РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Векинцевой Е.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о выселении из служебного жилого помещения, обязании освободить служебное жилое помещение и передать его по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки, установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, из которого следует, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации за истцом на праве оперативного управления закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено спорное жилое помещение. Согласно договору найма, договор прекращается в связи с обеспечением другим жилым помещением (п. 5.3.3). В случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы, наниматель в течение двух недель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 5.4). Согласно выписке из приказа командира войсковой части 16871 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). ФИО2 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ДД.ММ.ГГГГ он был включен в реестр НИС. ДД.ММ.ГГГГ возникли основания для его исключения из реестра. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение о необходимости освобождения служебного жилого помещения. Согласно акту об установлении граждан, фактически проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает в служебном жилом помещении, до настоящего времени жилое помещение не освобождено, лицевой счет не закрыт, ответчик не представил в уполномоченный жилищный орган справку о сдаче жилого помещения. Ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по сдаче жилищному органу жилого помещения, тем самым незаконно его удерживает. В связи с чем, ФГАУ «Росжилкомплекс» лишено возможности в полной мере реализовывать свое право на распоряжение вверенным ему имуществом, созданы препятствия в части касающейся возможности использования квартиры по ее прямому назначению - предоставления квартиры семьям военнослужащих, нуждающихся в жилье.
В связи с чем, просит выселить ФИО2 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>; обязать его освободить указанное жилое помещение и передать его по акту приема-передачи в Территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в надлежащем состоянии в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения настоящего решения суда, а также взыскать него в пользу бюджета Черниговского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие. В письменных возражениях, не оспаривая факта увольнения с военной службы и необходимости освобождения служебного жилого помещения, ФИО2 исковые требования не признал, мотивируя тем, что в связи с возбужденным в отношении него уголовным делом, ДД.ММ.ГГГГ ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении именно по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>. На данный момент мера пресечения не изменена и не отменена, поэтому освободить служебное жилое помещения он не имеет возможности.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение старшего помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению частично, приходит к следующему.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
Статьей 93 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.
Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 этого кодекса и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 – 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>, на основании приказа директора Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор) указанная квартира была предоставлена военнослужащему ФИО2 в качестве служебного жилого помещения, в связи с прохождением военной службы.
Из п. 1.1 Договора следует, что квартира предоставлена на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5.3.4 Договора определено, что договор прекращается в связи с окончанием срока военной службы.
Согласно пункту 5.4 Договора, в случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы, наниматель в течение двух недель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключение случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.
Ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 16871 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии ч. 1 ст. 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим (федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).
Кроме того, в силу п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).
Содержание вышеприведенных норм закона указывает на то, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе является одной из форм реализации его права на жилище.
В силу ч. 3 ст. 11 Закона о накопительно-ипотечной системе получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 данного Закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 названного Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Из справки Владивостокского отдела ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 являлся участником накопительно-ипотечной системы (далее – НИС) жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах РФ (регистрационный №), ДД.ММ.ГГГГ он был включен в реестр НИС. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учреждение за счет средств федерального бюджета перечислило ФИО2 по договору целевого жилищного займа 3 750 128 руб. 40 коп. для оплаты первоначального взноса и погашения обязательств по ипотечному кредиту. ДД.ММ.ГГГГ ИНС был закрыт на основании сведений (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении ФИО2 из реестра участников НИС с правом на использование накоплений, с датой возникновения основания для исключения из реестра - ДД.ММ.ГГГГ. На дату закрытия ИНС у ФИО2 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере 282 164 руб. 87 коп., как разница между суммой накоплений (3 931 345 руб. 05 коп.), на которую он имел право за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и суммой денежных средств (4 213 509 руб. 92 коп.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа. Учреждение за счет средств федерального бюджета ДД.ММ.ГГГГ перечислило ФИО2 463 381 руб. 52 коп. для полного досрочного погашения его ипотечного кредита. На основании решения регистрирующего органа (вх. № дсп от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении дополнительной выплаты лицам, указанным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на банковский счет ФИО2 денежные средства в размере -745 546 руб. 39 коп.; денежные средства в размере 1 583 695 руб. 45 коп.
Таким образом, ФИО2 в полной мере реализовано право на жилище.
ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» направило в адрес ФИО2 предупреждение о необходимости освобождения специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>.
Ссылаясь на уклонение от исполнения указанного предупреждения, истец в судебном порядке просит выселить ответчика из служебного жилого помещения, обязать его освободить жилое помещение и передать его по акту приема-передачи в ТО «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации.
Из акта об установлении граждан, фактически проживающих в жилом помещении, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ФИО2 проживает в спорном служебном жилом помещении. В письменных возражениях ответчик ФИО2 также не отрицает факт проживания в указанном жилом помещении.
Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение добровольно ФИО2 не освобождено и не передано по акту приема-передачи истцу. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
По сообщению администрации Черниговского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не является нанимателем или членом семьи нанимателей жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде Черниговского муниципального округа и на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.
В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доказательств того, что ФИО2 относится к категории граждан, определенной ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.
Принимая во внимание, что договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в связи с окончанием срока службы ответчиком, который не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению, и что ответчик реализовал предусмотренное законом право на жилище, суд приходит к выводу, что спорную квартиру ответчик занимает без законных оснований, в связи с чем исковые требования о выселении ответчика из указанного жилого помещения, возложении на его обязанности освободить и передать по акту приема-передачи истцу в надлежащем состоянии в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Довод ответчика ФИО2 о невозможности освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>, в связи с избранием ему в рамках возбужденного и расследуемого уголовного дела меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по этому адресу, суд находит несостоятельным, в силу того, что приведенные обстоятельства не являются безусловным основанием для сохранением за ним права на проживание в указанном жилище.
На основании ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как разъяснено в п.п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки за невыполнение требования о сдаче жилого помещения, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также учитывая, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение; степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, учитывая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная после истечения десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Учитывая, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, решил:
Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 5047041033) к ФИО2 (№), о выселении из служебного жилого помещения, обязании освободить служебное жилое помещение и передать его по акту приема-передачи, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.
Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>.
Обязать ФИО2 освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес> передать его по акту приема-передачи в Территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в надлежащем состоянии в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная после истечения десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Черниговского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в № месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Е.С. Векинцева