РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июля 2026 года <адрес>
Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анацкой О.В., с участием:
заместителя прокурора Чугуевского района Приморского края Могильниковой У.Г.
административного истца - ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>, в лице представителя ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> к С.Д. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении С.Д. сроком на 1 год, а также установить административные ограничение в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. В обоснование административного иска указав, что С.Д. осужден Артемовским городским судом <адрес> по п. № УК РФ на срок <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселении. ДД.ММ.ГГГГ С.Д. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> допустил одно нарушение установленного режима отбывания наказания, а именно отказ от работы, за что на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворён в штрафной изолятор. На профилактическом учете не состоял. Был трудоустроен, а также поощрялся в установленном законом порядке за добросовестное отношение к труду. Содержась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по <адрес>, нарушений установленного режима содержания под стражей не допускал, в установленном законом порядке не поощрялся. Злостным нарушителем не признавался. В ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ по прибытию был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания, в дальнейшем был переведен в отряд № облегченных условий отбывания наказания, где и содержится в настоящее время. За период отбывания наказания в ИК-31 нарушений установленного поря отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности привлекался: в период с 2025 г. по 2026 г. имел 4 поощрения, из которых: 1 активное участие в воспитательных мероприятиях, 3 за добросовестное отношение к труду (а именно за активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения сверх предусмотренного ст. 106 УИК РФ времени) ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость совершение тяжкого преступления.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и просит его удовлетворить.
Прокурор ФИО5 в судебном заседании считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав лиц участвующих в деле и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено в судебном заседании, С.Д. осужден ДД.ММ.ГГГГ Артемовским городским судом <адрес> по п. № УК РФ на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Д. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Д. переведен для отбывания оставвшегося срока наказания в виде лишения свободы, в исправительную колонию общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ С.Д. прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>.
Учитывая, что С.Д. подлежит освобождению условно-досрочно из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и является лицом, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, над ним необходимо установить административный надзор.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок для погашения судимости у С.Д. составляет – восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок 1 год.
Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> С.Д. характеризуется положительно. Отбывая наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-37 ГУФСИН России по <адрес> допустил одно нарушение установленного режима отбывания наказания, а именно отказ от работы, за что на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и водворён в штрафной изолятор. На профилактическом учете не состоял. Был трудоустроен, а также поощрялся в установленном законом порядке за добросовестное отношение к труду. Содержась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по <адрес>, нарушений установленного режима содержания под стражей не допускал. В ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряд № обычных условий отбывания наказания, в дальнейшем был переведен в отряд № облегченных условий отбывания наказания, где и содержится в настоящее время. За период отбывания наказания в ИК-31 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался: в период с 2025 по 2026 год имел 4 поощрения, из которых: 1 за активное участие в воспитательных мероприятиях, 3 за добросовестное отношение к труду (а именно за активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения сверх предусмотренного ст. 106 УИК РФ времени). На профилактическом учёте не состоит. С ДД.ММ.ГГГГ переведён на облегченные условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве рабочего по комплексному обслуживанию зданий и сооружений ХОК. К возложенным на него обязанностям относится добросовестно, задачи поставленные администрацией ИУ выполняет в срок и с хорошим качеством. К оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится бережно, материалы расходует экономно. Свой опыт работы стремится передать другим осужденным. Соблюдает технику безопасности на рабочем месте. Помимо выполнения должностных обязанностей на основном месте работы принимает активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения сверх предусмотренного статьей 106 УИК РФ времени. Имеет поощрения от администрации учреждения за добросовестное отношение к труду. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, делает из них положительные выводы. Принимает активное участие в общественной жизни колонии, а именно: принимает активное участие в мероприятиях, проводимых в вечерней школе при учреждении, принимает участие в спортивных мероприятиях в школе, имеет грамоты и благодарности от директора школы. Является участником спортивного кружка учреждения. Имеет поощрение за активное участие в воспитательных мероприятиях. Имеет основное среднее образование. В КГАПОУ "Дальневосточный судостроительный колледж" <адрес> прошёл обучение по профессии «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах». За время пребывания в ФКУ ИК-31 прошёл обучение в ФКПОУ № ФСИН России по профессиям: «Машинист (кочегар) котельной», «Повар». Документы приобщены к личному делу. К учёбе относился добросовестно, занятия не пропускал. Регулярно посещает библиотеку учреждения. В общении с представителями администрации всегда тактичен. В быту аккуратен. К имуществу ФКУ ИК-31 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, всегда имеет опрятный внешний вид. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в хорошем санитарном состоянии. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами положительной направленности. К критическим замечаниям в свой адрес относится адекватно. По характеру целеустремленный, скромный, общительный, демонстративность не свойственна. Состояние здоровья удовлетворительное, трудоспособен. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у С.Д. не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. После освобождения из мест лишения свободы высказывает намерение трудоустроится и вести законопослушный образ жизни, не нарушая требований действующего законодательства. Имеется документальное подтверждение о возможности осужденного после освобождения проживать по указанному им адресу: <адрес>. Предпринимал действенные меры для своего трудоустройства после освобождения, имеется гарантийное письмо от работодателя. Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания ФКУ ИК-31 поддерживает отношения с женой и сыном в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, взаимоотношения хорошие. Пользовался длительным свиданием с женой и сыном. Данный осужденный имеет общую задолженность по исполнительным листам в сумме 1013488,23 рублей. Остаток задолженности по исполнительным листам составляет <данные изъяты> рублей. Удержания по исполнительным листам за год составляют <данные изъяты> рублей. Удержания производятся из заработной платы осужденного, а также в порядке добровольного гашения на основании заявления осужденного. По приговору суда вину в совершенном им преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. Получил письмо от потерпевшей, в котором она указала, что простила его. За весь период отбывания наказания имеет устойчивое поведение, положительно относится к труду, на меры воспитательного характера реагирует положительно. Администрация ИК-31 считает, что в поведении осужденного С.Д. прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития.
Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного С.Д. преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении С.Д. - удовлетворить.
Установить в отношении С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 1 год.
Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в виде:
обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.
Разъяснить административному ответчику (осужденному), что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Шмаков