К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-196/2026 ~ М-173/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Чугуевский районный суд Приморского края · судья Шмаков Денис Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.06.2026
Решение
23.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
1

Решения

УИД: 25RS0№-66

№а-196/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2026 года <адрес>

Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Анацкой О.В., с участием:

помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Бурдейного С.С., административного истца - ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, в лице представителя ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также установить административные ограничение в виде: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации. В обоснование административного иска указав, что ФИО9 осужден Благовещенским городским судом <адрес> по ч. № УК РФ, на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания в ИК-31 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, перевода в помещения камерного типа. Взыскания на данный момент являются действующими. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывании наказания на основании № УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 120 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО9 извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просил о проведении судебного заседания без его участия.

Прокурор Бурдейный С.С. в судебном заседании считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав лиц участвующих в деле и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в целях предупреждения совершения, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ, на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> и является лицом, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок для погашения судимости у ФИО2 составляет – восемь лет после отбытия наказания. Следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок три года.

Согласно ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно характеристике ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО9 характеризуется отрицательно. Находясь в следственном изоляторе не допускал нарушения режима содержания под стражей. Поощрений не имел. В ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморском краю прибыл ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем был распределен в отряд № обычных условии отбывания наказания. Трудоустроен не был, так как желания работать не имеет, к труду в колонии относится отрицательно. Во время выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения согласно статьи 106 УИК РФ, от порученной работы по возможности старается уклониться, или переложить её на других осужденных отряда. Систематически и умышленно нарушает правила внутреннего распорядка и установленный порядок отбывания наказания, так в 2026 г. шесть раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде двух выговоров и четырех водворений в штрафной изолятор. В настоящие время данные взыскания не погашены и не сняты досрочно в качестве поощрений. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 120 УИК РФ был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. К воспитательным мероприятиям в исправительном учреждении относится отрицательно, лекции и общие собрания осужденных посещает под постоянным контролем сотрудников администрации. Из проведенных бесед воспитательного характера, не делает для себя правильные выводы. К психофизиологической корректировке своей личности относится удовлетворительно, по мере необходимости участвует в мероприятиях психологической направленности. По характеру эмоциональный, вспыльчивый, лживый. Взаимоотношения с осужденными поддерживает как положительной так и отрицательной направленности. Образование основное общее. Имеются специальности: «Штукатур», «Столяр». Социально - полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров «Зонателеком». Получением передач. Длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у ФИО2, не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. Правила лично гигиены соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. После освобождения из мест лишения свободы, твердого намерения трудоустроится и вести законопослушный образ жизни, не нарушая требований действуй законодательства, не высказывал.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Г преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении последнего административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком 3 года.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в виде:

обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания.

Разъяснить административному ответчику (осужденному), что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Шмаков

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю

    ИНН 2534005496КПП 253401001ОГРН 1022500510878

Административный ответчик

  • Г. А. А.

Прокурор

  • Прокурор Чугуевского раойна Приморского края

Ход дела

  1. 09:36

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:54

    Передача материалов судье

  3. 10:34

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:35

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства