Ромодановского района Республики Мордовия, являвшемуся административным истцом по делу об исполнении решения суда.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия Т.В. Томилина