ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Бакаевой Н.В., при секретаре Дамбуеве Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, расходов по уплате государственной пошлины
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 являлся студентом ФГБОУ ВО «ИРНИТУ», зачислен на целевое обучение приказом № от Дата по направлению подготовки «Технология машиностроения».
Дата между ФИО1 и ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому ФИО1 принял на себя обязательство отработать у заказчика после окончания обучения в течение трех лет.
ФИО1 не освоил образовательную программу высшего образования и не исполнил обязательство отработать у заказчика после окончания обучения в течение трех лет.
За период обучения ФИО1 с Дата по Дата затраты на обучение составили ........
В адрес ФИО1 направлено требование о выплате штрафа, однако до настоящего времени оно не исполнено.
Просит взыскать с ФИО1 штраф в размере ........., расходы по уплате государственной пошлины в размере ........
В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки суду не сообщил, письменных возражений на исковое заявление не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ПАО «Яковлев» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
В силу ч. 2 указанной статьи существенными условиями договора о целевом обучении являются:
1) обязательства заказчика целевого обучения:
а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;
б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено постановлением Правительства РФ от Дата №, действующее в период заключения договора о целевом обучении от 29 июля 2019 года (далее Положение № 302).
Согласно пп. «б» п. 3 Положения № 302 существенными условиями договора о целевом обучении является обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком) (далее - обязательство по обучению); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении (далее - осуществление трудовой деятельности).
В соответствии с п. 30 Положения № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Согласно п. 53 Положения № 302 в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 54 Положения № 302 штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
В силу п. 56 Положения № 302 если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.
Согласно п. 57 Положения № 302 в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
В соответствии с п. 59 Положения № 302 гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Согласно п. 58 Положения № 302, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
В соответствии с п. 61 Положения № 302 гражданин освобождается от выплаты штрафа в случае: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
В силу п. 62 Положения № 302 в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата между ФИО1 (гражданин) и ПАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» (заказчик) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №, согласно которому гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» в соответствии с образовательной программой и осуществить трудовую деятельность соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
Согласно п. 1 раздела III договора местом осуществления трудовой деятельности гражданина является Иркутский авиационный завод – филиал Публичного акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Иркут».
В соответствии с п. 3 раздела III договора трудовой договор должен быть заключен между гражданином и трудовой организацией в срок не более двух месяцев после даты отчисления гражданина из образовательной организации в связи с получением образования.
Согласно п. 4 раздела III договора срок осуществления трудовой деятельности составляет три года с даты заключения трудового договора.
Пунктом 3 раздела VII договора установлена ответственность гражданина за неисполнение обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет в виде возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, в течение 30 дней с даты получения уведомления в письменной форме о необходимости возмещения расходов заказчика.
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» от Дата № ФИО1 зачислен с Дата в рамках квоты приема на целевое обучение по направлению подготовки «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств», уровень бакалавриат, в группу ........
В соответствии с выпиской из приказа от Дата № ФИО1, студент группы ........ (технология машиностроения) обучающийся на бюджетной основе, отчислен по собственному желанию с Дата.
Согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» от Дата № ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса на заочно-вечернее обучение на коммерческую основу обучения.
В соответствии с выпиской из приказа от Дата № студент группы ........ (автомобильные дороги и аэродромы) ФИО1 отчислен из института как не выполнивший условия договора с Дата.
Дата ФИО1 вручено требование о выплате штрафа в размере ........ в течение 12 месяцев.
Требование истца об оплате штрафа ФИО1 в добровольном порядке не исполнено.
Согласно расчету истца сумма штрафа составляет ........
При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущено нарушение принятых по договору о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и трудоустройству, требования истца о взыскании штрафа являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Проверив представленный истцом расчет штрафа, суд находит его арифметически правильным, расчет произведен с учетом периода и стоимости обучения ответчика, иного расчета суду не представлено.
Оснований для снижения штрафа в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ судом не установлено, поскольку размер штрафа соответствует последствиям нарушения обязательств ответчиком.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Таким образом, поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, в размере ........
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в пользу ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» (ИНН 3812014066) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от Дата в размере ........., расходы по уплате государственной пошлины в размере ........
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Бакаева
Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме Дата.