РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 г. г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к Исагулян С. Р., Хачикян Э. Э. о взыскании денежных средств, связанных с утратой статуса члена семьи участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Приморскому краю обратилось в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указал, что решением Министерства труда и социальной политики Приморского края от ДД.ММ.ГГ по итогам рассмотрения заявления Исагулян С.Р. об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Исагулян С.Р. приглашена стать участником Госпрограммы и переселиться в Артёмовский городской округ с возможностью самостоятельно трудоустроиться. Решением УМВД Исагулян С.Р. выдано свидетельство участника Государственной программы, оформлено свидетельство серии СС XXXX сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, выдан паспорт гражданина Российской Федерации. В свидетельство участника Государственной программы включены члены семьи: муж ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р., документирован паспортом гражданина РФ; дочь Хачикян Э. Э., ДД.ММ.ГГ г.р., поставлены на учёт в качестве члена семьи участника Госпрограммы ДД.ММ.ГГ, зарегистрированы и фактически проживают по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Исагулян С.Р., в том числе и на членов семьи получены компенсационные выплаты, предусмотренные пунктом 20 Государственной программы, а именно: подъёмные в размере 301 880,00 руб.; компенсация транспортных расходов на переезд в размере 67 166,00 руб.; жилищный сертификат СО XXXX в размере 2 556 954,00 руб. По информационным учётам МВД России установлено, что Исагулян С.Р. и член его семьи Хачикян Э.Э. убыли из Российской Федерации ДД.ММ.ГГ и по настоящее время находятся за её пределами, что составляет более 6 месяцев в течении 12 месяцев, тем самым нарушены требования подпункта «и» пункта 25 Государственной программы. Доказательств наличия каких-либо случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного члена семьи - участника Госпрограммы, или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью Исагулян С.Р. в УМВД не представлено. ДД.ММ.ГГ УМВД принято решение об утрате статуса участника Исагулян С.Р. и члена семьи участника Государственной программы - Хачикян Э.Э. При получении свидетельства участника Госпрограммы, ему под роспись вручается памятка, в которой разъяснены как права, так и обязанности участников Госпрограммы, в части обязанность проживать на территории выбранного субъекта РФ, находиться за пределами РФ не более 6 месяцев после постановки на учёт, а также, что право участника добровольно отказаться от статуса участника Госпрограммы, при этом имеет право на повторное обращение для подачи документов на участие в Госпрограмме. В такой памятке собственноручно расписалась Исагулян С.Р. ДД.ММ.ГГ Исагулян С.Р. получена претензия (уведомление) о вынесенном решении УМВД об утрете статуса участника Государственной программы и члене семьи участника Государственной программы, однако, Исагулян С.Р. по настоящее время не возвратила полученные денежные средства в размере 2 073 682,00 руб. По данным адресно-справочной информации УВМ УМВД России по Приморскому краю Исагулян С.Р. зарегистрирована по последнему месту жительства по адресу: г. Уссурийск, XXXX. В соответствии с требованиями пункта 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказаний содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270, в случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него в судебном порядке. Просит взыскать с Исагулян С.Р. в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю денежные средства, выплаченные в качестве подъёмного пособия и жилищного сертификата в размере 2 073 682,00 руб., рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
В уточненных требованиях истец просит о взыскании с Исагулян С.Р. в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю затрат, связанных с компенсационными выплатами в рамках участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в отношении участника Государственной программы - Исагулян С.Р. и члена семьи участника (дочь Хачикян Э.Э.) в размере 2 073 682,00 руб.
Представитель УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Исагулян С.Р. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, заказными письмами с уведомлением, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, об уважительных причинах неявки суд не известила.
Предстатель несовершеннолетней Хачикян Э.Э. – ФИО3 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГ с исковыми требованиями согласился.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).
Целями Государственной программы являются: стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения (пункт 7 Государственной программы). Для достижения этих целей Государственной программой предусмотрена, помимо прочего, разработка региональных программ переселения и проектов переселения (подпункт "д" пункта 8 Государственной программы).
Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных).
Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 N 270.Пунктом 20 Государственной программы предусмотрено, что ее участник и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личного имущества (подпункт "а"); на получение подъемных, размер которых определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (подпункт "в"); на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации (подпункт "д").
Из содержания подпункта "и" пункта 25 Государственной программы следует, что статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, а ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Таким образом, основанием для взыскания ранее выплаченного пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.
Судом установлено, что решением Министерства труда и социальной политики Приморского края от ДД.ММ.ГГ по итогам рассмотрения заявления Исагулян С.Р. об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Исагулян С.Р. приглашена стать участником Госпрограммы и переселиться в Артёмовский городской округ с возможностью самостоятельно трудоустроиться.
ДД.ММ.ГГ решением УМВД Исагулян С.Р. выдано свидетельство участника Государственной программы, оформлено свидетельство серии СС XXXX сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, выдан паспорт гражданина Российской Федерации. В свидетельство участника Государственной программы включены члены семьи: муж ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р., документирован паспортом гражданина РФ; дочь Хачикян Э. Э., ДД.ММ.ГГ г.р., поставлены на учёт в качестве члена семьи участника Госпрограммы ДД.ММ.ГГ, зарегистрированы и фактически проживают по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
Исагулян С.Р., в том числе и на членов семьи ФИО3 и Хачикян Э.Э. получены компенсационные выплаты, предусмотренные пунктом 20 Государственной программы, а именно: подъёмные в размере 301 880,00 руб.; компенсация транспортных расходов на переезд в размере 67 166,00 руб.; жилищный сертификат СО XXXX в размере 2 556 954,00 руб.
По информационным учётам МВД России установлено, что Исагулян С.Р. и член её семьи Хачикян Э.Э. убыли из Российской Федерации ДД.ММ.ГГ и по настоящее время находятся за её пределами, что составляет более 6 месяцев в течении 12 месяцев, тем самым нарушены требования подпункта «и» пункта 25 Государственной программы.
Обращаясь в суд с требованием о взыскании с Исагулян С.Р. понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия, УМВД России по Приморскому краю указывает на то, что участник Госпрограммы Исагулян С.Р. и член ее семьи в нарушение п.п. «и» п. 25 Государственной программы убыли из Российской Федерации и находятся за ее пределами более 6 месяцев в течение 12 месяцев.
Доказательств наличия каких-либо случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного члена семьи - участника Госпрограммы, или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью Исагулян С.Р. в УМВД не представлено.
ДД.ММ.ГГ УМВД принято решение об утрате статуса участника Исагулян С.Р. и члена семьи участника Государственной программы - Хачикян Э.Э.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что участник Госпрограммы Исагулян С.Р. и член ее семьи Хачикян Э.Э. в нарушение п.п. «и» п. 25 Государственной программы убыли из Российской Федерации и находятся за ее пределами более 6 месяцев в течение 12 месяцев, в связи с чем понесенные государством затраты, связанные с компенсационными выплатами, подъемными подлежат взысканию в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Исагулян С. Р., ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт РФ XXXX) действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Хачикян Э. Э. (свидетельство о рождении XXXX, выдано Абовянский территориальный отдел ЗАГС ДД.ММ.ГГ) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2540019970, ОГРН 1032502257050) денежные средства в размере 2 073 682,00 руб., связанные с компенсационными выплатами, подъемными предусмотренными пунктом 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Взыскать с Исагулян С. Р., ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт РФ XXXX) действующей за себя и своего несовершеннолетнего ребенка Хачикян Э. Э. (свидетельство о рождении XXXX, выдано Абовянский территориальный отдел ЗАГС ДД.ММ.ГГ) государственную пошлину в доход бюджета в размере 35 736,82 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Лысенко
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2026г.