РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 мая 2026 года с. Чугуевка, Приморский край
Чугуевский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Прудниковой Я.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Король О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Ли Давэй о признании задолженности безденежной к взысканию, установил:
МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в Чугуевский районный суд с административным исковым заявлением, в котором указала. Что административный ответчик является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. По состоянию на 19.03.2026, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет 252,88 рубля, в том числе: имущественный налог с физических лиц в размере 126 рублей за 2014 год; пени в размере 78,17 рублей за 2016-2022 годы. Меры взыскания указанной задолженности в установленном порядке и сроки инспекцией не приняты. Срок обращения в суд с административным иском инспекцией пропущен. Просит признать безденежной к взысканию с Ли Давэй задолженность по имущественному налогу с физических лиц в размере: 126 рублей за 2014 год; пени в размере 78,17 рублей за 2016-2022 годы, в общей сумме 204,17 рубля.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №13 по Приморскому краю не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Административный ответчик Ли Давэй в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины неявки не известны.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Ли Давэй является налогоплательщиком.
Из содержания административного иска и приложенных документов следует, что в связи с неуплатой налога в адрес налогоплательщика в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование № 4786 от 17.10.2016, сроком исполнения до 25.11.2016, которое не исполнено административным ответчиком. На дату формирования административного иска сумма задолженности Ли Давэй составляет 204,17 рубля, в том числе: по имущественному налогу с физических лиц в размере 126 рублей за 2014 год, пени в размере 78,17 рублей за 2016-2022 годы.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В установленный законом срок налоговым органом не приняты меры по взысканию указанной задолженности.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Согласно пп. 1 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, являются налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта).
В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).
Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию.
В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка налоговый орган оформляет справку о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, в течение пяти рабочих дней со дня получения (формирования) документов, подтверждающих наличие случаев, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 НК РФ.
Органы, в компетенцию которых входит оформление справки о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, взыскание которых невозможно, и принятие решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 59 НК РФ.
В соответствии с Перечнем, документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам при наличии случая, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ является копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда).
По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующей записи из его лицевого счета.
Как указано в п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта силу, а также ими пропущен срок для обращения в суд с иском о ее взыскании и с таким заявлением инспекция в суд не обращалась.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 11 ст. 48 НК РФ). Однако, в данном случае МИФНС России № 13 по Приморскому краю в административном иске признала, что инспекцией в установленные законом порядке и сроки не были приняты меры по взысканию с Ли Давэй задолженности по налогам и пеням.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об утрате возможности принудительного взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 204,17 рубля, данная задолженность подлежит признанию безденежной к взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, - решил:
административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Ли Давэй о признании задолженности безденежной к взысканию – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию с Ли Давэй (ИНН <данные изъяты>) задолженности по имущественному налогу с физического лица в размере 204,17 рублей, в том числе: по имущественному налогу в размере 126 рублей за 2014 год, пени в размере 78,17 за 2016-2022 годы.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения налоговым органом соответствующий записи об указанной задолженности из лицевого счета налогоплательщика.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 28.05.2026.
Судья Я.В. Прудникова