РЕШЕНИЕ
13 августа 2026 г. п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Долговой О.В., при секретаре Грачковой Н.В., с участием в деле:
административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя Пискуновой М.С., действующей на основании доверенности № 8 от 20.03.2026г., административного ответчика – Тескина С.В., помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долговой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Тескина Сергея Валерьевича, установил:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к Тескину С.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2022 г. в отношении Тескина С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет. При этом в отношении административного ответчика суд установил административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За время нахождения под административным надзором в течение года Тескин С.В. был дважды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с этим просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено их распитие.
В судебное заседание представитель административного истца Пискунова М.С. не явилась, представив в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, указала, что заявленные административные исковые требования поддерживает по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик Тескин С.В. в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал о своём согласии с заявленными административными исковыми требованиями.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае явка представителя административных истца и ответчика не была признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долгова О.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".
В соответствии с требованиями частей 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом по смыслу закона дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
По делу установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 июля 2022 г. в отношении Тескина С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет. При этом в отношении административного ответчика суд установил административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.8-10).
Также из материалов дела следует, что Тескин С.В. зарегистрирован и проживает по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Пушкина, д. 5, кв.3. (л.д.20,24)
Согласно характеристике, составленной УУП ОМВД России по Ромодановскому району, Тескин С.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен (л.д.23).
По месту жительства Тескин С.В. характеризуется как лицо, на которое жалоб и заявлений в администрацию поселения не поступало (л.д.25).
Согласно материалам дела Тескин С.В. на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (л.д.21,22).
После установления административного надзора Тескин С.В. дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, постановлениями УУП ОМВД России по Ромодановскому району от 25 марта и 05 мая 2026г. был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.18,19,26).
В каждом из этих случаев Тескин С.В. был привлечён к административной ответственности в период административного надзора и возложенных на него ограничений.
Все вышеназванные судебные постановления вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства участниками судебного разбирательства не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.
Таким образом, Тескин С.В. в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ), следовательно, имеются законные основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
В данном случае административным истцом в качестве дополнительных административных ограничений предлагается к установлению обязательная явка один, а всего три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено их распитие.
С учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершившего в течение года два административных правонарушения, которые связаны с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что в данном случае Тескину С.В. должны быть установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено их распитие.
Такие дополнительные административные ограничения в отношении Тескина С.В.., по мнению суда, позволят обеспечить надлежащий контроль его поведения, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие, будут отвечать задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза в месяц), по мнению суда, является разумным.
Также суд отмечает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к Тескину Сергею Валерьевичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГг. поднадзорному лицу Тескину Сергею Валерьевичу административные ограничения следующими административными ограничениями:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено их распитие.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия О.В. Долгова
Мотивированное решение составлено 13.08.2026г.
Судья Ромодановского районного суда
Республики Мордовия О.В. Долгова