РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2026 г. г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Борисове А.В., с участием истца Ломакина Ю.В., представителя ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» - Астаховой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-411/2026 (УИД 38RS0034-01-2025-006598-07) по исковому заявлению Ломакина Юрия Васильевича к ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании отключения электроэнергии незаконным, обязании восстановить подачу электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ломакин Ю.В. обратился в суд с иском к ООО «Иркутскэнергосбыт» о признании отключения электроэнергии незаконным, обязании восстановить подачу электроэнергии.
В обоснование исковых требований истец указал, что в жилом доме по адресу: г. Иркутск <адрес>, в период с 1 января 2020 г. По 19 октября 2025 г. сотрудники ООО «Иркутскэнергосбыт» противозаконно происходили неоднократные отключения электроснабжения, что приводило жилое помещение в нежилое, в непригодное состояние к проживанию. Произведённые отключения подачи электроэнергии в зимний период жилого помещения по адресу: г. Иркутск, <адрес>, в котором проживает истец Ломакин. Ю.В., являющийся инвалидом первой группы а также его несовершеннолетие дети.
Принимая во внимание, что отключение электроснабжения жилого дома, фактически влечет за собой невозможность отопления жилого помещения, что делает жилое помещение непригодным для проживания, не обеспечивает права гражданина на безопасные условия проживания в принадлежащем ему жилом доме. В виду отключения подачи электроэнергии в зимний период времени, в период отопительного сезона, нарушены права истца на обеспечение безопасных условий проживания в принадлежащем ему доме. В результате отключения электроснабжения жилого дома, жилое помещение становится непригодным для проживания, права гражданина на безопасные условия проживания в принадлежащем ему жилом доме нарушены.
Ввиду наличия задолженности ответчик произвел отключения подачи электроэнергии в зимний период жилого помещения по адресу: г. Иркутск, <адрес>, в котором проживает истец Ломакин Ю.В., являющийся инвалидом 1 группы, и его несовершеннолетние дети.
Полное отключение от сетей электроснабжения фактически влечет за собой невозможность отопления данного жилого помещения, то есть делает жилое помещение непригодным для проживания, не обеспечивает права гражданина на безопасные условия проживания в принадлежащем ему жилом доме. Прекращение предоставления коммунальной услуги электроснабжения ввиду наличия у истца задолженности по плате за потребленную электроэнергию не является соразмерным допущенному собственником нарушению.
Ввиду отключения от подачи электроэнергии, то есть в зимний период времени, в период отопительного сезона, нарушены права истца на обеспечение безопасных условий проживания в принадлежащем ему доме. В результате отключения электроснабжения жилого дома, жилое помещение становится непригодным для проживания, права гражданина на безопасные условия проживания в принадлежащем ему жилом доме нарушены.
Принимая во внимание, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, судебная коллегия приходит к выводу, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги в зимний период отдельно стоящего жилого дома истца соразмерными допущенному нанимателем (собственником) нарушению не являлись, повлекли нарушение прав и законных интересов проживающих в таком жилом доме лиц, в том числе несовершеннолетних детей, а несоблюдение санитарно-гигиенических условий проживания в доме и установленных требований пригодности жилого дома для постоянного проживания, является недопустимым.
На основании изложенного, истец Ломакин Ю.В. просил суд:
Признать, все отключения от электроснабжения жилого дома по адресу: г. Иркутск, <адрес> незаконными, за период с 1 января 2020г. по 19 октября 2025г. ^
Обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии по адресу: г. Иркутск, <адрес>.
Истец Ломакин Ю.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержал, просил иск удовлетворить полностью, повторив доводы, изложенные в иске. Суду пояснил, что в настоящее время подача электроэнергии к дому ответчиком восстановлена.
Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Астахова О.А., действующая по доверенности, исковые требования истца не признала, просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование требований и возражений.
Судом установлено, что ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком в зоне действия Иркутской области, осуществляет продажу электроэнергии потребителям на территории г. Иркутска и Иркутской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую электроэнергию. На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование электроэнергией, согласно п.3 ст.438 ГК РФ следует считать как акцепт абонентом оферты предложенной стороной, оказывающей услуги по энергоснабжению.
Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении или норматива потребления при отсутствии прибора учета. В соответствии со ст.ст. 424, 544 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, которая устанавливается соглашением сторон, а в случаях предусмотренных законом применяются цены (тарифы, ставки и т. д.), устанавливаемые и регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, дано определение средств учета: средства учета – это совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учёт электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом потребителем электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, является Ломакин Юрий Васильевич, лицевой счет № № оформлен на его имя.
Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В силу ч. 4 ст.. 33 ч. 1 ст. 157 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. Правила предоставления, приостановки и ограничения коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (п. 17.1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).
Согласно подп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2021 №354) в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены названными Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.
При этом под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем- должником условий такого соглашения (п. 118 Правил № 354).
В соответствии с п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные ( услуги тексте соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии подп. «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (п. 4 Правил № 354).
Согласно подп. «а» п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
В соответствии с подп. «в» п. 122 Правил № 354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
В силу пунктов 12, 13 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47) жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, в газифицированных районах также и газоснабжение).
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Истцом заявлены требования о признании незаконным отключений электроэнергии в период с 1 января 2020 г. по 19 октября 2025 г. Поскольку сторонами заявлялось и не оспаривались отключения, произведенные ответчиком 02.02.2024 и 09.10.2025, иные отключения истцом не конкретизированы, суд считает необходимым оценить законность отключений 02.02.2024 и 09.10.2025.
Как следует из материалов дела, ввиду наличия задолженности произведено отключение подачи электроэнергии в зимний период (02.02.2024) и в период поздней осени (09.10.2025) жилого помещения по адресу: г. Иркутск, <адрес>, - в котором проживает истец Ломакин Ю.В., являющийся инвалидом I группы и его несовершеннолетние дети.
Принимая во внимание, что приостановление электроснабжения жилого дома, имевшее место 02.02.2024 и 09.10.2025 фактически влечет за собой невозможность отопления данного жилого помещения, то есть делает жилое помещение непригодным для проживания, не обесценивает права гражданина на безопасные условия проживания в принадлежащем ему жилом доме, прекращение предоставления коммунальной услуги электроснабжения ввиду наличия у истца задолженности по плате за потребленную электроэнергию соразмерным допущенному собственником нарушению не являлось.
Ввиду приостановления подачи электроэнергии, имевшего место 02.02.2024 и 09.10.2025, то есть в холодный период времени, в период отопительного сезона, нарушены права истца на обеспечение безопасных условий проживания в принадлежащем ему доме. В результате приостановления электроснабжения жилого дома, имевшего место 02.02.2024 и 09.10.2025 жилое помещение стало непригодным для проживания, права гражданина на безопасные условия проживания в принадлежащем ему жилом доме нарушены.
Учитывая, что по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, приостановление предоставления коммунальной услуги возможно лишь при соблюдении установленного законом порядка с учетом правил о соразмерности допущенной просрочки исполнения возможным негативным последствиям для потребителя, заслуживают внимания доводы истца о незаконности введения прекращения подачи коммунального ресурса, наличия обязанности у ответчика возобновить подачу электроэнергии.
Суд учитывает, что в соответствии с; абз. 1 п. 127. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий)) здания многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должны быть оборудованы системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Поскольку ограничение введено зимой и поздней осенью, в период отопительного сезона, суд приходит к выводу о несоразмерности допущенному истцом нарушению (наличию задолженности, размер которой превысил двухмесячные начисления) осуществленного прекращения подачи электроэнергии.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела подача электроэнергии возобновлена, факт нарушения прав истца в связи с ранее введенным ограничением подачи электроэнергии под сомнение не ставит.
Принимая во внимание, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления Или ограничения предоставления такой коммунальной услуги, судебная коллегия приходит к выводу, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги в зимний период отдельно стоящего жилого дома истца соразмерными допущенному нанимателем;, (собственником) нарушению не являлись, повлекли нарушение прав и законных интересов проживающих в таком жилом доме лиц, в том числе несовершеннолетних детей, а несоблюдение санитарно-гигиенических условий проживания в доме и установленных требований пригодности жилого дома для постоянного проживания, является недопустимым.
При таких данных суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о признании незаконным отключения от электроснабжения жилого дома 02.02.2024 и 09.10 и о восстановлении подачи электроэнергии, в оставшейся части требований истца – отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ломакина Юрия Васильевича (СНИЛС №) к ООО «Иркутскэнергосбыт» (ОГРН №) удовлетворить частично.
Признать отключения от электроснабжения жилого дома 02.02.2024 и 09.10.2025 по адресу: <адрес> незаконными.
Обязать ООО «Иркутскэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальных требований Ломакина Юрия Васильевича – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Дата составления мотивированного решения суда – 24 февраля 2026 г.
Судья В.А. Долбня