РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2026 года с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе судьи-председательствующего Бурик Ю.В., при секретаре судебного заседания Меркуловой Е.С., с участием заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона К, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов П к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части 16871, ФКУ "Военно-социальный центр" Министерства обороны РФ о взыскании денежных средств, установил:
заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов П с названным исковым заявлением к ответчикам, в котором указал, что 32 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 16871 о воинской обязанности и военной службе, а также в сфере обеспечения военнослужащих денежным довольствием, в ходе которой было установлено, что Х, личный номер МТ-954072, проходящий военную службу по контракту, на основании приказа Командующего 5 общевойсковой армии Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП назначен на воинскую должность старшего наводчика минометного взвода минометной батареи мотострелкового батальона войсковой части 16871. В связи с чем ему были установлены выплаты и надбавки. При этом, Х не был обеспечен: ежемесячной премией за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей; ежемесячной надбавкой за особые достижения в службе военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% от оклада по занимаемой воинской должности; ежемесячной надбавкой военнослужащим по контракту на должностях, для которых штатом воинских частей предусмотрены 1-4 тарифные разряды в размере 50% от занимаемой воинской должности. Вместе с тем приказом командующего 5 общевойсковой армии Восточного военного округа по личному составу от 07.03.2025 № 263 ДСП ефрейтор Хобт Н.А. изначально назначен на невакантную воинскую должность, как следствие, у должностных лиц войсковой части 16871 отсутствует техническая возможность установления Х всех положенных надбавок и выплат в Единой базе. Так, в Единой базе Х в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены лишь оклады по должности, званию и районный коэффициент за прохождение военной службы в местности с неблагоприятными климатическими условиями. Таким образом Х, несмотря на исполнение обязанностей военной службы по занимаемой воинской должности, обеспечивался как военнослужащий, находящийся в распоряжении командира.
Просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России, а также командира войсковой части 16871 в солидарном порядке в пользу П денежные средства в размере 5996,23 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ определением Черниговского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ "125 финансово-экономической службы" Министерства обороны РФ.
Представитель истца 32 военной прокуратуры гарнизона - заместитель военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона К в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить, по изложенным в нём доводам, так же указал, что требований к ФКУ "125 финансово-экономической службы" Министерства обороны РФ не имеется.
Истец П, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом о дате, в суд не явилась.
Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 16871, ФКУ "Военно-социальный центр" Министерства обороны РФ, ФКУ "125 финансово-экономической службы" Министерства обороны РФ, будучи, уведомленными надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явились. От представителя войсковой части 16871 направлены возражения, согласно которым он просит отказать в удовлетворении требований заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона, указав, что невыплата денежного довольствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ефрейтору Х обусловлена ненадлежащим исполнением должностных обязанностей оператором ПИРО «Алушта» отдела кадров 5 гвардейской общевойсковой армии Восточного военного округа, выраженных в назначении Х на не на вакантную должность.
Представитель ФКУ "125 финансово-экономической службы" Министерства обороны РФ представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, считал о необходимости в требованиях к ФКУ "125 финансово-экономической службы" Министерства обороны РФ отказать, поскольку права военнослужащего войсковой части 16871 Х и его матери П ФКУ "125 финансово-экономической службой" Министерства обороны РФ не нарушены.
На основании положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из пункта 1 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237 (далее Положение) следует, что контракт заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме.
Согласно части 1 статьи 13 Положения, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Прохождение военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командира (начальника). До издания соответствующего приказа военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности.
Согласно пункту 3 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил российской федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке федеральным казенным учреждением "Военно-социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации" или иными финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 32 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 16871 о воинской обязанности и военной службе, а также в сфере обеспечения военнослужащих денежным довольствием.
Согласно выписке из приказа ВРИД командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) Х заключил первый контракт сроком на 3 года с учетом общей продолжительности военной службы по призыву и назначен водителем-крановщиком кранового взвода технической роты войсковой части 98563, «ефрейтор», 3 тарифный разряд.
В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) ефрейтор Х освобожден от занимаемой воинской должности и назначен старшим оператором отделения противотанковых управляемых ракет мотострелковой роты отряда (штурмовой) 218 танкового полка (мотострелковой дивизии) 127 мотострелковой дивизии 5 гвардейской общевойсковой армии ВВО.
Согласно выписке из приказа Командующего 5 общевойсковой армии Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп Х освобожден от занимаемой должности и назначен старшим наводчиком минометного взвода минометной батареи мотострелкового батальона 60 отдельной мотострелковой бригады (на бмп) 5 гвардейской общевойсковой армии ВВО.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 16871 № от ДД.ММ.ГГГГ ефрейтор Х приступил к приёму дел и должности.
Одновременно данным приказом Х в соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», положениями приказов Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (далее - Порядок) и от ДД.ММ.ГГГГ №дсп «Об утверждении Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» установлены следующие выплаты и надбавки: оклад по воинской должности, соответствующей 1 тарифному разряду; оклад по воинскому званию «ефрейтор»; районный коэффициент - 1.2 к денежному довольствию.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 16871 № от ДД.ММ.ГГГГ ефрейтор Х приступил к приёму дел и должности и с ДД.ММ.ГГГГ установлено: оклад по воинской должности соответствующий 3 тарифному разряду; оклад по воинскому званию (ефрейтор); ежемесячную премию (за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей) в размере 25% оклада денежного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выплатить: подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего в связи с переездом к новому месту службы (<адрес> край - <адрес>); районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию.
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 16871 № от ДД.ММ.ГГГГ ефрейтор Х признан пропавшим без вести с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выпиской из приказа командующего 5 гвардейской общевойсковой армии ВВО от ДД.ММ.ГГГГ № (<адрес>) ефрейтор Х освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира 60 отдельной мотострелковой бригады (на бмп) 5 гвардейской общевойсковой Армии ВВО.
Как следует из справки ВрИО командира войсковой части 16871 от ДД.ММ.ГГГГ № назначенный на воинскую должность старшего наводчика ефрейтор Х приступил к приему дел и должности ДД.ММ.ГГГГ, с даты зачисления в списки личного состава войсковой части 16871. Вместе с тем принять дела и должность старшего наводчика ефрейтор Х не смог, так как указанная воинская должность была не вакантна. Назначить ефрейтора Х на вакантную воинскую должность старшего наводчика в период с 11.032025 по ДД.ММ.ГГГГ невозможно ввиду отсутствия вакантных должностей в ПИРО «Алушта» в указанный период. В этой связи командиром войсковой части 16871 ефрейтор Х назначен на воинскую должность старшего наводчика и ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению обязанностей по ней. При этом ефрейтор Х в полном объеме и добросовестно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял возложенные на него обязанности старшего наводчика. Ввиду невозможности приема дел и должности старшего наводчика ефрейтор Х с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен денежным довольствием: ежемесячной премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей; надбавкой за особые достижения в службе (как поступившей на военную службу после ДД.ММ.ГГГГ); надбавкой за особые достижения в военной службе (как находящийся на воинской должности для которой предусмотрены 1-4 тарифный разряд) (командира отделений 5 т.р.). Указанная задолженность Минобороны России перед Х не погашена.
Согласно ответа начальника 2 ФРП ФКУ «125 ФЭС» МО РФ от 20.03.2026 № 165 сумма недополученного денежного довольствий ефрейтора Хобта Н.А., 31,03.2004 г.р., в связи с назначением в войсковую часть 16871 на вакантную воинскую должность составила 5996,23 рублей, 23 коп, в том числе: ежемесячная надбавка в размере 50% от оклада по воинской должности (как занимающим воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрены 1-4 тарифные разряды) – 2062,45 рубля; ежемесячная надбавка в размере 60% к окладу по воинской должности (военнослужащим, поступившим на данную службу по контракту после 21.09.2022) – 2474,94 рубля; ежемесячная премия (за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей) -1458,84 рублей.
В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).
В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.01.2022 № 1-П денежное довольствие военнослужащих по своей правовой природе сопоставимо с заработной платой, которая представляет собой вознаграждение за труд.
Из пункта 4 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного производства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
На основании пункта 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в связи с обращением к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
ДД.ММ.ГГГГ мать безвестно отсутствующего Х – П обратилась к военному прокурору 32 военной прокуратуры гарнизона с заявлением об обращении в суд за защитой ее прав.
В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов членов семьи Х в связи с признанием безвестно отсутствующим последнего на территории проведения специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ, социальные права которых на получение денежного довольствия в полном объеме нарушены и в связи с обращением матери безвестно отсутствующего военнослужащего - П в 32 военную прокуратуру гарнизона по данному вопросу с соответствующим заявлением.
Поскольку в соответствии с Приказом Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О распорядителях бюджетных средств и администраторах доходов бюджета», финансирование воинских частей Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется через управления (отделы) финансового обеспечения Минобороны России по субъектам Российской Федерации, ФКУ "125 финансово-экономической службы" Министерства обороны РФ надлежащим ответчиком по делу не является.
С учетом установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона.
В соответствии со статьями 333.35 и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.
По изложенному и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил:
исковое заявление заместителя военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов П (паспорт №) к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН №), войсковой части 16871 (ОГРН 1092533000504, ИНН 2530007855, КПП 253001001), ФКУ "Военно-социальный центр" Министерства обороны РФ (ОГРН №) о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России, войсковой части 16871 в солидарном порядке в пользу П денежные средства в размере 5 996 рублей 23 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Ю.В. Бурик