РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года с. Чугуевка, Приморский край
Чугуевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайлиной А.Д., с участием истца Руденцова А.А., представителя истца – адвоката Калашниковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Руденцова Александра Александровича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Руденцов А.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее - ОСФР по Приморскому краю) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Приморскому краю в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса КГУ «Шумненский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок ИП «ФИО7» В качестве обоснования отказа во включении указанных периодов в специальный стаж указано, что наименование должности «мастер леса» в КГУ «Шумненский лесхоз» не предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением от 24.04.1992 № 273 Правительства РФ; наименование должности «мастер лесозаготовок» у ИП «ФИО7» не предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования); процесс лесозаготовок документально не подтвержден; индивидуальные сведения сданы работодателем без кода «особые условия»; отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в соответствующих профессиях, на соответствующих работах и условиях, установленных ст. 30.1.7 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Работая мастером леса на обоих предприятиях, был занят в едином технологическом процессе полный рабочий день, в указанные периоды истец в течение всего календарного времени и на условиях полного рабочего дня работал в лесу. Полагает, что неисполнение работодателями возложенной на них обязанности по соблюдению всех действующих законов, не должно ущемлять права и интересы работника, в том числе и право на льготную пенсию.
Со ссылкой на ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ст.ст. 131 - 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса в КГУ «Шумненский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок у ИП «ФИО7»; и назначить пенсию со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением, но не ранее дня возникновения права на данную пенсию.
До судебного заседания в адрес суда в порядке ст. 35 ГПК РФ поступил письменный отзыв ответчика – ОСФР по Приморскому краю, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ Руденцов А.А. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. По результатам рассмотрения указанного заявления принято решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет специального стажа. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших мастеров) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. По мнению ОСФР по Приморскому краю, не подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности мастера леса КГУ «Шумненский лесхоз», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением от 24.04.1992 № 273 Правительства РФ; процесс лесозаготовок документально не подтвержден; индивидуальные сведения сданы работодателем без кода «особые условия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности мастера лесозаготовок у ИП ФИО7, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня в соответствующих профессиях, на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; наименование должности не предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением от 24.04.1992 № 273 Правительства РФ; процесс лесозаготовок документально не подтвержден; индивидуальные сведения сданы работодателем без кода «особые условия». Требование истца об обязании ОСФР по Приморскому краю назначить пенсию со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, полагает необоснованным, поскольку требуемая продолжительность специального стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости (требуется 12 лет 6 месяцев) у истца отсутствует. Просит отказать в удовлетворении требований Руденцова А.А. в полном объеме.
Ответчик ОСФР по Приморскому краю извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просил о проведении судебного разбирательства в отсутствие его представителя.
Учитывая имеющиеся в деле сведения о надлежащем извещении ответчика, не ходатайствовавшего об отложении судебного разбирательства и не обеспечившегося явку своего представителя в судебное заседание, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Истец Руденцов А.А., его представитель Калашникова С.В., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Выслушав доводы истца и его представителя, учитывая позицию ответчика, изложенную в письменном отзыве, изучив представленные материалы, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, и исходя из того, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать, защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности (ст. 2, 18, 21).
Неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения предполагает необходимость их адекватных гарантий. К числу таких гарантий относятся социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, а также право каждого на судебную защиту, носящее универсальный характер и выступающее процессуальной гарантией в отношении всех конституционных прав и свобод, и право каждого на получение квалифицированной юридической помощи (ст.ст. 39, 46, 48 Конституции РФ).
В развитие указанных законоположений Гражданский кодекс Российской Федерации в п. 1 ст. 11 закрепляет, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.
Частью 1 статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, из указанных норм закона следует, что предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав или законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
Пунктом 2 статьи 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), имея своей целью защиту прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ч.ч. 1, 2 ст. 1).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правом на страховую пенсию обладают граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным законом.
К числу общих условий для назначения страховой пенсии по старости ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ отнесены достижение определенного возраста (мужчины 65 лет, женщины 60 лет, с учетом положений, предусмотренный приложением 6 к названному закону), продолжительность страхового стажа (не менее 15 лет), определенная величина индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30).
Между тем, ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает возможность назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона.
Так, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Постановлением от 16.07.2014 № 665 Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». В указанный Список включены мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Согласно Примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее – Разъяснения), утвержденных Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7 Разъяснений).
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением от 02.10.2014 № 1015 Правительства Российской Федерации (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа) установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.
При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением от 20.06.1974 № 162 Госкомтруда СССР; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением от 10.10.2003 № 69 Минтруда России, Постановление от 16.04.2003 № 225 Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках»).
Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод (ст. 2; ст. 17; ст. 18; ч. 1 ст. 45, Конституции Российской Федерации), в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными документами, Руденцов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером леса Каменского лесничества в КГУ «Шумненский лесхоз», что подтверждается записью в трудовой книжке серии №.
Согласно п. 1.5 Устава государственного предприятия «Шумнинский лесхоз», предприятие осуществляет в лесах государственного значения комплекс лесовосстановительных, лесохозяйственных, лесоохоранительных мероприятий, побочное пользование лесов, а также переработку древесины.
К функциям предприятия в области производственно-хозяйственной деятельности, управления госфондом и охраной лесов отнесено улучшение состояния и повышение производительности лесов путем проведения рубок ухода и санитарных. Проведение и организация побочных пользований в лесу и осуществление контроля за его проведением. Отвод и оформление лесосек, назначенных в рубку, их материально-денежная оценка и выдача лесорубочных билетов, взимание поденной платы и других видов лесного дохода. Освидетельствование лесосек. Реализация заготовленной и секвестрированной древесины.
Представленными отчетами о выполнении производственно-финансового плана по лесному хозяйству Шумнинского лесхоза за 1996, 1997 годы, лесорубочными билетами подтверждается факт отвода лесосек под рубки главного пользования, заготовка и реализация древесины.
Из представленной архивной справки о льготном стаже Руденцова А.А. следует, что в приказах КГУ «Шумнинский лесхоз» по личному составу значится приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К: «Принять Руденцова Александра Александровича Мастером леса Каменского лесничества с оплатой согласно штатного расписания. Принять с ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление Руденцова А.А.».
В расчетных ведомостях по начислению заработной платы за 1995-2000 гг. значатся следующие сведения:
- 1995 год - Руденцов Ал-др Алек-др, мастер леса, сведения о выполненных работах не обнаружены, заработная плата начислена с августа (дни не указаны) по декабрь (дни не указаны) включительно. Основание: ф.96, оп.1-л, д.140, л.64-75;
- 1996 год - Руденцов Ал-р Ал-р, мастер, сведения о выполненных работах не обнаружены, заработная плата начислена с января по декабрь включительно. Основание: ф.96, оп.1-л, д.143, л.61-72;
- 1997 год - Руденцов Ал-р Ал-р, мастер, сведения о выполненных работах не обнаружены, заработная плата начислена с января по декабрь включительно. Основание: ф.96, оп.1-л, д.146, л.61-72;
- 1998 год - Руденцов Ал-р Александр, мастер, сведения о выполненных работах не обнаружены, заработная плата начислена с января по декабрь включительно. Основание: ф.96, оп.1-л, д.150, л.61-72;
-1999 год - Руденцов Александр Алекс-р, мастер, сведения о выполненных работах не обнаружены, заработная плата начислена с января по декабрь включительно. Основание: ф.96, оп.1-л, д.153, л.61-72;
- 2000 год - Руденцов Александр Александрович, мастер, сведения о выполненных работах не обнаружены, начисления значатся с января по июль включительно. Основание: ф.96, оп.1-л, д.157, л.61-72.
Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке серии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Руденцов А.А. работал у ИП «ФИО7» в должности мастера лесозаготовок.
Из представленной выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО7 является предоставление услуг в области лесозаготовок, дополнительным видом деятельности является лесозаготовка.
Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст, вид экономической деятельности «02.40 Предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок» включает в себя: выполнение доли деятельности лесоводства за вознаграждение или на договорной основе; предоставление услуг в области лесоводства (инвентаризация лесоводства, предоставление консультационных услуг по ведению лесного хозяйства, оценка лесоматериала, реализация мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах и защита лесов от вредных организмов); перевозку бревен в пределах леса. Вид экономической деятельности «02.20 Лесозаготовки» подразумевает: производство круглых лесоматериалов для лесообрабатывающей промышленности; производство круглых лесоматериалов, используемых в необработанной форме, типа рудничных стоек, ограждений и вспомогательных столбов; сбор и производство лесоматериалов для энергетической промышленности; производство древесного угля в лесу с использованием традиционных методов.
Из представленной должностной инструкции мастера на лесосеке, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7, следует, что мастер на лесосеках осуществляет организационное руководство на лесосеке в соответствии с требованиями технологической карты; контролирует ежедневную работу бригад на лесосеке; знакомит бригадира с технологической картой лесосеки и выдает ему схему разрабатываемого бригадой участка с изображением очередности разработки пасек, опасных зон, волоков, погрузочных пунктов; обеспечивает предварительную подготовку лесосек; делает отметку о готовности лесосеки к разработке в технологической карте; организует подготовку магистрального и трелевочного волоков в соответствии с технологической картой на разработку лесосеки, выполняет другие обязанности.
Согласно представленной справке ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, Руденцов А.А. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок, был занят в едином технологическом процессе, в указанной должности работал полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания, указанный период в страховой стаж не входит.
Штатным расписанием ИП ФИО7 за период 2012 – 2013 гг. предусмотрена должность мастера лесозаготовок, штатным расписанием за 2014 – 2019 гг. предусмотрены должности «мастер лесозаготовок», «мастер»; штатным расписанием за 2020 год предусмотрены должности «мастер пункта приема древесины», «мастер лесозаготовок».
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 подтвердили факт трудовой деятельности Руденцова А.А. в спорные периоды в должностях мастера леса в КГУ «Шумнинский лесхоз» и мастера лесозаготовок у ИП ФИО7
Разрешая требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, суд установил, что Руденцов А.А. работал на предприятии (КГУ «Шумнинский лесхоз»), которое занималось рубкой, вывозкой, переработкой и реализацией леса, в том числе уходом, посадкой, лесовосстановлением, и тому подобное. Индивидуальный предприниматель ФИО7, осуществляя указанные выше виды экономической деятельности, также занимается рубкой, вывозкой, производством круглых лесоматериалов и их реализацией
Таким образом, представленными документами подтверждается, что Руденцов А.А., работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГУ «Шумнинский лесхоз» в должности мастера леса, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО7 в должности мастера лесозаготовок, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. Наименование должности «мастер», «мастер леса», «мастер лесозаготовок», согласно представленным документам являются идентичными.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Разрешая данный спор, суд, руководствуясь Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными и Постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015, полагает, что спорный период осуществления Руденцовым А.А. трудовой деятельности, подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика об отсутствии данных персонифицированного учета, суд полагает необоснованными, в виду следующего.
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Суд полагает, что невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию.
Исчисление специального стажа только на основании сведений индивидуального персонифицированного учета суд находит ошибочным, поскольку Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства от 02.10.2014 № 1015, установлена возможность исчисления указанного стажа на основании трудовой книжки, а при ее отсутствии, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, – на основании письменных трудовых договоров, оформленных в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовых книжек колхозников, справок, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы.
Таким образом, с учетом требований норм пенсионного законодательства действующего в настоящее время, с учетом положений ранее действующего законодательства указанные периоды работы Руденцова А.А. на должностях мастера леса и мастера лесозаготовок подлежат включению в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости.
Поскольку общая продолжительность периодов работы, подлежащих включению в льготный страховой стаж, составляет 20 лет 9 месяцев 25 дней, на день обращения в ОСФР по Приморскому краю Руденцов А.А. достиг возраста 55 лет, суд полагает, что у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ввиду чего требование о возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Руденцова Александра Александровича - удовлетворить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в льготный стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса КГУ «Шумнинский лесхоз»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера лесозаготовок у ИП ФИО7;
и назначить Руденцову А.А. досрочную страховую пенсию по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Чугуевский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 16 декабря 2025 года.
Судья М.А. Литовченко