РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 апреля 2026 г. с.Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Авериной Т.В., при секретаре судебного заседания Зитнер М.А., с участием в деле:
истца - Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, ответчика - Горбуновой Ольги Леонидовны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Горбуновой Ольге Леонидовне о взыскании материального ущерба, понесенного в результате розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденной, установил,
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось с иском к Горбуновой О.Л. о взыскании материального ущерба, понесенного в результате розыскных мероприятий по установке местонахождения осужденной указав, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23.12.2024 Горбунова О.Л. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ и ей назначено наказание в виде принудительных работ на срок 4 месяца с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденной. Осужденная Горбунова О.Л. за получением предписания самостоятельно не явилась. В целях вручения предписания сотрудником УФСИН России по Республике Мордовия осуществлялись выезды по месту жительства осужденной, однако вручить предписание не представилось возможным.
Постановлением начальника УФСИН России по Республике Мордовия от 13.02.2025 Горбунова О.Л. объявлена в розыск.
31.01.2026 осужденная Горбунова О.Л. задержана.
На основании постановления Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31.01.2026 осужденная Горбунова О.Л. заключена под стражу.
В целях установления местонахождения Горбуновой О.Л. и ее задержания проведены соответствующие розыскные мероприятия в период с 17.03.2025 по 21.03.2025, 07.04.2025 по 10.04.2025, с 17.06.2025 по 19.06.2025, 11.08.2025 по 15.08.2025, с 13.10.2025 по 17.10.2025, 04.12.2025, в результате которых понесены материальные затраты за счет средств федерального бюджета на командировочные расходы сотрудников, осуществлявших розыск в сумме 74 200 руб.
В связи с тем, что Горбунова О.Л., уклонившись от отбывания наказания, совершила незаконные действия и причинила материальный ущерб государству, выразившейся в материальных затратах, истец на основании положений статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеизложенного, просит взыскать с Горбуновой О.Л. материальный ущерб в размере 74 200 руб. в доход федерального бюджета.
В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Горбунова О.Л., участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против удовлетворения исковых требований не возражала, вместе с тем считала заявленную ко взысканию сумму завышенной, также пояснила, что самостоятельно за получением предписания не явилась, в период проведения розыскных мероприятий находилась в г. Москва.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 23.12.2024 Горбунова О.Л. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, которое в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменено на наказание в виде принудительных работ на срок 4 месяца с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденной. Определен порядок следования Горбуновой О.Л. к месту отбывания наказания в исправительный центр-самостоятельно, за счет государства.
Из рапорта начальника отделения организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества УФСИН России по Республике Мордовия от 10 февраля 2025 г. следует, что осужденная Горбунова О.Л. уклонилась от получения предписания для следования в УФИЦ ФКУ ИК-УФСИН России по Республике Мордовия.
Постановлением начальника УФСИН России по Республике Мордовия от 13 февраля 2025 г. осужденная Горбунова О.Л. объявлена в розыск, производство которого поручено группе розыска оперативного управления УФСИН России по Республике Мордовия.
Согласно протоколу № 127 о задержании лица, находящегося в розыске от 31.01.2026, Горбунова О.Л. задержана 31.01.2026.
Постановлением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 31.01.2026 осужденная Горбунова О.Л. заключена под стражу на срок 30 суток со дня задержания - 31.01.2026, то есть по 2 марта 2026 г. включительно, направлена к месту отбывания наказания под конвоем.
В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, утвержденному приказом ФСИН России № 805 от 12 ноября 2024 г., Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия организует розыск и задержание лиц, совершивших побег из учреждений, исполняющих наказание и следственных изоляторов, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, принудительных работ и наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, а также розыск условно осужденных и осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклонившихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций.
Согласно выпискам из графика служебных командировок сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия на 1-4 кварталы 2025 г., справки начальника оперативного управления УФСИН России по Республике Мордовия Маскаева Р.С. от 10.02.2026 для организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску осужденных, не прибывших к месту отбытия наказания и уклоняющихся от уголовного наказания, в том числе Горбуновой О.Л. сотрудники группы розыска оперативного управления УФСИН России по Республике Мордовия направлялись в командировки в периоды с 17.03.2025 по 21.03.2025, с 07.04.2025 по 11.04.2025, с 17.06.2025 по 19.06.2025, с 11.08.2025 по 15.08.2025, с 13.10.2025 по 17.10.2025, 04.12.2025.
В ходе розыска, в указанные периоды сотрудниками группы розыска оперативного управления, в том числе во взаимодействии с другими службами УФСИН России по Республике Мордовия и правоохранительными органами, проверялись места возможного местонахождения осужденной Горбуновой О.Л. в п. Большая Елховка Лямбирского района Республики Мордовия (адрес регистрации, адреса места жительства родственников, знакомых Горбуновой О.Л., вокзалы, рынки и другие места). По данным адресам осужденной Горбуновой О.Л. не было, установить ее местонахождение не представилось возможным. Выезды осуществлялись на служебном автомобиле.
Следовательно, в период с 17.03.2025 по 21.03.2025, 07.04.2025 по 10.04.2025, с 17.06.2025 по 19.06.2025, 11.08.2025 по 15.08.2025, с 13.10.2025 по 17.10.2025, 04.12.2025 должностными лицами УФСИН России по Республике Мордовия, в рамках имеющихся полномочий, проводились оперативно-розыскные мероприятия по розыску Горбуновой О.Л.
В соответствии со статьей 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:
за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;
за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Осужденный должен возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью.
Согласно части первой статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 553 «О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции») установлено, что при направлении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (далее - военнослужащие и сотрудники), в служебные командировки на территории Российской Федерации им возмещаются:
а) расходы по проезду в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
б) расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение), которые возмещаются в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:
военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или специальные звания высшего начальствующего состава, или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, - не более стоимости 2-комнатного номера;
остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости 1-комнатного (1-местного) номера.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 553 установлено, что порядок и размеры возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), военнослужащим и сотрудникам в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, определяют руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники.
Приказом ФСИН России от 15 сентября 2020 г. № 659 (в редакции от 29 марта 2023 г.) «О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» установлено, что возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (далее - суточные расходы) в период служебной командировки на территории Российской Федерации (далее - служебные командировки), сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - сотрудники) осуществляется в размере 200 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути.
Согласно справкам, копиям авансовых отчетов, командировочных удостоверений, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, договорам на проживание, актов об оказании услуг по проживанию, справок о проживании, для проведения мероприятий по розыску Горбуновой О.Л. работники УФСИН по Республики Мордовия направлялись в служебные командировки, где ими затрачены средства из федерального бюджета в общем размере 74 200 руб., из которых: расходы за проживание с 17 марта 2025 г. по 21 марта 2025 г. Девятаева Е.А. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 17 марта 2025 г. по 21 марта 2025 г. Тремасова А.И. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 7 апреля 2025 г. по 11 апреля 2025 г. Девятаева Е.А. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 7 апреля 2025 г. по 11 апреля 2025 г. Тремасова А.И. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 17 июня 2025 г. по 19 июня 2025 г. Тремасова А.И. 600 руб., суточные 200*3 = 600 руб., расходы за проживание с 17 июня 2025 г. по 19 июня 2025 г., Кузнецова А.С. 600 руб., суточные 200*3 = 600 руб., расходы за проживание с 11 августа 2025 г. по 15 августа 2025, Кузнецова А.С. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 11 августа 2025 г. по 15 августа 2025 г., Девятаева Е.А. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 13 октября 2025 г. по 17 октября 2025 г. Тремасова А.И. 1000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 13 октября 2025 г. по 17 октября 2025 г. Девятаева Е.А. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб., расходы за проживание с 13 октября 2025 г. по 17 октября 2025 г., Кузнецова А.С. 8000 руб., суточные 200*5 = 1000 руб.
Общими основаниями ответственности за причинение вреда являются наличие вреда, противоправность действий его причинителя, причинно-следственная связь между такими действиями и возникновением вреда, вина причинителя вреда.
Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить ответчик. Истец представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вместе с тем, данная процессуальная обязанность, предусмотренная статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не исполнена.
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности перечисленные обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для взыскания с ответчика Горбуновой О.Л. ущерба, причиненного в результате проведения оперативно-розыскной работы по ее розыску в размере 74 200 руб.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
В силу статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1993 г. № 5473 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.
Пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента России от 13 октября 2004 г. № 1314 определено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Из Положения об УФСИН России по Республике Мордовия, утвержденного приказом ФСИН России № 805 от 12 ноября 2024 г. следует, что оно является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, а также юридическим лицом, участником бюджетного процесса - распорядителем (получателем) бюджетных средств.
В связи с изложенным, взысканные денежные средства подлежат взысканию в пользу УФСИН России по Республике Мордовия по указанным в исковом заявлении реквизитам.
Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом требований подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, исходя из характера спора, в силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика Горбуновой О.Л. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Горбуновой Ольге Леонидовне о взыскании материального ущерба, понесенного в результате розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденной, удовлетворить.
Взыскать с Горбуновой Ольги Леонидовны <дата> года рождения (<данные изъяты>) в доход бюджета Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия материальный ущерб в размере 74 200 (семьдесят четыре тысячи двести) руб.
Взыскать с Горбуновой Ольги Леонидовны <дата> года рождения (<данные изъяты>) в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Т.В. Аверина
Мотивированное решение суда составлено 30 апреля 2026 г.
Судья Т.В. Аверина