РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакаевой Н.В., при секретаре судебного заседания Дамбуеве Р.А., с участием старшего помощника прокурора Адрес ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Адрес в защиту прав Российской Федерации к ООО «Трансуголь» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о недропользовании
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Адрес в ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о недропользовании в деятельности ООО «Трансуголь» при осуществлении геологического изучения, разведки и добычи каменного угля на участке Адрес
Ответчик в нарушение условий лицензии осуществляет размещение отвалов на участке «Адрес» за пределами границы лицензионного участка, проектной документацией размещение отвалов за пределами лицензионного участка не предусмотрено.
Дата генеральному директору ООО «Трансуголь» вынесено представление об устранении выявленных нарушений.
По состоянию на Дата вывоз вскрышных пород, расположенных за пределами границ участка недр, не выполнен.
Просит возложить на ООО «Трансуголь» обязанность обеспечить вывоз вскрышных пород, размещенных за пределами границ участка недр «Адрес» в соответствии с разделом 3.4 «Отвальное хозяйство» лицензии на пользование недрами № в срок до Дата.
Старший помощник прокурора Адрес ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав на наличие оснований для их удовлетворения.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом не определены координаты земельного участка, с которого необходимо обеспечить вывоз вскрышных пород, что делает решение суда неисполнимым. Кроме того, вывоз вскрышных пород возможен только в зимний период, в связи с чем исполнить решение возможно не ранее Дата
Представитель третьего лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Адрес и Байкальской природной территории в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Согласно ст. 23.5 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» в случае, если вскрышные и вмещающие горные породы, образовавшиеся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр, размещены на земельном участке, находящемся за границами данного участка недр, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из вскрышных и вмещающих горных пород допускается после изменения границ участка недр, предоставленного в пользование, путем включения объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород в границы указанного участка недр.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Управлением по недропользованию по Адрес ООО «Трансуголь» выдана лицензия на пользование недрами № с целевым назначением и видами работ – для геологического изучения, разведки и добычи каменного угля на участке «Адрес» на срок до Дата.
Горноотводным актом, выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Енисейского управления Ростехнадзора к лицензии, закреплены уточненные границы горного отвода на участке «Голуметский Присаянской угленосной площади».
Заключением Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Адрес и Байкальской природной территории от Дата установлено, что ООО «Трансуголь» нарушены требования природоохранного законодательства Российской Федерации: пп. «а», «б» п. 4.1.2, пп. «з» п. 4.1.4 условий пользования недрами к лицензии № ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», а именно вскрышные породы размещены за границами лицензии № горного отвода.
Выявленные нарушения подтверждаются фототаблицей, являющейся приложением к заключению.
Дата в адрес генерального директора ООО «Трансуголь» вынесено представление, согласно которому прокуратурой Адрес проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности природоохранного законодательства и выявлены, в том числе нарушения ч. 2 ст. 23.5, п. 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» - размещение отвалов на участке недр «Адрес» осуществляется за пределами границы лицензионного участка № Разделом 3.4 «Отвальное хозяйство» проектной документации размещение отвалов за пределами лицензионного участка не предусмотрено. ООО «Трансуголь» не обеспеченно соблюдение требований проектной документации «Техническое перевооружение участка «Адрес» (протокол ТКР-Центрсибнедра от Дата М 83/20), а именно допущено размещение вскрышных пород за границами лицензии № горного отвода, что является нарушениями пп. «а», «б» п. 4.1.2, пп «з» п. 4.1.4 условия пользования недрами по лицензии.
Дата ООО «Трансуголь» по результатам рассмотрения представления прокурора дан ответ, согласно которому ООО «Трансуголь» обратилось за проведением независимой экспертизы на предмет правильного положения лицензионного участка (горного отвода) в соответствии с географическими координатами, принятыми в Российской Федерации и их расхождением с координатами ВГС 84 (США). Планируемый срок окончания работ – Дата. В случае подтверждения выявленных нарушений ООО «Трансуголь» обязуется устранить размещение вскрышных пород за границами лицензии в кратчайшие сроки, осуществить вывоз пород на отвалы, находящиеся в пределах лицензии и соответствующие проектным решениям, или оформить занятый отвалами, вышедшими за границы лицензии, земельный участок в собственность с внесением изменений в проектную документацию в раздел «Отвальное хозяйство».
По состоянию на Дата вывоз вскрышных пород, расположенных за пределами участка недр, не выполнен.
Таким образом, учитывая, что до настоящего времени ООО «Трансуголь» вывоз вскрышных пород, расположенных за пределами участка недр, на которых такое размещение допущено в соответствии с лицензией №, не осуществлен, требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить вывоз вскрышных пород, размещенных за пределами границ участка недр «Голуметский Присаянской угленосной площади» в соответствии с разделом 3.4 «Отвальное хозяйство» лицензии на пользование недрами №, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Таким образом, принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиком вывоз вскрышных пород не осуществлен, вместе с тем, учитывая критерии разумности, объем работ, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до Дата.
Вопрос о координатах участка, с которого надлежит произвести вывоз вскрышных пород, может быть разрешен при исполнении решения суда. Координаты земельного участка, предоставленного ответчику, определены горноотводным актом.
По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ........
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на ООО «Трансуголь» (ИНН 3849023859) обязанность обеспечить вывоз вскрышных пород, размещенных за пределами границ участка недр «Адрес» в соответствии с разделом 3.4 «Отвальное хозяйство» лицензии на пользование недрами № в срок до Дата.
Взыскать с ООО «Трансуголь» (ИНН 3849023859) в доход бюджета Адрес государственную пошлину в размере ........
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакаева
Решение суда изготовлено в окончательной форме Дата.