ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления рп. Торбеево,
Республика Мордовия 21 января 2026 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Сыгрышева М.С., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда искового заявления Кирюхина Сергея Ивановича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного нарушением конституционных прав гражданина на информацию, установил:
Кирюхин С.И., обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным исковым заявлением, указав, что к нему как к правозащитнику обратилась Кравцова по факту незаконного осуждения ее отца Бергер О.О. к пожизненному лишению свободы на основании, возможно, заведомо сфальсифицированных доказательств. Дальнейшие события показали вероятность таких обстоятельств, поскольку Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия), умышленно противодействует в получении им доверенностей предположительно безвинно осужденного. Противодействие в получении им доверенностей от Бергер доказывается отпиской следователя ФИО1 от 6 октября 2025 г. и Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее УФСИН России по Республике Мордовия) от 7 ноября 2025 г. В результате незаконных действий (бездействия) сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по не отправлению уничтоженных ими доверенностей Бергер, ему был причинен моральный вред (статья 29 Конституции Российской Федерации), поскольку его лишили возможности собирать информацию о невиновности доверителя (проведение судебных почерковедческих, психофизиологических и психолого-лингвистических экспертиз), а также представлять данную информацию в высшие бюрократические инстанции России как о невиновности доверителя, так и о системной проблеме отечественного правосудия. Судьи, причастные к осуждению Бергер, действовали самоуправно вопреки главы 1 Конституции Российской Федерации, поскольку были назначены главой исполнительной власти, а не избраны народом. Просит взыскать с казны России в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее ФСИН России), в его пользу 5000000 рублей за нарушение права на информацию.
Данное исковое заявление подлежит возвращению истцу по следующему основанию.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
В силу пункта 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 ГК РФ.
Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств, а не Министерство финансов Российской Федерации, привлекаемое в качестве третьего лица по указанной категории дел.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).
Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подпункт 6 пункта 7).
Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.
Согласно разъяснениям Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2000 г. № 185пв-2000пр, лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора.
Как усматривается из искового заявления и приложенных к нему документов истец обратился в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, выраженных в не отправлении доверенностей. В качестве ответчиков по настоящему иску, истец привлекает ФСИН России, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, однако, требований к последнему не заявлено.
В систему Федеральной службы исполнения наказаний России в том числе входит ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия и финансируются Федеральной службой исполнения наказаний России в установленном порядке.
При этом в соответствии с пунктом 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.
Учитывая изложенное, а также отсутствие у истца требований к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия, в данном деле в качестве надлежащего ответчика по заявленным исковым требованиям выступает Федеральная служба исполнения наказаний России (что и указано в исковом заявлении) как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам.
В силу пунктов 1 и 4 Положения об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, утвержденного Приказом Федеральной службы исполнения наказаний России от 11 июня 2015 г. № 518, Управление является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также необходимые для осуществления своей деятельности иные печати, штампы и бланки, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах. Управление имеет геральдический знак - эмблему и знамя.
Местом нахождения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия является: 431160, Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, р.п. Явас, ул. Косарева д. 12, что территориально относится к подсудности Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о неподсудности настоящего искового заявления Торбеевскому районному суду Республики Мордовия, в связи с чем исковое заявление Кирюхина С.И., поданное с нарушением правил подсудности, подлежит возвращению истцу с приложенными документами на основании подпункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
С указанным исковым заявлением истец вправе обратиться в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия (431110, Республика Мордовия, рп. Зубова Поляна, ул. Советская, д. 30).
Руководствуясь статьей 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
исковое заявление Кирюхина Сергея Ивановича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного нарушением конституционных прав гражданина на информацию, возвратить истцу со всеми приложенными документами.
Разъяснить истцу его право на обращение с данным исковым заявлением в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия (431110, Республика Мордовия, рп. Зубова Поляна, ул. Советская, д. 30).
На определение о возвращении искового заявления может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.
Судья М.С. Сыгрышева