АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<Дата обезличена> <адрес обезличен>
Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе: председательствующего судьи Сасина В.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
<Номер обезличен> по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты, по апелляционной жалобе представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> на решение мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> Патрушевой А.С. от <Дата обезличена>, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес обезличен> с указанным иском.
В обосновании иска указано, что ФИО1 решением ОСФР по <адрес обезличен> с <Дата обезличена> установлена компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным лицом (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) ФИО4 в размере 13 140,00 рублей.
Законным представителем несовершеннолетней ФИО4, <Дата обезличена> г.р. в силу ст. 64 Семейного кодекса РФ является её мать ФИО1
ФИО1 на основании её заявления от <Дата обезличена> в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» решением территориального органа СФР была установлена ежемесячная выплата.
Законным представителем несовершеннолетней - матерью ФИО1 в электронной форме электронного документа в личном кабинете гражданина на сайте СФР было подано заявление о доставке пенсии от <Дата обезличена> В пункте 3 данного заявления путем проставления галочки-«V» ФИО1 просила доставлять пенсию ей как представителю через кредитную организацию - Иркутское отделение <Номер обезличен> ПАО Сбербанк <Номер обезличен> на счет <Номер обезличен>.
ФИО1, являясь законным представителем несовершеннолетней ФИО5, открыв расчетный счет <Номер обезличен>, и на который доставочной организацией ПАО Сбербанк производилось зачисление ежемесячной выплаты с пенсией и ЕДВ, имела право, распоряжаться денежными средствами, находящимися на нём, учитывая, что ежемесячная выплата в соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 175, п. 3 Правил N 397 назначена ей.
В период производства компенсационной выплаты ФИО1 в мае 2025 г. трудоустроилась в ООО «КМК», о чем, в нарушение подп. «б» п. 4 заявления от <Дата обезличена>, п. 13 Правил, не сообщила. В связи с чем, у территориального отдела СФР не имелось возможности прекратить указанную выплату в срок, установленный законодательством РФ.
Таким образом, по вине ответчика образовалась переплата ежемесячной выплаты за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 13 140,00 рублей.
В адрес ответчика было направлено письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о возврате необоснованно полученной суммы компенсационной выплаты в размере 13 140,00 рублей, которая до настоящего времени не возмещена.
На основании изложенного, просило суд взыскать с ответчика излишне выплаченную компенсационную выплату за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в сумме 13 140,00 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> в лице представителя ФИО6, действующей на основании доверенности, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда от <Дата обезличена> отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указано, что решение основано на неправильном толковании и применении норм процессуального и материального права, регулирующих спорные отношения. Кроме того, судом в нарушение статьи 330 ГПК РФ не приняты меры к всестороннему и полному выяснению всех обстоятельств дела, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Относительно доводов апелляционной жалобы письменных возражений не представлено.
Представитель истца Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен> – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, повторив доводы жалобы.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке ст. ст. 327-327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции оснований к отмене решения суда первой инстанции не находит в связи со следующим.
На основании частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено. К таким выводам суд апелляционной инстанции пришел на основании следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <Дата обезличена> ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по <адрес обезличен> о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
В этот же день ФИО1 в ОСФР по <адрес обезличен> подано заявление о доставке пенсии. ФИО1 предупреждена о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменения или прекращения ежемесячной компенсационной выплаты (пункт 4 заявления).
Решением ОСФР по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 с <Дата обезличена> назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 12 000,00 рублей на период осуществления ухода за ребенком-инвалидом ФИО4 Выплату решено производить к пенсии, назначенной ребенку-инвалиду ФИО4
Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата обезличена> ФИО1 с <Дата обезличена> трудоустроена в ООО «КМК» на должность руководителя группы торговых представителей. Отдел продаж.
Протоколом о выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ОСФР по <адрес обезличен> был выявлен факт излишней выплаты компенсации ФИО4 в размере 13 140,00 рублей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>
<Дата обезличена> в адрес ФИО1 направлено письмо о необходимости в досудебном (добровольном) порядке вернуть необоснованно полученную сумму в размере 13 140,00 рублей.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку доказательства недобросовестности ответчика, злоупотребления правом с их стороны, совершения каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат от истца, в материалах дела отсутствуют, а причина, в результате которой истцом были перечислены спорные денежные средства, не является счетной ошибкой или следствием неправомерных виновных действий ответчика.
Суд апелляционной инстанции полагает обоснованными выводы суда первой инстанции, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При рассмотрении исков о взыскании неосновательного обогащения подлежат установлению факты уменьшения имущества истца, факт его приобретения ответчиком, а также факт отсутствия правовых оснований такого приобретения (приобретение не основано ни на законе, ни на сделке), отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвали<адрес обезличен> группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" постановлено установить с <Дата обезличена> ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 10000 рублей, другим лицам - в размере 12000 рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила). В пункте 2 Правил предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункт 12 Правил).
Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 343).
Пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 343, определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который, в том числе, входят: справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.
Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема (пункт 7 Правил).
Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 10 Правил).
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Таким образом, взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от <Дата обезличена> N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.
Между тем, истцом не представлено суду достаточных доказательств наличия недобросовестности со стороны ответчика.
Мировым судьей, верно, указано, что добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, каких-либо виновных действий, направленных на получение ответчиком излишних выплат от истца материалы дела не содержат.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании излишне выплаченный суммы компенсационной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении указанных выплат возложено на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес обезличен>.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Соответствующих доказательств суду первой инстанции ответчиком в ходе рассмотрения дела суду первой инстанции не представлено. Не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и не находит оснований для иной оценки доказательств.
Доводы истца о неисполнении ответчиком обязанности по сообщению пенсионному органу сведений о трудоустройстве ФИО1 с июня 2025 г. не свидетельствуют о недобросовестных действиях ответчика, направленных на незаконное получение ответчиком компенсационных выплат, поскольку при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячных компенсационных выплат ответчик действовал добросовестно, а сведения о трудоустройстве ФИО1 пенсионный орган имел возможность своевременно получить в порядке межведомственного взаимодействия и получения сведений от работодателя ФИО1 о трудоустройстве последнего.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены правильного решения. Судом первой инстанции дана подробная оценка всем имеющимся в деле доказательствам.
Разрешая дело, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дал надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, правильно распределил между сторонами бремя доказывания, разрешил спор в соответствии с материальным и процессуальным законодательством, принял законное и обоснованное решение.
Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда по данному делу, рассмотренного в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции определил:
Решение мирового судьи судебного участка №<адрес обезличен> Патрушевой А.С. от <Дата обезличена> по данному гражданскому делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № <адрес обезличен> в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего апелляционного определения.
Судья В.С. Сасин
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен <Дата обезличена>