РЕШЕНИЕ
18 сентября 2026 г. п.Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Томилиной Т.В., при секретаре Безруковой О.А., с участием в деле:
административного истца – Винокуровой А.П., её представителя Винокурова А.И., действующего на основании доверенности от 22 мая 2025 года, административного истца – Власова С.Д., административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, заинтересованного лица – администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, заинтересованного лица – Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Винокуровой Анны Павловны, Власова Сергея Дмитриевича к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по организации транспортного обслуживания между населёнными пунктами, установил:
Винокурова А.П., Власов С.Д. обратились в суд с административным иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по организации транспортного обслуживания между населёнными пунктами.
В обоснование административного иска указано, что Власов С.Д. является жителем деревни <адрес>, Винокурова А.П. является жителем деревни <адрес>. При этом, административные истцы на протяжении многих лет ограничены в правах равной доступности услуг общественного транспорта, поскольку на территории Ромодановского муниципального района Республики не организовано транспортное обслуживание населения между вышеуказанными населёнными пунктами и административным центром – посёлком Ромоданово. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав административных истцов, как граждан Российской Федерации, поскольку ограничивают доступность объектов социально-бытового, административно-делового, культурно-развлекательного и иного назначения. Каких-либо мер к изменению сложившейся ситуации в части организации транспортного обслуживания населения вышеуказанных населённых пунктов со стороны администрации района не принимается в течении длительного времени. Между тем, орган местного самоуправления не вправе уклоняться от реализации полномочий при решении вопросов местного значения, отнесённых к его компетенции, по любым мотивам и основаниям. Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия при исполнении полномочий, возложенных на неё действующим законодательством и Уставом муниципального образования.
Учитывая вышеизложенное, административные истцы просят признать незаконным бездействие администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по организации транспортного обслуживания населения между населёнными пунктами деревней Старая Карачиха – посёлок Ромоданово и деревней Новая Карачиха – посёлок Ромоданово Ромодановского района Республики Мордовия; обязать административного ответчика организовать транспортное обслуживание населения между населёнными пунктами деревней Старая Карачиха – посёлок Ромоданово и деревней Новая Карачиха – посёлок Ромоданово Ромодановского района Республики Мордовия путём осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
В судебное заседание истцы – Винокурова А.П., Власов С.Д. не явились, представили в суд письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием, что заявленные требования к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия поддерживают в полном объёме, просят удовлетворить.
Представитель административного истца Винокуровой А.П. – Винокуровов А.И., действующий на основании доверенности, в пределах своих полномочий, в судебном заседании административные исковые требования своей доверительницы поддержал по основаниям, изложенным в иске. При этом, дополнительно пояснил, что Винокурова А.П. приходится ему матерью, которая постоянно проживает в деревне Старая Карачиха Ромодановского района, находящейся на территории Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия. Мать находится в преклонном возрасте, имеет проблемы со здоровьем, в связи с чем, он проживает вместе с ней в указанном населённом пункте. На протяжении длительного периода времени его мать, равно как другие жители деревни ограничена в правах равной доступности услуг общественного транспорта, так как административным ответчиком не организовано транспортное обслуживание населения между деревней Старая Карачиха и административным центром Ромодановского района – посёлком Ромоданово. При этом, в деревне отсутствуют продуктовые магазины, медицинские учреждения. Его мать обслуживается в Ромодановской поликлинике, расположенной в посёлке Ромоданово, который находится на расстоянии 15-17 км от деревни Старая Карачиха. Действительно в настоящее время имеется маршрут посёлок Ромоданово – село Трофимовщина. Между тем, удалённость села Трофимовщина от деревни Старая Карачиха составляет 3 км, от деревни Новая Карачиха – 4 км. Дороги, ведущие до деревень Новая Карачиха и Старая Карачиха позволяют проезжать по ним транспорту. Он неоднократно обращался к главам Трофимовщинского сельского поселения и Ромодановского муниципального района с просьбой организовать транспортное обслуживание населения вышеуказанных населённых пунктов и административным центром района – посёлком Ромоданово. На что получал отказ со ссылкой на отсутствие финансовых средств в бюджете района на указанные цели.
Представитель административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, представили в суд заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя администрации района. При этом, в удовлетворении заявленных административных исковых требований просили отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
В письменных возражениях представитель административного ответчика полагает заявленные требования незаконными и необоснованными по следующим основаниям.
Так, согласно действующему законодательству органы местного самоуправления наделены полномочиями по организации транспортного обслуживания населения. Однако реализация этих полномочий не носит безусловного характера и должна соотноситься с реальными потребностями населения, бюджетными возможностями и, что является приоритетным, требованиями безопасности. Анализ демографической ситуации в деревне Старая Карачиха и деревни Новая Карачиха свидетельствует об отсутствии объективной необходимости в запуске регулярного маршрута. В указанных населённых пунктах постоянно проживают лишь 7 человек (5 человек в Старой Карачихе и 2 человека в Новой Карачихе). Подавляющее большинство домовладений являются дачными и используются сезонно. В настоящее время транспортная доступность Трофимовщинского сельского поселения обеспечена действующим муниципальным маршрутом № 102 «п. Ромоданово – с. Трофимовщина». Расширение маршрутной сети до малонаселённых деревень при отсутствии бюджетного финансирования и крайне низком пассажиропотоке приведёт к нецелевому расходованию средств муниципального бюджета. В то же время, содержание дорог в сельском поселении осуществляется в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств. Признание бездействия незаконным в данном случае невозможно, так как администрация выполняет свои обязанности по текущему содержанию дорог в меру имеющегося финансирования (проводит грейдерование, обкос, очистку от снега и т.д.). Вместе с тем, дорожная инфраструктура не соответствует требованиям безопасности: часть пути до указанных деревень представляет собой грунтовую дорогу, которая не соответствует требованиям для осуществления регулярных пассажирских перевозок. В этой связи, проезд транспорта в неблагоприятных погодных условиях становится затруднительным и потенциально опасным. Кроме того, в настоящее время лимиты бюджетных обязательств на цели указанные административными истцами не утверждены, а перераспределение средств в пользу маршрутов с крайне низким пассажиропотоком в ущерб иным социально значимым направлениям нарушит права других жителей района, пользующихся соответствующей транспортной сетью. Полномочия органов местного самоуправления в данной сфере носят дискреционный характер и реализуются исходя из принципа разумности и достаточности. Отсутствие маршрута является следствием объективных факторов, а не уклонением от исполнения возложенных на орган власти функций (л.д. 64).
Представитель заинтересованного лица – Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия (далее по тексту – Госкомтранс Республики Мордовия) в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указав, что в рамках действующих полномочий, а также в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам на территории Республики Мордовия 24 февраля 2026 года между Госкомтрансом Республики Мордовия и администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия заключено соглашение о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в том числе на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения в том числе по муниципальному маршруту «Ромоданово-Трофимовщина» (муниципальный маршрут № 102). Также в настоящее время осуществляются перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту до с. Трофимовщина Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, по межмуниципальным маршрутам № 120 «Саранск (автовокзал) – Трофимовщина (по выходным дням)» и № 244 «Саранск (ж/д вокзал) – Трофимовщина» (по будням). Перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту до деревни Старая Карачиха и деревни Новая Карачиха не осуществляются в связи с тем, что в адрес Госкомтранса Республики Мордовия информация о наличии потребности в транспортном обслуживании указанных населённых пунктов от населения и органов местного самоуправления не поступала. Также не поступали заявления об установлении маршрута от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По информации, предоставленной администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в настоящее время автодорога от с. Трофимовщина до д. Старая Карачиха на 50% состоит из ж/б плит, 50% асфальт и требует реконструкции, автодорога проходящая по д. Старая Карачиха и д. Новая Карачиха является грунтовой, кроме того, отсутствуют остановочные пункты и места разворота автобуса. В связи с высвободившимися лимитами Госкомтрансом Республики Мордовия в августе 2026 года был объявлен отбор заявок с целью предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Мордовия на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам на территории Республики Мордовия в 2026 году, в рамках которой в том числе администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия была подана заявка на софинансирование организации перевозок по муниципальному маршруту № 113 «Ромоданово-Старая Карачиха», которая в настоящее время находится на проверке (л.д.86-89).
Представитель заинтересованного лица – администрации Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что разрешение поставленного перед судом вопроса оставляет на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС Российской Федерации) принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав представителя административного истца, допрошенных свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьёй 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признаёт оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Статья 27 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан на свободу передвижения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района относятся к вопросам местного значения муниципального района.
В соответствии с пунктами 6, 7 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) межмуниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов одного субъекта Российской Федерации, не менее двух городских округов одного субъекта Российской Федерации или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа одного субъекта Российской Федерации. Муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок, в частности, в границах двух и более поселений одного муниципального района.
Как предусмотрено частью 2 статьи 11 Федерального закона № 220-ФЗ, муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района, устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, в границах которого находятся указанные поселения.
Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона № 220-ФЗ муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными или изменёнными соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3-10, 12 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данных маршрутах в этих реестрах.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 220-ФЗ в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учётом положений настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 220-ФЗ).
Согласно статьи 1 Устава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, принятого решением Совета депутатов Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 31 марта 2026 года № 13, Ромодановский муниципальный район Республики Мордовия является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия. Ромодановский муниципальный район наделён законом Республики Мордовия статусом муниципального района.
Границы Ромодановского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 99-З «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района». В состав Ромодановского муниципального района входят муниципальные образования, в том числе Трофимовщинское. Административным центром Ромодановского муниципального района является посёлок Ромоданово (статья 3 Устава).
Согласно статье 1 Закона Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 99-З «Об установлении границ муниципальных образований Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» Трофимовщинское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения с административным центром – с. Трофимовщина.
Согласно перечню населённых пунктов, входящих в состав территорий муниципальных образований Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, в состав Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия входят, в том числе населённые пункты - деревни Новая Карачиха и Старая Карачиха (приложение № 20 Закона Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года № 99-З).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 4 Устава Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ромодановского муниципального района.
К вопросам местного значения, решаемым Ромодановским муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав в числе прочего относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения (пункт 5 части 1 статьи 6 Устава) (л.д. 27-46).
Исходя из вышеприведённых норм, организация транспортного обслуживания населения вышеуказанного сельского поселения относится к вопросам местного значения муниципального района.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 21 декабря 2016 года № 1042 утверждён Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, согласно которому муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обеспечивающих транспортную доступность населения деревни Новая Карачиха и деревни Старая Карачиха Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, не установлено. В Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок включен маршрут «п. Ромоданово - с. Константиновка - с. Уришка - с. Трофимовщина» (л.д. 22-24).
Также установлено, что на территории Ромодановского муниципального района Республики Мордовия действуют межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, которые не обеспечивают транспортную доступность населения населённых пунктов - деревни Новая Карачиха и деревни Старая Карачиха (л.д. 47-60).
Согласно информации, предоставленной администрацией Трофимовщинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия количество зарегистрированных граждан в деревне Старая Карачиха – 4 человека, проживают 3 человека. Количество дачников в летний период составляет 44 человека. Винокурова А.П. 1934 года рождения зарегистрирована и проживает в деревне Старая Карачиха. В деревне Новая Карачиха зарегистрировано 6 граждан, постоянно проживают 3 гражданина и 3 дачника. Количество дачников указанного населённого пункта в летний период составляет 60 человек. Власов С.Д. на территории деревни не зарегистрирован, но проживает постоянно (л.д. 109).
Как следует из материалов дела 6 июля 2026 года административные истцы Винокурова А.П. и Власов С.Д. совместно с другими жителями населённых пунктов - деревня Старая Карачиха и деревня Новая Карачиха по вопросу организации транспортного сообщения по маршрутам «п. Ромоданово – д. Старая Карачиха» и «п. Ромоданово – д. Новая Карачиха» обращались в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 5).
Согласно ответу администрации района на вышеуказанное коллективное обращение граждан, организовать транспортное сообщение по вышеуказанным маршрутам не представляется возможным, при этом указано на количество проживающих в данных населённых пунктах граждан, на отсутствие денежных средств на указанные цели в бюджете Ромодановского муниципального района, на состояние автомобильных дорог, а также на наличие транспортного обслуживания населения Трофимовщинского сельского поселения посредством муниципального маршрута № 102 «п. Ромоданово – с. Трофимовщина» (л.д. 6).
Свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителя административного истца суду пояснил, что в летний период времени он вместе с супругой проживает в дачном доме (родительский дом супруги) по ул. Заречная в деревне Новая Карачиха Ромодановского района. Чтобы добраться до указанного населённого пункта они постоянно обращаются с просьбами к своим знакомым, родственникам у которых в собственности имеется транспорт. Его супруга является инвалидом, в связи с чем ей необходимо часто посещать поликлинику и приобретать лекарственные препараты. Магазинов, аптек в указанном населённом пункте не имеется, проживают пенсионеры, инвалиды. Добраться до районного центра – п. Ромоданово для них большая проблема, ввиду отсутствия транспортного обслуживания. При этом, с. Трофимовщина достаточно удалено от деревни и до него добраться также проблематично. Он, вместе с другими жителями д. Новая Карачиха неоднократно обращался в администрацию района с просьбой организовать транспортное обслуживание, однако до настоящего времени каких-либо мер администрацией не принято.
Свидетель ФИО2, допрошенная в судебном заседании по ходатайству представителя административного истца суду пояснила, что она родилась и на протяжении последних семи лет проживает в д. Старая Карачиха. После перенесённого инсульта, а также в связи с хроническими заболеваниями она состоит на учёте у врача-невролога в Ромодановской поликлинике. Однако для неё является большой проблемой добраться до п. Ромоданово. В связи с чем, она вынуждена ставить себе уколы сама. С просьбами по оказанию помощи в покупке лекарств и продуктов питания она обращается к знакомым. Удалённость населённого пункта от п. Ромоданово составляет около 15 км, от г. Саранска – 50 км. В период с марта по ноябрь в деревне проживает много людей, в том числе инвалиды. Ранее в деревне проживала её мать, которую она часто навещала. В течение последних двадцати лет она, вместе с другими жителями деревни обращались в администрацию с просьбой организовать транспортное обслуживание деревни. Однако на их обращения до настоящего времени каких-либо мер администрацией не принято.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия каких-либо действенных мер к решению вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, в том числе административным истцам и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не предпринимается, транспортная доступность между районным центром п. Ромоданово Ромодановского района и населенными пунктами – деревня Старая Карачиха, деревня Новая Карачиха не обеспечена.
Фактическое отсутствие транспортного сообщения на общественном транспорте с вышеуказанными населёнными пунктами Трофимовщинского сельского поселения с учётом фактического расстояния (удалённости) от административного центра (п. Ромоданово) нарушает права проживающих в них лиц, в том числе административных истцов на обеспечение транспортной доступности, создаёт препятствия для доступного посещения объектов социально-бытового, административно-делового, культурно-развлекательного и иного назначения и как следствие ограничение прав жителей Ромодановского муниципального района, в том числе административных истцов на передвижение.
Указанное при установленных судом обстоятельствах свидетельствует о незаконном бездействии администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия при исполнении полномочий, возложенных на неё вышеприведёнными положениями действующего законодательства и Устава муниципального образования.
При этом, действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района с наличием финансовых возможностей.
Кроме того, Ромодановский муниципальный район Республики Мордовия в случае недостаточности собственных средств, для покрытия соответствующих расходов вправе рассчитывать на оказание ему Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещённых законодательством Российской Федерации.
Иные доводы, приведённые административным ответчиком, суд считает несостоятельными, поскольку они не имеют правового значения для рассматриваемого спора и не являются основанием для освобождения органа местного самоуправления от надлежащего решения вопросов местного значения.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По смыслу пункта 1 части 3 статьи 227 КАС Российской Федерации в решении суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.
Учитывая изложенное, суд полагает установить административному ответчику срок исполнения предъявленных требований, указанных истцами – 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом, по мнению суда указанный срок является разумным, учитывая, что для проведения таких мероприятий требуются как финансовые, так и временные затраты.
Кроме того, на основании положений вышеуказанной нормы закона суд считает необходимым обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также административным истцам по делу об исполнении решения суда.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Винокуровой Анны Павловны, Власова Сергея Дмитриевича к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по организации транспортного обслуживания между населёнными пунктами, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по организации транспортного обслуживания населения между населёнными пунктами Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – деревней Старая Карачиха, деревней Новая Карачиха и посёлком Ромоданово Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 1021300711475 ИНН 1316100691) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать транспортное обслуживание населения между посёлком Ромоданово Ромодановского муниципального района Республики Мордовия и населёнными пунктами Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – деревней Новая Карачиха, деревней Старая Капачиха, путём организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Обязать администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Ромодановский районный суд Республики Мордовия, а также административным истцам по делу об исполнении решения суда.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Т.В. Томилина
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2026 г.
Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Т.В. Томилина