РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июля 2026 г. с.Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Кержеманкиной Д.С., при секретаре судебного заседания Пуртовой М.Х., с участием в деле:
истцов Ефимкина Николая Анатольевича, Ефимкина Вячеслава Анатольевича, их представителя Долговой Ирины Владимировны, ответчика – Администрации Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «ЖКХ «Елховское», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимкина Николая Анатольевича, Ефимкина Вячеслава Анатольевича к Администрации Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность и заключить договор социального найма жилого помещения, установил:
Ефимкин Н.А., Ефимкин В.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от 20 июля 1989 г. ФИО15., ФИО13 Ефимкину Н.А., Ефимкину В.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером №<номер> от 10 декабря 1996 г.
В данном жилом помещении семья Ефимкиных проживала с 1996 г.
<дата> г. ФИО12 умерла.
30 августа 2021 г. между Администрацией Александровского сельского поселения, действующей от имени собственника жилого помещения, и ФИО16 заключен типовой договор социального найма №б/н, из которого следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>
<дата> г. умер ФИО14
Переоформить договор социального найма истцы не имеют возможности, поскольку как следует из ответа администрации, квартира не является муниципальной собственностью.
Ефимкин В.А. в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает с 28 марта 2003 г., Ефимкин Н.А. - с 25 марта 2006 г.
Бездействие ответчика по включению многоквартирного дома <адрес> в реестр муниципального имущества нарушает права истцов на приватизацию квартиры.
На основании изложенного просят обязать Администрацию Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия внести в реестр объектов муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и заключить с Ефимкиным Н.А., Ефимкиным В.А. договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Истцы Ефимкин Н.А., Ефимкин В.А. в судебное заедание не явились, о дне рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще.
В судебном заседании представитель истцов Долгова И.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заедание не явился, о дне рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще.
Представитель третьего лица – МУП «ЖКХ «Елховское» в судебное заедание не явился, о дне рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще.
При таких обстоятельствах и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Как следует из материалов дела, ФИО17 с семьей из четырех человек выдан ордер №<номер> от 10 декабря 1996 г. на право занятия квартиры <адрес>. Ордер выдан на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от 20 июля 1989 г. (л.д.12).
В материалы дела представлена копия договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, заключенного между МУП ЖКХ «Елховское» в лице директора Девятаева В.И., действующего на основании Устава, (наймодатель) и ФИО18 (наниматель). Договор подписан нанимателем ФИО19 31 марта 2004 г. Согласно паспорту жилого помещения, являющегося приложением к указанному договору, по договору социального найма передается квартира, площадью 47,21 кв.м, под <адрес> (л.д.6-11).
ФИО20 умерла <дата> г., о чем свидетельствует запись акта о смерти от 10 сентября 2021 г.
30 августа 2021 г. между Администрацией Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (наймодатель) и ФИО21 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения №б/н, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 47,2 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын Ефимкин Н.А., сын Ефимкин В.А. (л.д.13-15).
ФИО22 умер <дата> г., о чем свидетельствует запись акта о смерти от 14 ноября 2023 г.
30 апреля 2026 г. истцы обратились в Администрацию Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о внесении изменений в договор социального найма от 30 августа 2021 г.
Из ответа Администрации Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия №138 от 7 июля 2026 г. следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Александровского сельского поселения и не включено в реестр муниципального имущества данного поселения, в связи с чем полномочия по внесению изменений в договор социального найма у администрации отсутствуют (л.д.21).
Согласно выписки из ЕГРН сведения о собственнике жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют.
Как следует из выписки из домовой книги, в вышеуказанном жилом помещении были зарегистрированы ФИО23 с 13 июля 1989 г. по 10 ноября 2023 г., ФИО24 с 13 июля 1989 г. по 28 августа 2021 г., в настоящее время зарегистрированы Ефимкин Н.А. с 25 марта 2006 г. и Ефимкин В.А. с 28 марта 2003 г. (л.д.25).
Согласно лицевому счету, представленному ООО «УК Лямбирькомжилсервис», задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру по адресу: <адрес> не имеется. Квартиросъемщиком указан ФИО25 (л.д.20).
В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке до передачи квартиры в муниципальную собственность.
Частью 1 статьи 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 г. обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истцы приобрели право пользования спорной квартирой в установленном законом порядке. Они длительное время постоянно проживают в предоставленном жилом помещении, несут расходы по содержанию жилого помещения. С момента вселения их право пользования указанным жилым помещением не оспаривалось, требований о выселении к истцам не предъявлялось. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В силу требований статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
В соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).
Исходя из пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Приказом Росреестра от 15 марта 2023 г. N П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Порядок).
На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка).
Пунктом 5 Порядка установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.
Учитывая вышеизложенное требования истцов овозложении обязаности Администрации Александровского сельского поселения включить в реестр муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
В силу статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Заключение договора социального найма возложено на ответчика и носит обязательный характер. Требование истцов о понуждении к заключению данного договора с ними подлежит удовлетворению, поскольку заключение договора социального найма с истцами не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Ефимкина Николая Анатольевича, Ефимкина Вячеслава Анатольевича к Администрации Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности принять жилое помещение в муниципальную собственность и заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Администрацию Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1315049019) включить в реестр муниципальной собственности имущества Александровского сельского поселения жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Александровского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1315049019) заключить с Ефимкиным Николаем Анатольевичем, <дата> года рождения, (паспорт серии <номер> выдан <данные изъяты> <дата> г.), Ефимкиным Вячеславом Анатольевичем, <дата> года рождения, (паспорт серии <номер> выдан <данные изъяты> <дата> г.) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Д.С.Кержеманкина
Мотивированное решение составлено 29 июля 2026 г.
Судья Д.С.Кержеманкина