РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 08 мая 2026 года
Октябрьский районный суд г. Санкт – Петербурга в составе
Председательствующего судьи Е.В. Николаевой, при ведении протокола секретарём Баневичюте А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информационного материала экстремистским и запрещённым к распространению на территории Российской Федерации, установил:
прокурор Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», размещённой на сайтах с адресами:
1. https://adebiportal.kz/upload/iblock/1b4/1b4e2ea424dbecc5dedb7fcb8531c43f.pdf;
2. https://biblioteka-online.org/book/ves-nevidimyi-nam-svet/reader;
3. https://nice-books.net/books/proza/o-vojne/239706-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
4. https://online-knigi.org/books/proza/voennaya-proza/50429-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
5. https://bookslib.net/fb2reader/803/;
6. https://readania.com/ves-nevidimyj-nam-svet-entoni-dorr-id279010/read/;
7. https://yeslib.net/fb2reader/78491/;
8. https://knigi-online.org/sovremennaya-proza/15764-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
9. https://litnet-online.com/15932-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца – помощник прокурора Гиневская Ю.А. в судебное заседание явилась, требования и доводы поддержала.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу в судебное заседание не явилось, извещён судом надлежащим образом о дне рассмотрения заявления, ходатайств об отложении слушания не направил, уважительности причин своей неявки суду не сообщил.
Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закреплённое ст. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом мнения участников процесса, суд признаёт возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
На основании части 1 статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу частей 1-3, пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела подтверждено, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет на предмет нарушений законодательства Российской Федерации в области размещения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлен факт размещения в свободном для неограниченного круга лиц электронных копий книжного издания под авторством Энтони Дорра «Весь невидимый нам свет» по следующим электронным адресам:
1. https://adebiportal.kz/upload/iblock/1b4/1b4e2ea424dbecc5dedb7fcb8531c43f.pdf;
2. https://biblioteka-online.org/book/ves-nevidimyi-nam-svet/reader;
3. https://nice-books.net/books/proza/o-vojne/239706-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
4. https://online-knigi.org/books/proza/voennaya-proza/50429-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
5. https://bookslib.net/fb2reader/803/;
6. https://readania.com/ves-nevidimyj-nam-svet-entoni-dorr-id279010/read/;
7. https://yeslib.net/fb2reader/78491/;
8. https://knigi-online.org/sovremennaya-proza/15764-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
9. https://litnet-online.com/15932-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html.
Согласно экспертному заключению директора Центра экспертиз СПбГУ от 30.03.2026 в представленном на экспертизу художественном произведении американского автора Энтони Дорра «Весь невидимый нам свет» содержатся: признаки распространения заведомо ложных сведений о деятельности СССР в период Второй мировой Войны; заведомо ложные сведения о ветеранах Великой Отечественной войны; признаки выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы, связанных с защитой Отечества; признаки оскорбления памяти защитников Отечества; признаки унижения чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны; лингвистические и психологические признаки высказываний персонажей художественной книги, которые направлены на возбуждение ненависти либо вражды к солдатам Красной Армии.
Таким образом, изложенную на указанных страницах в сети «Интернет» информацию следует расценивать как информацию экстремистского характера, а действия владельцев Интернет-сайта - как публичную демонстрацию экстремистского материалов. Посещение указанных страниц в сети «Интернет» свободно для всех без исключения граждан, в том числе несовершеннолетних, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.
Актом осмотра вышеуказанного сайта, составленного сотрудником прокуратуры, зафиксированы вышеуказанные обстоятельства, к акту приложены скриншоты страниц, из которых также следует, что прокурору в ходе проверки не удалось установить информацию о владельце сайта в сети «Интернет», провайдере хостинга, операторе связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к ИТС «Интернет».
Признавая требования прокурора подлежащими удовлетворению, суд исходит из следующего.
Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В ч. 2 ст. 4 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
В силу положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Распространение материалов экстремистского характера подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В силу подп. 4 п. 4 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124, к проявлениям экстремизма (экстремистским проявлениям) относятся, в том числе, общественно опасные противоправные действия, направленные на умышленное искажение истории, реабилитацию нацизма.
Согласно пунктам 12, 13, 23 Указа Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
В силу ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее - Закон № 80-ФЗ) важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.
Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.
Так, ст. 6.1 Закона № 80-ФЗ определено, что запрещается в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо при размещении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», отождествление целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.
Статьей 13.48 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо при размещении информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», отождествления целей, решений и действий руководства СССР, командования и военнослужащих СССР с целями, решениями и действиями руководства нацистской Германии, командования и военнослужащих нацистской Германии и европейских стран оси, установленными приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны, а также отрицания решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии и гуманитарной миссии СССР при освобождении стран Европы.
Частью 1 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично.
Кроме того, частью 3 статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично.
С учетом совокупности приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что указанная выше информация не соответствует требованиям, предъявляемым законом к содержанию информации, распространяемой, в том числе, в информационно-телекоммуникационных сетях.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к спорному электронному адресу сайта, на которой размещена вышеуказанная информация, следует ограничить.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на вышеназванных интернет-страницах, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Данное решение суда является основанием для включения спорных электронных страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск прокурора, действующего в защиту неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по сетевому ресурсу запрещённой, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в Интернете на сайтах с адресами:
1. https://adebiportal.kz/upload/iblock/1b4/1b4e2ea424dbecc5dedb7fcb8531c43f.pdf;
2. https://biblioteka-online.org/book/ves-nevidimyi-nam-svet/reader;
3. https://nice-books.net/books/proza/o-vojne/239706-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
4. https://online-knigi.org/books/proza/voennaya-proza/50429-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
5. https://bookslib.net/fb2reader/803/;
6. https://readania.com/ves-nevidimyj-nam-svet-entoni-dorr-id279010/read/;
7. https://yeslib.net/fb2reader/78491/;
8. https://knigi-online.org/sovremennaya-proza/15764-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
9. https://litnet-online.com/15932-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения информации на сайтах с адресами:
1. https://adebiportal.kz/upload/iblock/1b4/1b4e2ea424dbecc5dedb7fcb8531c43f.pdf;
2. https://biblioteka-online.org/book/ves-nevidimyi-nam-svet/reader;
3. https://nice-books.net/books/proza/o-vojne/239706-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
4. https://online-knigi.org/books/proza/voennaya-proza/50429-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
5. https://bookslib.net/fb2reader/803/;
6. https://readania.com/ves-nevidimyj-nam-svet-entoni-dorr-id279010/read/;
7. https://yeslib.net/fb2reader/78491/;
8. https://knigi-online.org/sovremennaya-proza/15764-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html;
9. https://litnet-online.com/15932-entoni-dorr-ves-nevidimyi-nam-svet.html в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.
Судья –