РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года с. Черниговка
Черниговский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Стефанюка Е.А., при секретаре судебного заседания Спояловой Е.В., с участием:
представителя истца Бурахович В.И., ответчика Лобанова К.И. и его представителя Сёмкиной З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Черниговского муниципального округа Приморского края к Л.К.И. о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным исковым заявлением к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Черниговского района Приморского края (арендодатель) и Л.К.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 25:22:020102:4117, площадью 1 499 кв.м., сроком на 20 лет, для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение участка примерно в 60 метрах по направлению на юго-запад относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Согласно акту проверки соблюдения арендатором условий договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок используется арендатором для содержания сельскохозяйственных животных (свиньи 21 голова, птицы: куры 53 птицы, утки 6 птиц, гуси 11 птиц, 8 голов крупного рогатого скота, 7 телят, 1 конь. Земельный участок используется не по целевому назначению, ведется крестьянское (фермерское) хозяйство. На участке расположены продукты жизнедеятельности животных (навоз). Превышено количество максимально допустимого поголовья сельскохозяйственных животных. Кроме того, в процессе ведения деятельности по содержанию животных загрязняется земельный участок, что приводит к ухудшению экологической обстановки. Просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка, обязать ответчика вернуть земельный участок по акту приема-передачи в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца Б.В.И. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Л.К.И. и его представитель Сёмкина З.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, в настоящий момент количество сельскохозяйственных животных не превышает установленной нормы, факт ведения коммерческой деятельности не доказан, ответчик не зарегистрирован в качестве предпринимателя или самозанятого, реализует излишки, что соответствует закону.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, не оспаривается сторонами и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Черниговского района Приморского края (арендодатель) и Л.К.И. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 25:22:020102:4117, площадью 1 499 кв.м., со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный относительно ориентира (ориентир жилой дом, участок находится примерно в 60 метрах по направлению на юго-запад. Почтовый адрес: <адрес>).
Согласно п. 3.4.2 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и условиями его предоставления, при этом, согласно п. 3.4.7 не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории, объем и перечень которых определяется НПА органов местного самоуправления Черниговского сельского поселения и другими правовыми актами.
В соответствии с п. 5.5.1, п. 5.5.4 договора аренды, арендодателем договор может быть расторгнут в случаях использования участка не по целевому назначению, а также в случае такого использования земельного участка, которое приводит к значительному ухудшению экологической обстановки.
Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Статьей 42 ЗК РФ, закреплена обязанность собственников земельных участков, и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами.
На основании ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя, договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество.
Согласно акту проверки соблюдения арендатором условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ведущим специалистом 1 разряда отдела имущественных и земельных отношений администрации Черниговского муниципального округа Приморского края Н.Т.В., земельный участок с кадастровым номером 25:22:020102:4117 не используется арендатором по целевому назначению, на участке содержатся сельскохозяйственные животные и птицы, поголовье которых превышает предельно допустимое значение (30 свиней, 134 птицы, 3 коровы, 5 телят, конь), установленное Правилами благоустройства Черниговского муниципального округа, на участке ведется крестьянское (фермерское) хозяйство.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черниговского муниципального округа Приморского края Л.К.И. направлено предупреждение о необходимости использования участка в соответствии с условиями договора аренды, предоставлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, предложено снизить до нормы количество содержащихся сельскохозяйственных животных, погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате за арендуемый земельный участок. Предупреждение ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ (копия почтового уведомления).
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией Черниговского муниципального округа Приморского края Л.К.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», а именно за нарушение ст. 26.2 Правил благоустройства Черниговского муниципального округа (превышение поголовья свиней и птицы).
Из акта № проверки соблюдения арендатором условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 25:22:020102:4117, составленным ведущим специалистом отдела земельных отношений управления муниципальной собственности администрации Черниговского муниципального округа Приморского края Н.Т.В., следует, что на земельном участке содержатся сельскохозяйственные животные и птицы (21 свинья, 70 птиц, 8 коров, 7 телят, конь). Зафиксировано превышение численности поголовья свиней. Земельный участок используется не по целевому назначению, ведется крестьянское (фермерское) хозяйство.
Свидетели Б.Г.Г. и Г.Р.В. в судебном заседании показали, что Л.К.И. на участке выращивает животных, свиней, кур, коров, фактически занимается предпринимательской деятельностью, на участке в большом количестве складируются экскременты животных, которые источают неприятный запах, неоднократно обращались с жалобами в контролирующие органы и Л.К.И. привлекался к ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ Приморским межрегиональным управлением Россельхознадзора рассмотрено обращения граждан Берёза Г.Г. и Г.Р.В. по вопросу нарушений Л.К.И. ветеринарного законодательства Российской Федерации при содержании сельскохозяйственных животных. Нарушений законодательства в области ветеринарии, влекущих за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозу возникновения эпизоотий, не установлено.
Из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером 25:22:020102:4117, проведенного с участием представителей администрации Черниговского муниципального округа Приморского края и Л.К.И. следует, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ на участке содержатся сельскохозяйственные животные и птицы (13 свиней, 66 птиц, 5 коров, 3 быка, 9 телят, конь).
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Из разъяснений, изложенных в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11, следует, что обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
С учетом приведенных норм права, юридически значимым обстоятельством для разрешения требований о расторжении договора является установление существенных нарушений договора аренды земельного участка, которые не были устранены арендатором.
При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что согласно результатам проведенной совместной проверки, поголовье сельскохозяйственных животных Л.К.И. снижено до допустимых значений, нарушений ветеринарного законодательства, влекущего угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также возникновения эпизоотий со стороны ответчика не установлено, доказательств того, что арендатор загрязняет земельный участок не представлено, земельный участок используется ответчиком в соответствии с целевым назначением, задолженность по арендным платежам отсутствует, суд приходит к выводу о том, что оснований для расторжения договора аренды земельного участка по основанию, указанному истцом при предъявлении иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Черниговского муниципального округа Приморского края к Л.К.И. о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.
Решение в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.
Судья
Стефанюк Е.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.