РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Пановой А.В.
при секретаре Федорченко Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Санкт-Петербургской общественной организации «<данные изъяты>» о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в суд с административным иском к Санкт-Петербургской общественной организации «<данные изъяты>» о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что Санкт-Петербургская общественная организация <данные изъяты> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>, ведомственный регистрационный номер <данные изъяты>) с адресом места нахождения: <адрес>. В ходе текущего контроля были выявлены нарушения законодательства в части непредставления организацией с момента возникновения обязанность по представлению информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянного действующего руководящего органа, его наименовании и данных о руководителях в объеме предоставляемой в ЕГРЮЛ, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях их расходования и использовании по установленной форме за 2022-2024 годы. В адрес административного ответчика направлялось предупреждение, однако, предупреждение административным ответчиком не исполнено. В связи с невыполнением требований законодательства, Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу просило суд признать Санкт-Петербургскую общественную организацию «<данные изъяты>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласился.
Суд, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В развитие названных конституционных положений Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", определяющий особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, установил, что юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве (пункт 1 статьи 11).
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпунктов 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 №89, органом принимающим решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.
В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерства юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 №274 исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.
В силу статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение ежегодно обязано:
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с требованиями абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Информация, указанная в абзаце 8 части 1 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" должна представляться по форме N ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 Приказа №185 общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) указанную отчетность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно статьи 29 Федерального закона Российской Федерации "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из материалов дела следует, что Санкт-Петербургская общественная организация «<данные изъяты>» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, основной государственный регистрационный номер <данные изъяты>, ведомственный регистрационный номер <данные изъяты>.
Согласно учредительным документам данная организация зарегистрирована по адресу: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности от имени организации, является Кнолль Л.И..
Административный ответчик в соответствие с действующим законодательством в период 2022-2024 годы не предоставлял в уполномоченный орган сведения и отчеты, не предоставлял информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения, не размещал данную информацию за 2022-2024 годы на официальном сайте Минюста России в сети Интернет, не представила информацию об изменении сведений об адресе.
Административным ответчиком было направлено в Главное управление Минюста письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержалась просьба ликвидировать организацию в судебном порядке, в связи с тем, что деятельность ее прекращена фактически с 2022 года. В 2023 году административным ответчиком был сдан отчет по форме ОН003 и отчет о проведенных мероприятиях, в которых указано, что организация не имеет финансовых поступлений, не проводит мероприятий и не осуществляет деятельность.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствия возражений со стороны административного ответчика, суд полагает, что Санкт-Петербургская общественная организация «<данные изъяты>» может быть признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Признать Санкт-Петербургскую общественную организацию «<данные изъяты>», ОГРН <данные изъяты> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить Санкт-Петербургскую общественную организацию «<данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
<данные изъяты>