РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Глуховой М.А., при секретаре судебного заседания Груздевой М.А., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1591/2026 по иску «Гаражного кооператива № на Матросской» к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска об установлении факта владения и пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
«Гаражный кооператив № на Матросской» (далее – истец, Кооператив) обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее – Комитет) об установлении факта использования кооперативом земельного участка.
В обоснование иска указано, что решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 2 апреля 1990 года № 16/253 гаражному кооперативу № отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей в одно-двухэтажном исполнении в Ленинском районе г. Иркутска, восточнее гаражного кооператива №, между улицами <адрес>. Право пользования землей удостоверено государственным актом серии A-I № от 16 мая 1990 года, зарегистрированным в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 1016, которым земельный участок закреплен за кооперативом в бессрочное и бесплатное пользование.
Устав кооператива № 156 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок владельцев автомототранспортных средств зарегистрирован решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от 26 апреля 1990 года № 194, принятым в соответствии с решением горисполкома от 2 апреля 1990 года № 16/253. Впоследствии устав гаражного кооператива № зарегистрирован постановлением главы администрации Ленинского района г. Иркутска от 28 июля 1993 года № 2166, кооператив учтен в Едином государственном регистре предприятий и организаций. Сведения о гаражном кооперативе в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с особенностями правового регулирования того периода внесены не были.
На отведенном земельном участке с 1990 года создан и эксплуатируется единый гаражный комплекс, состоящий из индивидуальных гаражей и объектов общего пользования. В целях организационного и правового оформления существующего гаражного комплекса пользователями гаражей создан и 26 декабря 2025 года зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц «Гаражный кооператив № на Матросской». Согласно его уставу кооператив нового гаражного массива учрежден исключительно для оформления и управления существующим комплексом, территория кооператива соответствует земельному участку, предоставленному по государственному акту 1990 года, председатель кооператива ранее осуществлял функции председателя гаражного кооператива №.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска сослался на отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о гаражном кооперативе № и на иные обстоятельства как на основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Представитель истца «Гаражного кооператива № на Матросской» ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что отсутствие сведений о гаражном кооперативе № в Едином государственном реестре юридических лиц препятствует членам кооператива в реализации прав на оформление земельного участка и гаражей, предусмотренных Федеральным законом «О гаражных объединениях …». Установление факта владения и пользования земельным участком необходимо истцу для реализации указанных прав.
Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, участия в судебном заседании не принимал, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, направил отзыв, в соответствии с которым исковые требования поддержал в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе путем признания права.
Заявленное требование сформулировано как установление факта использования земельного участка. По своему характеру испрашиваемый факт является юридически значимым фактом владения и пользования недвижимым имуществом, от которого зависит возникновение имущественных прав истца и членов кооператива, его установление необходимо для реализации прав на оформление земельного участка и гаражей.
Судом установлено, что решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 2 апреля 1990 года № 16/253 гаражному кооперативу № отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство одно-двухэтажных гаражей в Ленинском районе г. Иркутска, восточнее гаражного кооператива №, между <адрес>.
Государственным актом серии A-I № от 16 мая 1990 года, зарегистрированным в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 1016, названный земельный участок закреплен за кооперативом в бессрочное и бесплатное пользование. На дату предоставления участка такой порядок землепользования соответствовал земельному законодательству РСФСР, действовавшему в 1990 году, предусматривавшему предоставление земель организациям в бессрочное (постоянное) пользование.
Регистрация устава гаражного кооператива № произведена постановлением главы администрации Ленинского района г. Иркутска от 28 июля 1993 года №.
Кооператив учтен органами государственной статистики (информационное письмо от 28 июля 2000 года № 332/52).
Земли, переданные кооперативу в пользование, для государственных или муниципальных нужд впоследствии не изымались, иным лицам для размещения гаражей или иных объектов земельный участок не предоставлялся.
Фактическое расположение и использование земельного участка под гаражный комплекс в границах, исторически сложившихся с 1990 года, подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 от 23 апреля 2026 года, составленным по результатам натурного обследования. Участок имеет два контура, его местоположение определено по сведениям государственного акта 1990 года и плана земельного участка от 16 мая 1990 года. По выводам кадастрового инженера границы участка существуют на местности более пятнадцати лет.
Создание «Гаражного кооператива № на Матросской», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 26 декабря 2025 года, направлено не на образование нового гаражного массива, а на организационное и правовое оформление и управление тем же гаражным комплексом, для размещения которого земельный участок был предоставлен в 1990 году. Это следует из пунктов 1.11-1.18 Устава кооператива, согласно которым территория кооператива соответствует границам земельного участка по государственному акту 1990 года и не изменялась с момента фактического размещения гаражей, а также из того, что председатель кооператива ранее осуществлял функции председателя гаражного кооператива №.
В силу пункта 7 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пунктах 2 и 20 названной статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 той же статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о гаражном кооперативе. Приведенная норма подлежит учету при последующем оформлении в административном порядке прав граждан – членов кооператива – на гаражи и земельные участки.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит установленным факт владения и пользования «Гаражным кооперативом № на Матросской» земельным участком, предоставленным решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 2 апреля 1990 года № 16/253 и государственным актом серии A-I № от 16 мая 1990 года, под размещение и эксплуатацию гаражного комплекса.
При этом суд учитывает, что настоящее решение подтверждает юридически значимый факт и может служить основанием для последующего оформления прав на земельный участок и гаражи в установленном порядке, однако само по себе не подменяет документы, выдаваемые органами государственной регистрации и кадастрового учета, не разрешает вопрос о принадлежности земельного участка на вещном праве и не предрешает результат административных процедур предоставления земельного участка и государственного кадастрового учета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования «Гаражного кооператива № на Матросской» удовлетворить.
Установить факт владения и пользования «Гаражным кооперативом № на Матросской» (ОГРН №, ИНН №) земельным участком, предоставленным под строительство и эксплуатацию гаражей в одно-двухэтажном исполнении в Ленинском районе города Иркутска, восточнее гаражного кооператива №, между <адрес>, на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от 2 апреля 1990 года № 16/253 и государственного акта на право пользования землей серии A-I № от 16 мая 1990 года, зарегистрированного в книге записей государственных актов на право пользования землей за № 1016.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Глухова
Мотивированное решение составлено 19 июня 2026 года.