РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 сентября 2026 г. с.Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Авериной Т.В., при секретаре судебного заседания Зитнер М.А., с участием в деле:
истца - прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, ответчика - администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «ЖКХ «Елховское», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах муниципального образования, к администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности постановки на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, установил:
прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действуя в интересах муниципального образования, предъявил иск администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности постановки на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, указав в обоснование иска, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере муниципальной собственности. Проверкой установлено, что по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Первомайск, ул. Восточная, д. 4, имеются сети водоотведения, которые на кадастровом учете не состоят, собственник не известен. Сети водоотведения, расположенные на территории Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не имеют собственника, что может негативно отразиться на их содержании и эффективном функционировании. Регистрация права на указанный объект необходима для обеспечения его сохранности и целостности.
Ссылаясь на положения п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 225 ГК РФ, просит обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества сети водоотведения, расположенные по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Первомайск, ул. Восточная, д. 4.
Определением суда от 21 августа 2026 г. произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия надлежащим - администрацией Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
При рассмотрении дела прокурор Лямбирского района Республики Мордовия уточнил исковые требования, просил обязать администрацию Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества сети водоотведения протяженностью 513 м., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Дорошенко Д.О. исковые требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения.
Представитель ответчика - администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 25.08.2026 врио Главы администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Зинова О.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, муниципального унитарного предприятия Лямбирского муниципального района Республики Мордовия «ЖКХ «Елховское» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Дорошенко Д.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Как следует из решения Совета депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия № 198 от 24.12.2025, осуществление полномочий по вопросам местного значения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в части организации в границах поселений по водоснабжению и водоотведению в отношении бесхозяйного имущества переданы органам местного самоуправления Аксеновского, Александровского, Атемарского, Лямбирского, Пензятского, Первомайского, Большеелховского, Болотниковского, Протасовского, Саловского, Скрябинского, Татарско-Тавлинского сельских поселений Лямбирского муниципального района.
Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ИП Усмановой Э.Н. сети водоотведения, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, поселок Первомайское отделение «Сельхозтехника», ул.Восточная, имеют протяженность 513 м.
Из сообщений администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 14 августа 2026 г., Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия от 12 августа 2026 г., Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 14 августа 2026 г. следует, что в реестре муниципальной собственности, в реестре имущества Республики Мордовия и в реестре федерального имущества вышеуказанный объект не числится.
Как следует из акта проверки от 23.06.2026 г., проведенной прокуратурой Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия. Лямбирский район, с. Первомайск, ул.Восточная, д. 4 имеются сети водоотведения, которые на кадастровом учете не состоят, собственник не известен.
Из сообщения филиала публично-правовой компании «Роскадастр» от 29.07.2026 следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости-сетях водоотведения, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Первомайск, ул. Восточная, д. 4.
Таким образом, сети водоотведения, расположенные на территории Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не имеют собственника, что может негативно отразиться на их содержании и эффективном функционировании. Регистрация права на указанный объект необходима для обеспечения его сохранности и целостности.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, включению в реестр муниципальной собственности спорного имущества должна предшествовать процедура, предусмотренная частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
При таких обстоятельствах и учитывая, что спорные сети водоотведения расположены в административных границах Первомайского сельского поселения, суд приходит к выводу о том, что не обращение администрации сельского поселения в уполномоченный орган с заявлением о принятии сетей водоотведения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, принимая во внимание, что администрация Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия необоснованно уклонилась от выполнения возложенных на нее законом обязанностей по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества спорных сетей водоотведения, суд приходит к выводу о возложении на орган местного самоуправления соответствующей обязанности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Суд считает срок, указанный прокурором для исполнения решения суда – 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разумным и достаточным.
Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден.
На основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, она не подлежит взысканию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности постановки на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества, удовлетворить.
Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1315098129) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда поставить на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества сети водоотведения протяженностью 513 м., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <номер>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Т.В. Аверина
Решение принято в окончательной форме 7 сентября 2026 г.
Судья Т.В. Аверина