РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2026 года г. Харцызск
Харцызский межрайонный суд в составе председательствующего судьи Кобзий Е.И.
при ведении протокола помощником судьи Азаровой А.А., с участием:
представителя истца ФИО8 третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Харцызске гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО2, Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на реконструированное недвижимое имущество,-
УСТАНОВИЛ:
27 апреля 2026 года истец ФИО5 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 40,20 кв.м., жилой площадью 26.30 кв.м., расположенную по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Харцызск, <адрес> <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что на основании свидетельства о праве собственности от 6 февраля 2002 года ФИО9 принадлежала однокомнатная квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 28,50 кв.м., жилой площадью 14,50 кв.м. На основании договора купли-продажи от 19 декабря 2001 года ФИО2 принадлежит квартира по адресу: <адрес> <адрес>, которая состояла из 4 комнат, общей площадью 66,50 кв.м, жилой площадью 46,90 кв.м. Согласно договору дарения комнаты от 27 февраля 2002 года ФИО2 подарила ФИО9 комнату № в <адрес> <адрес> <адрес>. В 2002 году была произведена перепланировка однокомнатной <адрес> двухкомнатную за счет <адрес> перепланировка <адрес> трехкомнатную. 5 декабря 2007 года ФИО9 подарила ФИО5 <адрес> <адрес> <адрес>. 13 января 2026 года представитель истца ФИО12 обратилась в администрацию г.о. Харцызска с заявлением по вопросу согласования переустройства и перепланировки из однокомнатной квартиры в двухкомнатную за счет <адрес>, произведенную в 2002 году, но администрация не вводит в эксплуатацию самовольную перепланировку и (или) переустройство жилого помещения, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Поскольку переустройство не нарушило права и законные интересы граждан и не создана угроза жизни и здоровью граждан, истец считает, что имеются основания для признания за ней права собственности на квартиру.
Определением суда от 25 августа 2026 года ФИО2 (собственник <адрес> <адрес>) и Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики привлечены к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Определением суда от 2 сентября 2026 года ФИО3 и ФИО4, как собственники квартир, смежных со спорной квартирой, привлечены к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.
Представитель истца ФИО12 в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя.
Представитель ответчика, Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и возражения на исковые требования в которых указал, что истцом не предоставлено надлежащих доказательств соответствия постройки установленным требованиям и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, что должно подтверждаться заключением государственной судебно-строительной экспертизы.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истец ФИО5 приходится ей дочерью. Ей (ФИО2) принадлежит <адрес>, которая до реконструкции была четырехкомнатной. Истцу принадлежит <адрес>, которая до реконструкции была однокомнатной. Ими с разрешения архитектора была проведена реконструкция квартиры, одну комнату из четырехкомнатной квартиры они соединили с однокомнатной, сделав проем в стене, которая не является несущей. Никто из лиц, проживающих по соседству, претензий и жалоб по поводу переустройства квартир не предъявлял.
Третьи лица: ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица, Единого регионального фонда по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, возражений на исковые требования не предоставили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Как установлено ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частью 5 вышеуказанной статьи установлено, что орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
В силу ч.6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что 27 февраля 2002 года между ФИО2 и ФИО9 был заключен договор дарения комнаты, согласно которому ФИО2 подарила ФИО9 комнату № в <адрес> <адрес>, которая состоит из 4 комнат, общей площадью 66,50 кв.м., жилой площадью 46,90 кв.м. Отчуждаемая комната жилой площадью – 12,0 кв.м.
Из договора дарения, удостоверенного 5 декабря 2007 года частным нотариусом Харцызского городского нотариального округа ФИО10, следует, что ФИО9 подарила, а ФИО5 приняла в дар в личную собственность однокомнатную <адрес> общей площадью 28,50 кв.м., жилой площадью 14,50 кв.м., расположенную в <адрес> <адрес>. Право собственности было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается Извлечением о регистрации права собственности, выданного КП БТИ г.Харцызск 11 февраля 2008 года.
Судом установлено, что в 2002 году Управлением градостроительства и архитектуры Геолого-геодезического проектно-производственного бюро был составлен проект перепланировки 1-комнтаной <адрес> 2-х комнатную за счет <адрес> перепланировки <адрес> 3-х комнатную в жилом <адрес> <адрес> в <адрес>. Данный проект утвержден исполкомом Харцызского городского совета <адрес>.
Согласно свидетельству о праве собственности, выданному 7 декабря 2021 года Отделом государственной регистрации вещных прав Харцызского городского управления юстиции, ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>,50 кв.м., жилая площадь – 34,90 кв.м. Ранее право собственности на недвижимое имущество было зарегистрировано на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного частным нотариусом Харцызского городского нотариального округа Требуховой Н.А. от 19 декабря 2001 года по реестровому номеру 4203.
В соответствии с техническим паспортом, составленным 23 апреля 2021 года, квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, состоит из трех жилых комнат, общая площадь <адрес>,5 кв.м., жилая площадь – 34,9 кв.м. Согласно особым отметкам - до реконструкции квартиры общая площадь составляла 66,5 кв.м., жилая – 46,9 кв.м.
Как следует из Отчета о проведении технического осмотра и оценки состояния строительных конструкций, сооружений и инженерных сетей объекта строительства, составленного 15.07.2021 ООО «ПЕРС-2000», реконструированная <адрес>, расположенная в пятиэтажном жилом <адрес> (без изменения геометрических размеров фундаментов в плане и целевого назначения), по адресу: <адрес>. Основные показатели: общая площадь: 54,5 кв.м., жилая площадь – 34,9 кв.м., вспомогательная площадь – 18,6 кв.м. Установлено соответствие требованиям, надежности и возможности его безопасной эксплуатации.
Согласно Отчету об оценке недвижимого имущества – двухкомнатной квартиры общей площадью 40,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на 17 февраля 2026 года составляет 987214 рублей.
Согласно Выписки из ЕГРН, собственником квартиры по адресу: РФ, ДНР, г.о. Харцызск, <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., является ФИО2 Основание возникновения права собственности - свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество от 7 декабря 2021 года, выдано Отделом государственной регистрации вещных прав Харцызского городского управления юстиции.
Согласно Выписки из ЕГРН, собственником квартиры, расположенной по адресу: РФ, ДНР, г.о. Харцызск, <адрес>, микрорайон Металлургов, <адрес>, площадью 28,5 кв.м. является ФИО5 Квартира расположена на 5 этаже. Основание - договор дарения от 5 декабря 2007 года.
Из ответа заместителя главы администрации муниципального образования городской округ Харцызск следует, что администрация не вводит в эксплуатацию самовольную перепланировку и (или) переустройство жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, и согласно Заключению ФГБУ Донецкая ЛСУ Минюста России от 12 августа 2026 года №, <адрес>, расположенная по адресу: РФ, ДНР, г.о. Харцызск, <адрес> <адрес>, после проведенных работ по перепланировке и реконструкции, в целом, соответствует строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, безопасная эксплуатация исследуемой квартиры в нынешнем состоянии для жилых целей возможно. Отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отступлением от градостроительных норм и правил, при этом установление факта наличия или отсутствия указанного документа, не требует специальных познаний эксперта-строителя. Факт наличия или отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не влияет на возможность безопасной эксплуатации строительных объектов. Исходя из вышеизложенного, а также из существа судебного спора, исследования по данному критерию не проводятся. Следуя формулировке вопроса, поставленного судом, «об угрозе жизни и здоровью граждан», в границах специальных строительно-технических знаний на дату проведения натурных исследований, исследуемая <адрес>, расположенная по адресу: РФ, ДНР, г.о. Харцызск, <адрес>, в существующих условиях на дату проведения экспертного осмотра, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Согласно исследовательской части данного заключения, исследуемый объект представляет собой 2-х комнатную квартиру, которая состоит из следующих помещений: коридор № 1 площадью 2,5 кв.м., гардеробная № 2 площадью 1,4 кв.м., совмещенный санузел № 3 площадью 2,7 кв.м., кухня № 4 площадью 7,3 кв.м., жилая комната № 5 площадью 14,2 кв.м., жилая комната № 6 площадью 12,1 кв.м. Общая площадь исследуемой квартиры составляет 40,2 кв.м., жилая площадь – 26,3 кв.м.
Представленное заключение выполнено в соответствии с законодательством Российской Федерации, изложенная информация признается судом достоверной, объективной и соответствующей фактическим обстоятельствам. Кроме того, сторонами данное заключение оспорено не было.
На основании изложенного, заключение ФГБУ Донецкая ЛСУ Минюста России от 12 августа 2026 года №, суд принимает в качестве относимых доказательств по делу, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Учитывая, что перепланировка и переустройство спорной квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни и здоровью, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.
Поскольку судом не было установлено факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца в спорных правоотношениях, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 12,13,56,167,194-199 ГПК РФ, ст.29 ЖК РФ, ст. 222 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Администрации городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО2, Единый региональный фонд по управлению многоквартирными домами на территории Донецкой Народной Республики, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на реконструированное недвижимое имущество - удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Харцызск, <адрес>, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии: 2-х комнатная квартира, которая состоит из следующих помещений: коридор № 1 площадью 2,5 кв.м., гардеробная № 2 площадью 1,4 кв.м., совмещенный санузел № 3 площадью 2,7 кв.м., кухня № 4 площадью 7,3 кв.м., жилая комната № 5 площадью 14,2 кв.м., жилая комната № 6 площадью 12,1 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 40,2 кв.м., жилая площадь – 26,3 кв.м.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> УССР, право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Харцызск, <адрес>, микрорайон Металлургов, <адрес>, общей площадью 40,20 кв. м, жилой площадью 26,3 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Харцызского межрайонного суда Е.И. Кобзий
Мотивированное судебное решение составлено 25 сентября 2026 года.