АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 марта 2026 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
Председательствующего судьи Гончиковой И.Ч., судей коллегии Кушнаревой И.К., Смирновой Ю.А., при секретаре Доржиевой А.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярова Григория Александровича к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о неучетном потреблении электроэнергии недействительным, по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности Сангадиевой Е.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 3 декабря 2025 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав участников процсса, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Краснояров Г.А. в лице представителя по доверенности Сангадиевой Е.В. обращаясь в суд с иском к АО "Читаэнергосбыт", ПАО «Россети Сибирь», просил признать недействительным акт от .... ... о неучтенном потреблении электроэнергии, произвести перерасчет задолженности, взыскать штраф и компенсацию морального вреда, расходы по оплате госпошлины.
Требования мотивированы, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> (лицевой счет ...). ... сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электрической энергии, расположенного на опоре, в присутствии матери истца А.И.В., по результатам которой произведен демонтаж прибора учета в связи с подозрениями на вмешательство в работу прибора учета, для направления на экспертизу, в связи с чем составлен акт проверки прибора учета от .... Взамен был поставлен новый прибор учета, о чем также был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии ... от ... В августе 2025 г. в мобильном приложении истца АО «Читаэнергосбыт» отобразилась информация о задолженности в размере 266958,11 руб. по акту ... от .... В связи с отсутствием информации о причинах возникновения задолженности, истец обратился в АО «Читаэнергосбыт» с претензией, в которой выразил несогласие с актом. Ссылаясь на правовую позицию, изложенную в п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, указывал, что не был извещен о месте и времени проведения экспертизы прибора учета электроэнергии, в связи с чем с учетом допущенных сетевой организацией нарушений оснований для применения последствий безучетного потребления абонентом электрической энергии не имеется.
Истец Краснояров в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, обеспечил явку представителя.
Представитель истца по доверенности Сангадиева Е.В., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что дом и земельный участок приобретены истцом в ... году по договору дарения, ранее дом принадлежал отцу истца, который умер в ... г. Краснояров не вносил никаких изменений в работу прибора, регулярно оплачивал потребленную электроэнергию, никаких препятствий проверяющим не чинил. Полагала, что нарушение при проведении экспертизы (неизвещение Красноярова о месте и времени ее проведения) влечет признание незаконным акта о неучтеном потреблении и, соответственно, начисленной на основании него задолженности. Кроме того, указала на отсутствие в акте о неучтеном потреблении электроэнергии даты предыдущей поверки прибора, после замены прибора учета у Красноярова существенного увеличения расхода электроэнергии не наблюдается.
Представитель АО "Читаэнергосбыт" по доверенности Полякова И.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.
Представитель ПАО "Россети Сибирь» по доверенности Чипизубова О.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления, представила письменный отзыв на исковое заявление.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Красноярова Г.А. по доверенности Сангадиева Е.В. просит решение суда отменить, в части изменения объема безучетного потребления электрической энергии. Согласно п. 187 Основных положений №442 Постановления Правительства РФ, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучетном потреблении электрической энергии. Из плана-графика проведения плановых проверок следует, что инструментальная проверка прибора учета должна была быть проведена в июне 2025 года. Полагает, что объем безучетной электроэнергии из расчета за 31 день составляет 7 440 кВт/ч, в результате сумма задолженности составляет 38 800,05 руб. Также указывает, что действия/бездействие сетевой организации, выразившиеся в длительном не проведении установленных законом проверок приборов учета истца противоречат требованиям ст.10 ГК РФ о недопустимости заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав.
В суде апелляционной инстанции представитель Красноярова Г.А. по доверенности Сагадиева Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала. Соглашаясь с расчетом задолженности, представленного ПАО «Россети Сибири», просила взять в расчет 2 человека, поскольку по данному адресу зарегистрированы два человека, уменьшив сумму с применением ст. 333 ГК РФ.
Представители ПАО «Россети Сибири» Чипизубова О.А. и АО «Читаэнергосбыт» Полякова И.А. полагали, что расчет необходимо производить согласно нормативу потребления, исходя из фактического количества проживающих.
Истец Краснояров Г.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещался надлежащим образом.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не подлежит отмене.
Из материалов дела следует, что Краснояров является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <...> с расположенным на нем жилым домом, что подтверждается выпиской ЕГРН. С ... г. по настоящее время потребителем электроэнергии по данному адресу является Краснояров на основании договора, заключенного с АО "Читаэнергосбыт", лицевой счет ....
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, определяющий границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в соответствии с их балансовой принадлежностью: питание электроэнергией потребителя осуществляется от ВЛ-0,4кВ, ТП-516; граница балансовой принадлежности: места крепления кабеля на опоре ВЛ-0,4 кВ с ТП -516; на балансе Бряткоммуанэнерго электросети находятся ВЛ-0,4 кВ с ТП-516; на балансе в эксплуатации потребителя находятся: эл.кабель АВВП-3*10+1*6=12м с опоры до щита 3-х фазной сети.
Из материалов дела следует, что ... сотрудниками филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Бурятэнерго" выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии потребителем Краснояровым по адресу: <...>, о чем составлен Акт ... от ... проверки приборов учета электроэнергии. Из данного Акта усматривается, что проведена проверка прибора учета ... заводской номер ..., установленного на опоре. Проверка проведена в присутствии А.И.В. (матери истца), проживающей и зарегистрированной по данному адресу, полномочия которой явствовали из обстановки, подписавшей акт проверки без каких-либо замечаний. При проверке выявлено: «Имеется отверстие в корпусе рядом с электронной пломбой корпуса. Подозрение на вмешательство в работу ПУ». По результатам проверки прибор учета демонтирован, помещен в сейф-пакет для проведения экспертизы, опломбирован.
Данная проверка проведена работниками ПАО "Россети Сибирь" с использованием средств видеофиксации хода проведенной проверки.
О проведении экспертизы было сообщено потребителю, о чем свидетельствует приложенная к материалам дела видеозапись.
При проведении экспертизы (проверки) указанного счетчика было установлено, что вязка пломбы поверки разорвана, стык корпуса прибора слева в районе выключателя электронной пломбы вскрытия корпуса имеет сквозной сверловой прокол. Хвостик выключателя электронной пломбы вскрытия корпуса зафиксирован в положении «закрыто» с помощью термоклея. Во вторичных цепях измерения токов потребления всех трех фаз выявлены шунтирующие резисторы с целью произвольного дистанционного включения режима занижения потребляемой электроэнергии. Таким образом, представленный на экспертизу счетчик не соответствует требованиям и признан не годным к дальнейшей эксплуатации, что также подтверждается исследованной видеозаписью.
В связи с выявленными нарушениями составлен акт ... о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, несанкционированном подключении) потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ...
На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии сетевой организацией определен объем безучетно потребленной электроэнергии в размере 32 760 кВт/ч, исходя из мощности 15 кВт, времени использования – 91 дня.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 541, 543 ГК РФ, Основными положениями N 442, оценив представленные в материалы дела доказательства и учитывая, что факт наличия радиоуправляемого коммутирующего устройства, включенного в цепь питания двигателя счетного механизма, подтвержден соответствующими доказательствами, придя к выводу о доказанности в рассматриваемом случае факта безучетного потребления электроэнергии, отказал в удовлетворении заявленных требований Красноярова Г.А.
Оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно абзацу 5 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 потребителем коммунальной услуги является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно подпункту "г" пункта 4 Правил N 354 электроснабжение относится к коммунальным услугам и под ним понимается, в том числе снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности проверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены "Основные положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Основные положения), которые применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.
Пунктом 169 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Понятие безучетного потребления электрической энергии, используемое в Основных положениях, определено в пункте 2 данного документа, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.
Согласно пункту 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В силу п. 35 Правил N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.
Абзацем четвертым пункта 80(1) Правил N 354 предусмотрено, что эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
Пунктом 81(11) Правил N 354 определено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) Правил N 354, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Согласно п. 81(12) Правил от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Пунктом 81(13) указанных Правил на потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанность незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Согласно абзацу шестому пункта 81(11) Правил N 354 нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Представленный в материалы дела акт о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии N ... от ... обоснованно признан судом допустимым и достоверным доказательством, поскольку составлен без нарушений требований действующего законодательства.
При этом суд исходил из того, что наличие внутри счетчика постороннего устройства, в целях искусственного занижения показателей, и следы вмешательства в его работу, влияющие на учет электроэнергии, относятся к случаям безучетного потребления электроэнергии.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Вопреки доводам истца о неизвещении о времени и месте составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, материалы дела содержат сведения о направлении истцу соответствующего уведомления посредством почты. В указанные в уведомлении дату и время истец для составления акта не явился, в связи с чем акт составлен в его отсутствие.
Данным Актом зафиксировано то, что в механизм прибора учета впаяны шунтирующие резисторы, что повлекло искажение данных об объеме потребленной электроэнергии, на основании акта АО «Читаэнергосбыт» произведен расчет потребления электрической энергии за период с 02.04.2025 г. по 02.07.2025 г. (91 день) в объеме 32 760 кВт/ч.
Неизвещение истца о дате проведения экспертизы прибора учета в данном случае, с учетом выявленного вмешательства в работу прибора учета, впаянных в прибор учета шунтирующих резисторов, не является основанием для признания акта экспертизы прибора учета и акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительными.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции представителем ПАО «Россети Сибири» в дополнительных пояснениях произведен расчет объема безучетного потребления, с применением норматива Многоквартирные дома, жилые дома, общежития квартирного типа, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, но оборудованные электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения с изолированным типом трубопровода системы горячего водоснабжения, исходя из 3 потребителей и 4-х комнат - 77,1 кВт.ч., период с 02.04.2025 по 02.07.2025 г.
Согласно представленному расчету объема потребления электрической энергии с учетом повышающего коэффициента (10), общий объем потребления электроэнергии без учета электроэнергии, затраченной на отопление, составил 7 011,13 кВт\ч.
Расчет объема безучетного потребления (п.81 (11) ПП РФ № 354)
Количество человек, проживающих в помещении
Количество жилых комнат в помещении
Норматив потребления в мес. на 1 ч. в кВт. ч.
Итого норматив потребления в мес. в кВт. ч.
3
4 и более
77,1
231,3
Месяц
Кол-во дней в мес.
Кол-во дней для расчета норматив потребления в мес. в кВт.ч.
Расчет потребления в мес. в кВт.ч.
Пов. коэф.
Итого расчет потребления в мес. в кВт.ч.
апрель
30
29
231,3
223,59
10
2235,90 май
31
31
231,3
231,3
10
2313,00 июнь
30
30
231,3
231,3
10
2313,00 июль
31
2
231,3
14,92
10
149,23
ИТОГО
7011,13
В соответствии с приказом Республиканской службы по тарифам РБ от 28.08.2012 № 5/8 в случае использования для обогрева жилых помещений электрической энергии расход электрической энергии на обогрев при отсутствии приборов учета определять путем умножения величины присоединенной мощности электроотопительных приборов на среднемесячное число часов использования мощности потребителей, приравненных к группе «население». Определенный расход электрической энергии на обогрев добавляется к нормативу потребления электрической энергии.
Среднемесячное число часов использования мощности потребителей, приравненных к группе «население», определяется делением годового числа часов использования мощности потребителей, приравненных к группе «население», на двенадцать. Годовое число часов использования мощности потребителей, приравненных к группе "население", на соответствующий период регулирования принимается на основании утвержденного ФСТ России баланса электрической энергии (мощности) по Республике Бурятия.
В соответствии с пунктом 25 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом ФСТ России от 12 апреля 2012 года № 53-э/1, ФАС России направляет посредством ФГИС ЕИАС ФАС России выписки из сводного прогнозного баланса, утвержденного приказом ФАС России от 11 октября 2024 года № 720/24-ДСП «Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 - 2027 годов» Годовое число часов использования мощности потребителей, приравненных к группе "население" 6832 часов.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что в жилом доме истца по адресу, по которому проведена проверка, установлен электрокотел мощностью 15 кВт., что составляет объем потребления электроэнергии 6832/12=569 часов в мес. 6832/365=18 часов в день.
В соответствии с распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 30.04.2025 № 338- р. Об окончании отопительного сезона 2024 - 2025 гг. отопительный сезон окончен 31.05.2025г. Таким образом, период расчета объема безучетного потребления по мощности электроотопительных приборов с 02.04.2025 по 31.05.2025 составляет 59 дней.
59 дней *18 часов в день* 15 кВт.=15930 кВт.
Объем безучетного потребления (В случае использования для обогрева жилых помещений электрической энергии) 15930 кВт + объем безучетного потребления (норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых домах по РБ) 7011,13=22 941,12 кВт
Месяц
Кол-во дней в мес. (1)
Кол-во дней для расчета (2)
потребления в мес. в кВт. ч. (3)
ранее предъявленный объем кВт.ч.( 3/1*2)
апрель
30
29
595
575,17 май
31
31
202
202,00 июнь
30
30
ПО
110,00 июль
31
2
318
20,52
ИТОГО
907,68
22 941,12 - 907,68 = 22 033,44 кВт - объем безучетного потребления (п.81 (11) ПП РФ №354)
Диапазон
Объем квт/ч
Тариф руб.
Сумма в руб.
1
3900
4,2476
16565,64
2
2100
4,4421
9328,41
3
16033,44
8,9625
143699,73
ИТОГО
22033,44
169 593,78
С указанным расчетом, где сумма задолженность по акту безучетного потребления N ... от ... г. составляет 169 593,78 руб. представитель истца по доверенности Сагадиева Е.В. согласилась.
Оснований, для применения к расчету норматива потребления исходя из 2 проживающих лиц, судебная коллегия не усматривает, поскольку фактически, с учетом сожительницы Красноярова, в жилом помещении проживают 3 человека.
Доводы апелляционной жалобы о том, что расчет задолженности должен быть произведен за период 31 день – с момента даты планируемой проверки, подлежат отклонению, поскольку расчет задолженности, произведенный за 3 месяца, предшествующих дате проверки, учитывая, что в запланированную дату (в июне 2025 г.) проверка не была проведена, соответствует положениям абзаца шестого пункта 81(11) Правил N 354.
Неправильное определение размера задолженности, учитывая, что ответчики произвели истцу перерасчет задолженности в ходе судебного разбирательства, в целом на правильность выводов суда первой инстанции, полагавшего об отсутствии оснований для признания акта безучетного потребления электроэнергии недействительным, не влияет, в связи с чем решение суда подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что жилой дом достался истцу по наследству от отца, которым и были совершены действия, связанные с вмешательством в прибор учета, подлежат отклонению, поскольку истец, является собственником жилого дома, а значит абонентом в продолжающихся отношениях по потреблению электроэнергии, следовательно обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии возложена на абонента, каковым является истец.
Доводы представителя истца Сангадиевой на заседании судебной коллегии о снижении размера задолженности на основании ст. 333 ГК РФ судебная коллегия не усматривает, поскольку фактическое потребление в спорном периоде истцом не подтверждено доказательствами, в связи с чем, учитывая разъяснения, содержащиеся в п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного СудаРоссийской Федерации 22 декабря 2021 г., следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.
Таким образом, оснований для отмены постановленного судом решения, которым истцу было отказано в иске о признании недействительным акта о безучетном потреблении электроэнергии, по доводам апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не усматривает.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 3 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев, с момента изготовления апелляционного определении в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 07.04.2026 года.