РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 февраля 2026 года с. Чугуевка
Чугуевский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Колесниковой Т.В., при секретаре судебного заседания Чабан И.А., с участием помощника прокурора Чугуевского района Бурдейного С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району Белецкого Н.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений Сандалову Леониду Николаевичу, установил:
начальник ОМВД России по Чугуевскому району обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Сандалову Л.Н.
В обоснование заявленных требований указал, что Сандалов Л.Н. 04.08.2016 осужден Чугуевским районным судом Приморского края по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.232 УК РФ, на основании ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании постановления Хасанского районного суда от 23.10.2020 освобожден условно-досрочно из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю. По решению Чугуевского районного суда от 25.04.2022 в отношении Сандалова Л.Н. был установлен административный надзор сроком до окончания погашения судимости и вменены дополнительные административные ограничения. За время нахождения под административным надзором, Сандалов Л.Н. в течение года дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно обязать явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Чугуевскому району Левша Т.А., не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Сандалов Л.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил заявление, в котором указал, что согласен с заявленными требованиями, дело просил рассматривать в его отсутствие.
Прокурор в судебном заседании полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом в силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В судебном заседании установлено, что Сандалов Леонид Николаевич 04.08.2016 осужден Чугуевским районным судом Приморского края по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.232 УК РФ, с учетом апелляционного определения Приморского краевого суда от 25.10.2016, на основании ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.
Постановлением Уссурийского районного суда от 07.08.2019 Сандалов Л.Н. был переведен на неотбытый срок наказания из исправительной колонии строго режима в колонию поселение.
На основании постановления Хасанского районного суда Приморского края от 23.10.2020, Сандалов Л.Н. освобожден условно-досрочно из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю.
25.04.2022 решением Чугуевского районного суда Приморского края в отношении Сандалова Л.Н. был установлен административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также вменены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором он проживает без согласования с органом внутренних дел.
В период пребывания под административным надзором Сандалов Л.Н. неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, которые ранее не являлись основанием для установления дополнительных ограничений.
Так, 25.02.2025 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно не явился на регистрацию в ОМВД; 21.01.2026 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – за нарушение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно не явился на регистрацию в ОМВД. Постановления по данным административным правонарушениям вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании установлены основания, предусмотренные с ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для дополнения ранее установленных административных ограничений.
На основании изложенного, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд считает необходимым заявление административного истца удовлетворить, Сандалову Л.Н. в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, дополнить ранее установленные дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, - решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Чугуевскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Сандалову Леониду Николаевичу – удовлетворить.
Дополнить Сандалову Леониду Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме 19 февраля 2026 года.
Судья Т.В. Колесникова