РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Борисове А.В., с участием ответчика Федорова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1697/2026 (38RS0034-01-2026-001427-16) по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы Жилищного обеспечения военнослужащих» к Федорову Алексею Андреевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к Федорову Алексею Андреевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество.
В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона 4.12.2015 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и Федоровым Алексеем Андреевичем был заключен договор целевого жилищного займа № 1509/00191545, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
Целевой жилищный заем предоставляется в размере 1 700 000,00 руб. для приобретения в собственность Федорова А.А. жилого помещения по договору купли- продажи, находящегося по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, общей площадью 32,4 кв.м., состоящего из 1-ной комнаты, расположенного на 1-м этаже, кадастровый (или условный) №, договорной стоимостью 1 700 000,00 руб.
Квартира приобретается с использованием целевого жилищного займа, и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ****год № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся в залоге у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру,
Ипотека в силу закона в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» должным образом зарегистрирована 08.02.2016 г. за номером регистрации №
Право собственности Федорова А.А. на Квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ****год.
В соответствии с пп. 5 и 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370.
Согласно пунктам 75—76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС.
Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, Регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов документов, подтверждающих возникновение основания для исключения военнослужащего из реестра и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счет является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.
Именной накопительный счет (далее - ИНС) участника НИС Федорова Алексея Андреевича закрыт 27.04.2018 г. на основании сведений регистрирующего органа (№ 1590 от 19.04.2018 г.) об исключении его из реестра участников НИС без права использование накоплений с датой возникновения оснований для исключения 7.03.2018 г.
На дату закрытия ИНС у Ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 1 700 000,00 рублей. На сумму задолженности, в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона проценты не начисляются. Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов начисляются пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Ввиду досрочного увольнения Ответчика с военной службы (7.03.2018 г.) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику 11.03.2021 г. был направлен график возврата задолженности (далее - График), с получением которого Федоров А.А. обязан осуществлять возврат задолженности по указанным в Уведомлений реквизитам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - и соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Неоднократные нарушения Федоровым А.А. сроков внесения платежей по графику возврата задолженности, а также несоблюдения размеров ежемесячных платежей по Графику, привели к возникновению у него просроченной задолженности, которая по состоянию на 19.02.2026 г. составляет 512 047,96 руб.
По состоянию на 19.02.2026 г. задолженность Федорова Алексея Андреевича составляет 972 603,82 руб., в том числе:
- 680 852,00 руб. - сумма задолженности по целевому жилищному займу;
- 291 751,82 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии со ст. 348 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество,
В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости) залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются пз стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.
Согласно п. 3 Договора ЦЖЗ стоимость Квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, составляет 1 700 000,00 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С даты составления расчета задолженности (19 февраля 2026 г.) задолженность Ответчика перед Учреждением изменилась в связи с поступлением от него в счет частичного погашения задолженности на счет ФГКУ «Росвоенипотека» денежных средств в размере 290 190,00 руб., в результате чего, задолженность Федорова А.А. по договору ЦЖЗ изменилась и по состоянию на 10 июня 2026 г. составляет 684 846,03 руб., в том числе:
- 400 842,00 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору
ЦЖЗ;
- 284 004,03 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просил суд:
1. Взыскать с Федорова Алексея Андреевича в ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 684 846,03 руб., в том числе:
- 400 842,00 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору
ЦЖЗ;
- 284 004,03 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
2. Взыскать с Федорова Алексея Андреевича в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа по графику с 11.06.2026 г. по день вступления в законную силу решения суда.
3. Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, находящуюся в собственности Федорова Алексея Андреевича.
Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 1 700 000,00 (Один миллион семьсот тысяч) рублей 00 копеек, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.
Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Федоров А.А. в судебном заседании исковые требования в части основного долга признал, с учетом произведенных им выплат в размере 290190 руб. с момента подачи иска, в части заявленного требования о взыскании неустойки просил уменьшить ее размер.
Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 настоящей главы, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.
В силу ст. 809 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства займодавца, а если займодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части.
Согласно ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии с ч. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе и причитающимися процентами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом и Федоровым А.А. был заключен договор целевого жилищного займа от ****год №.
Целевой жилищный заем был предоставлен в размере 1 700 000,00 руб. для приобретения в собственность ФИО2 жилого помещения по договору купли- продажи, находящегося по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, общей площадью 32,4 кв.м., состоящего из 1-ной комнаты, расположенного на 1-м этаже, кадастровый (или условный) №, договорной стоимостью 1 700 000,00 руб.
Ипотека в силу закона в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» зарегистрирована 08.02.2016 г. за номером регистрации №
Право собственности Федорова А.А. на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ****год.
Истец свои обязанности по договору займа выполнил в полном объеме, перечислив сумму займа на счет ФИО2, что ответчиком не оспорено и подтверждено карточкой учета средств и расчетов за период с 2016 по 2024 год.
В соответствии с п. 7 данного договора на сумму займа начисляются проценты в размере, установленном ставкой рефинансирования ЦБ РФ.
В соответствии с п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 №370, в случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченному органом участнику уведомления о возврате таких средств, начисляется неустойка в виде пени в размере 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).
Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).
Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.
Положениями ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.
Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с п. 9 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года N 655, при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
По состоянию на 10.06.2026 задолженность по договору целевого жилищного займа Федорова А.А. составляет 684 846,03 руб., в том числе: 400 842 руб. – основной долг, 284004,03 – неустойка.
Размер задолженности по кредитному договору и договору целевого жилищного займа подтверждается письменными расчетами задолженности.
Расчеты судом проверены и признаны правильными, иных расчетов, как и возражений относительно суммы задолженности ответчиком не представлены.
На основании изложенного, заявленное истцом требование о взыскании с ответчика задолженности в размере 400 842 руб. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев требование истца в части взыскания неустойки в размере 284004,03 руб., начисленной за период с 16.12.2020 по 25.05.2026, с учетом заявленного ответчиком ходатайства об уменьшении размера неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Таким образом, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года N 263-0), предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности, по сравнению с последствиями нарушения обязательств, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
Положения ч. 1 ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения указанной нормы суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела. Таким образом, по смыслу названной нормы закона уменьшение размера неустойки является правом суда.
Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая, что установление неустойки является способом обеспечения исполнения обязательств заемщиком по кредитному договору, носит компенсационный характер, не противоречит требованиям действующего гражданского законодательства, считает необходимым уменьшить размер неустойки до 50 000 руб.
В удовлетворении требования о взыскании неустойки в остальной части следует отказать.
Кроме того, также является обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за период с 11.06.2026 исходя из размера ставки 0,1% от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, по день вступления решения суда в законную силу.
Кроме того, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца об обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, г. Иркутск, <адрес>, находящуюся в собственности Федорова А.А. и установлении начальной продажной цены заложенного имущества при его реализации в размере 1 700 000,00 руб., а также способа реализации заложенного имущества - продажи с публичных торгов.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы Жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН №) удовлетворить частично.
Взыскать с Федорова Алексея Андреевича (ИНН №) в ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере:
- 390662 руб. - сумма непогашенной основной задолженности по договору ЦЖЗ;
- 50000 руб. - пени.
Взыскать с Федорова Алексея Андреевича в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа по графику с 11.06.2026 г. по день вступления в законную силу решения суда.
Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, кадастровый (или условный) номер: №, расположенную по адресу: Иркутская область, г. <адрес> находящуюся в собственности Федорова Алексея Андреевича.
Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 1 700 000,00 руб., а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.
В удовлетворении остальной части требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы Жилищного обеспечения военнослужащих» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2026 года.
Судья В.А. Долбня