РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года с. Чугуевка, Приморский край
Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайлиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю с Сакиеву Усену о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю в лице представителя по доверенности обратилась в суд с указанным административным иском.
В обоснование заявленных требований указала, что Сакиев Усен является физическим лицом, на которого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги. В настоящее время у налогоплательщика общее актуальное отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 1 105,21 рублей. Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, на сумму 1 105,21 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 рубль за 2014 год, 13 рублей за 2016 год; транспортный налог с физических лиц в размере 69 рублей за 2014 год, 1 002 рубля за 2016 год; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 20,21 рублей за 2017 год. Сумма задолженности в размере 1 105,21 рублей не погашена по настоящее время.
Со ссылкой на ст. 48 НК РФ, просит суд взыскать с Сакиева Усена в доход бюджета задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, пени, в общей сумме 1 105,21 рублей, из которых: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 1 рубль за 2014 год, 13 рублей за 2016 год; транспортный налог с физических лиц в размере 69 рублей за 2014 год, 1002 рубля за 2016 год; пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 20 рублей 21 копейка за 2017 год.
От административного истца до начала рассмотрения дела по существу заявление об увеличении (уменьшении, уточнении) исковых требований, заявление об отказе от исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ не поступало.
От административного ответчика до судебного заседания письменный отзыв (возражения) в порядке ст. 45 КАС РФ, заявление о признании административного иска (полностью либо в части) в порядке ст. 46 КАС РФ не поступали.
Административный истец - МИФНС России № 13 по Приморскому краю, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства без участия его представителя.
Административный ответчик извещался судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Учитывая имеющиеся в деле сведения о надлежащем извещении сторон, не ходатайствовавших об отложении судебного разбирательства и не обеспечивших явку своих представителей в судебное заседание, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 закрепила обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Развитие указанного положения нашло свое отражение в Налоговом кодексе РФ (далее – НК РФ), который устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (п.п. 1, 2, 4 ч. 2 ст. 1 НК РФ).
Под налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов понимаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (ст. 19).
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, при этом, указанная обязанность должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом.
Частью 1 статьи 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с п. 3 ст. 32 названного кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции по состоянию на дату возникновения спорных правоотношений - 01.12.2016) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
По смыслу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения обязанности уплатить законно установленные налоги, сборы и страховые взносы, задолженность по их уплате, а также пени, штрафы могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из разъяснений, сформулированных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 26 постановления от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сакиева Усена направлено налоговое уведомление № с требованием в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог в размере 1071 рубль и земельный налог в размере 14 рублей, рассчитанный за период 2014, 2016 годы.
Однако налогоплательщиком обязанность по оплате налогов в установленный срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка №96 Чугуевского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления МИФНС России №13 по Приморскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с Сакиева Усена задолженности по налогам и сборам отказано.
Определением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен процессуальный срок для подачи указанного административного искового заявления.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном указанным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Проанализировав представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю - удовлетворить.
Взыскать с Сакиева Усена в доход бюджета задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, пени, в общей сумме 1 105,21 рублей, из которых: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 1 рубль за 2014 год, 13 рублей за 2016 год; транспортный налог с физических лиц в размере 69 рублей за 2014 год, 1002 рубля за 2016 год; пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 20 рублей 21 копейка за 2017 год.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме, то есть с 16.12.2025.
Судья М.А. Литовченко