РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Снежное
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Кириченко Е.С., при секретаре судебного заседания Воробьёвой Д.С., с участием:
истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Снежное гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и включении в страховой стаж периода работы, установил:
Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики (далее – ОСФР по Донецкой Народной Республике) о признании решения незаконным и включении в страховой стаж периода работы. В поданном иске истец ссылается на следующее.
06.02.2026г. ФИО2 обратился в Отделение Социального фонда России по городу Снежное № (далее — Ответчик) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет путем подачи заявления через электронный портал Государственных услуг (номер заявления №9417). Решением ответчика от 16.02.2026г. № РОКЛС/0№ ФИО2 было отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Филиал ГП "Именс», Юридический адрес: Украина, 40000, <адрес>, Площадь Независимости <адрес>, оф. 316;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Франческа», Юридический адрес: Украина, 83048, <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ФЛП "ФИО4", Юридический адрес: Украина, 83050, <адрес>;
Основанием отказа указано отсутствие печати на первой странице трудовой книжки организации, в которой заполнялась трудовая книжка. Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, содержащей: записи о приеме и увольнении; подписи должностных лиц; реквизиты организаций. Отсутствие архивных документов обусловлено тем, что организации прекратили деятельность, архивы отсутствуют.
Учитывая, что были нарушены права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным решение ответчика от 16.02.2026г. №РОКЛС/0№ об отказе и обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что хочет признать заработанный трудовой стаж для подсчета пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ работал в ИП «Именс», это магазин одежды, который находится по <адрес>ёма в <адрес>, работал охранником. В августе 2008 году уволился и ДД.ММ.ГГГГ оформился у ООО «Франческа», там работал после обучения по направлению, связанным с рекламой. 19.08.2010г. - 05.08.2011г. работал у ФЛП "ФИО4" Дальше стал заниматься другой деятельностью. Просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик ОСФР по Донецкой Народной Республике о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.
Суд, выслушав истца, изучив исковое заявление, исследовав представленные истцом документы, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства дела, на которых основываются требования истца, объективно оценив доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, приходит к следующему выводу.
Судом фактически установлены следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ через электронный портал Государственных услуг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подано заявление в Клиентскую службу СФР в <адрес> (код территориального органа СФР №) о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, номер заявления №9417 (л.д.6-7).
Из копии паспорта гражданина Российской Федерации № 07.09.2021г. на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <адрес>, б<адрес> (л.д.8-9).
Из копии трудовой книжки АА №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует:
01.07.2004г. – 15.08.2008г. ФИО2 работал в должности охранника Филиала ГП "Именс», 15.08.2008г. уволен по собственному желанию; 03.11.2008г. – 14.08.2009г. принят на должность маркетолога ООО «Франческа», 14.08.2009г. уволен по собственному желанию; 19.08.2010г. – 05.08.2011г. - ФИО2 работал в должности менеджера по рекламе по трудовому договору № от 19.08.2010г. ФЛП "ФИО4", 05.08.2011г. уволен по собственному желанию (л.д.11-13).
Решением ОСФР по Донецкой Народной Республике № РОКЛС/0№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по следующим причинам: Требуются дополнительные документы (л.д.14).
Из сообщения ОСФР по Донецкой Народной Республики от 12.03.2026г. №л, выданного на имя ФИО2, усматривается, что Отделением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуально (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальны лицевой счет, так как в трудовой книжке серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе отсутствует печать организации, ответственной за открытие трудовой книжки, что является нарушением постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции заполнению трудовых книжек»; согласно п.2.2. постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции заполнению трудовых книжек» первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы). В случае несогласия с действием (бездействием) Отделения в связи рассмотрением данного обращения, ФИО2 вправе обжаловать такие действия (л.д.15).
Из сообщения Центрального аппарата Социального фонда России от 17.04.2026г. №л-1, выданного на имя ФИО2, усматривается, что для рассмотрения вопроса о подтверждении вышеуказанных периодов трудовой деятельности на межведомственной комиссии, ФИО2 рекомендуем обратиться в территориальный орган СФР по месту жительства с соответствующим заявлением, представив необходимые документы (л.д.17)
Согласно информации Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> от 30.04.2026г. № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не является получателем социальных выплат по линии СФР (л.д.27).
Суд, применяя нормы материального и процессуального права, суд исходит из следующего.
ДД.ММ.ГГГГ заключён Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица регламентирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Порядком, утвержденным приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета внесении уточнений (дополнений) индивидуальный лицевой счет».
Согласно пункту 2 Порядка территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет:
- по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнении (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;
- без заявления при выявлении территориальным органом СФР результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственно информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.
Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕП обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуально (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) индивидуальный лицевой счет в части сведений о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ГП «Именс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Франческа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Донецком национальном техническом университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФЛП «ФИО4» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гостиница Донбасс Палас».
ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по Донецкой Народной Республике было принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Основаниями для отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет послужило:
1) период обучения после ДД.ММ.ГГГГ не вносится в индивидуальный лицевой счет, так как не предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
2) сведения о трудовой деятельности по трудовой книжке АА № от ДД.ММ.ГГГГ внесены с нарушениями п. 2.2 инструкции по заполнению трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствуют печать организации, в которой заполнялась трудовая книжка).
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Из вышеуказанного следует, что для подтверждения стажа периода работы необходимы документы, удостоверяющие факт работы, включая надлежаще оформленные трудовые книжки.
Согласно пункту 3 Приказа СФР от ДД.ММ.ГГГГ N 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет", в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, в том числе, документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (за исключением документов, находящихся в распоряжении территориальных органов СФР или иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций).
По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» уполномоченный территориальный орган СФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (пункт 11 Приказа СФР от ДД.ММ.ГГГГ N 1363).
Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (пункт 12 Приказа СФР от ДД.ММ.ГГГГ N 1363).
Исходя из вышеизложенного, для корректировки сведений лицо должно представить документы, подтверждающие основания для корректировки. В случае отсутствия таких документов, необходимо предоставить иные доказательства, которые могут подтвердить периоды работы.
При этом, истец, согласно поданному им исковому заявлению, просит суд признать незаконным решение ответчика от 16.02.2026г. №РОКЛС/0№ об отказе и обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, исковые требования истца не конкретизированы, из заявленных исковых требований не усматривается просит ли истец признать спорное решение ответчика незаконным в полном объеме либо в части, а также в п.2 заявленных исковых требований истцом не конкретизировано о какой именно работе идет речь в указанные периоды, то есть не указана должность, место работы (наименование).
При этом, в ходе судебного разбирательства истцу судом были в установленном порядке разъяснены его процессуальные права, предусмотренные статьями 35, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, включая право истца уточнить исковые требования в письменном виде, однако истец данным правом не воспользовался, разъяснения судом его прав проигнорировал, исковые требования не уточнил, каких?либо ходатайств о необходимости уточнения исковых требований не заявил.
Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Таким образом, право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу.
В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК Российской Федерации.
В связи с этим, поскольку исковые требования истца не конкретизированы, суд лишен возможности определить просит ли истец признать спорное решение ответчика незаконным в полном объеме либо в части, а также в п.2 заявленных исковых требований какую именно работу в указанные периоды истец просит зачесть в страховой стаж, так как не указана должность, место работы (наименование).
Таким образом, поскольку требования истца не конкретизированы, учитывая, что деятельность суда заключается в даче правовой оценки требованиям истца, обратившегося за защитой, и в создании условий для объективного и полного рассмотрения дела, и при этом суд не наделен правом самостоятельно, по собственной инициативе изменить предмет исковых требований, в данном случае не усмотрено оснований выхода судом за пределы заявленных требований, истец своим правом уточнить исковые требования не воспользовался, учитывая указанные выше нормы гражданского процессуального законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании действий неправомерными и включении в страховой стаж периода работы следует отказать в полном объеме.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истца судом отказано, а также на основании п.п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика госпошлина взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд - решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и включении в страховой стаж периода работы - отказать в полном объёме.
Решение вынесено в совещательной комнате и провозглашено его резолютивную часть 20 мая 2026 года.
На основании ч.2 ст.199 ГПК Российской Федерации, отложить составление мотивированного решения суда на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в его окончательной форме.
Судья Е.С. Кириченко
Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2026г.
.