Дело № 2-499/2026 — Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга

ело № 2-499/2026

УИД 78RS0012-01-2025-005983-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2026 года г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сподобец Е.С.

при секретаре Рассадиной Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению прокурора Петербургского метрополитена г. Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию «Петербургский метрополитен» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петербургского метрополитена г. Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию «Петербургский метрополитен» (далее по тексту – ГУП «Петербургский метрополитен»), в котором просит обязать ответчика в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить соответствие объекта защиты - станционного комплекса станции метро «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № (вестибюль), № (подземный комплекс) требованиям пожарной безопасности согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон № 123-ФЗ), в том числе путем устранения следующих нарушений:

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее по тексту - СП 1.13130.2020) при сохранении нормативной ширины пути эвакуации в коридоре 3-го этажа (пом.1-Н ч.п. 71 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) допущено размещение шкафов для размещения пожарных кранов (ПК-12, 13), а также шкафов для коммуникаций, выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 м, без выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закон № 123-ФЗ; п.4.3.3 СП 1.13130.2020 ширина горизонтального участка пути эвакуации из помещения тамбура (пом. 1-Н ч.п. 83 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) в коридор (пом. 1-Н ч.п. 80 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) менее 1 м. Фактическая ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету 0,82 м.;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 ширина горизонтального участка пути эвакуации из помещения тамбура (пом. 1-Н ч.п. 89 — согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) в коридор (пом. 1-Н ч.п.80 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24.01.2020) менее 1 м. Фактическая ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету 0,88 м.;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 ширина горизонтального участка пути эвакуации из коридора (пом. 1-Н ч.п. 80 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) в помещения раздевалки (пом. 1-Н ч.п. 84 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) менее 1 м. Фактическая ширина горизонтального участка пути эвакуации в свету 0,88 м.;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020 при сохранении нормативной ширины пути эвакуации в коридоре 2-го этажа (пом. 1-Н ч.п. 53, 65 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) допущено размещение шкафов для пожарных кранов (ПК-12, 13), а также шкафов для коммуникаций, выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 м, без выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на пути эвакуации по лестничной клетке (пом. 1-Н ч.п. 67,89 согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 2019 г.) допущено устройство лестниц со ступенями различной высоты. (Высота ступеней составляет 0,04-0,15 м.);

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.6 СП 1.1313022020 на пути эвакуации по лестничной клетке (пом. 1-Н ч.п. 69, 51, 31 согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 2019 г.) допущено устройство лестниц со ступенями различной высоты. (Высота ступеней составляет 0,07-0,20 м.);

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.4.11 СП 1.13130.2020; п 2(1). Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16сентября 2020 года № 1479) (далее по тексту - ППР в РФ) 2-й и 3-й этажи здания вестибюля не имеют эвакуационных выходов. Эвакуация осуществляется по лестничным клеткам, не имеющим выходы непосредственно наружу. Лестничная клетка (пом. 1-Н ч.п. 69, 51 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) ведет в коридор (пом. 1-Н ч.п. 29 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020), а затем в вестибюль и далее наружу. Лестничная клетка (пом. 1-Н ч.п. 39, 67 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) ведет на лестницу (пом. 1-Н ч.п. 49 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) далее в демонтажную камеру и после наружу;

-в нарушении п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020 при сохранении нормативной ширины пути эвакуации в коридоре 1-го этажа (пом. 1-Н ч.п. 28, 29 - согласно поэтажному плану ООО «АКТ СПБ» 24 января 2020) допущено размещение шкафов для пожарных кранов (ПК-6, 7, 8), а также шкафов для коммуникаций, выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 м, без выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч.ч. 4, 10 ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ; п.6.24 СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 7.13130.2013); п.7.1.3 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» (далее по тексту - СП 484.1311500.2020) при срабатывании автоматической пожарной сигнализации не осуществляется формирование сигналов на управление в автоматическом режиме инженерным оборудованием (системой кондиционирования) в помещении аппаратной (пом. 1-Н ч.п. 42 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) (за исключением помещений, в которых по технологическим требованиям отключение данных систем невозможно);

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 3 ч. 1 ст. 52, п. 3 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 54, ч. 5 и ч. 6 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ при разделении станции метрополитена «<данные изъяты>» на зоны оповещения людей о пожаре (предусмотрено звуковое оповещение служебных помещений, а также речевое оповещение в пассажирской зоне) не разработана специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных помещениях здания и сооружения, определенная исходя из условия обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020 при сохранении нормативной ширины пути эвакуации в коридоре (пом. 1-Н ч.п. 2 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) допущено размещение шкафов для пожарных кранов (ПК-1, 2, 3), а также шкафов для коммуникаций, выступающих из плоскости стен на высоте менее 2 м, без их обозначения, в соответствии с ГОСТ 12.4.026 и выполнении мероприятий, направленных на исключение травмирования людей;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на пути эвакуации в коридоре (пом. 1-Н ч.п. 2 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) допущено устройство лестницы со ступенями различной высоты. (Высота ступеней составляет 0,12-0,24 м.);

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 4.3.6 СП 1.13130.2020 на пути эвакуации по лестнице (пом. 1-Н ч.п. 19 согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) допущено устройство лестницы со ступенями различной высоты. (Высота ступеней составляет 0,08-0,17 м.);

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020 при одностороннем расположении дверей, открывающихся из помещений в коридор, ширина эвакуационного пути по коридору менее 1,0 м. Ширина коридора (пом. 1-Н ч.п. 2 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) в свету равняется 1,06 м., ширина дверного полотна кладовой (пом. 1-Н ч.п. 13 - согласно поэтажному плану ООО «АКР СПБ» 24 января 2020) равняется 0,94 м, следовательно, ширина эвакуационного пути равняется 0,59 м);

- в нарушение п. 3, прил. № 2 п. 4, п. 5.1 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2021 года № 1464 кабельные сооружения станции метро «<данные изъяты>», расположенные вдоль станции под платформенным залом, а также кабельный коллектор наклонного эскалаторного тоннеля и кабельный коллектор (пом. 1-Н ч.п. 230 - согласно поэтажного плана ООО «БКИ» от 12 марта 2018), объемом более 100 м3, не защищены автоматическими установками пожаротушения;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ; п. 54 ППР в РФ; п. 6.6 СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» далее - СП 6.13130.2021) допускается совместная прокладка кабеля системы противопожарной защиты (система автоматической пожарной сигнализации) с табелями и проводами иного назначения, кабеля проложены в одном кабельном лотке кабельного коллектора наклонного хода;

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 7 ст. 82, п. 16 ч. 7 ст. 146 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 5 ППР в РФ; п. 4.1 табл. 4, п. 5.3, п. 5.10, п. 6 табл. 5 ГОСТ 31565-2012 «Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности» далее - ГОСТ 31565-2012) в электроустановках здания (сооружения) с массовым пребыванием людей, для проложенных после 2009 года кабельных изделий, не подтверждено соответствие требованиям по не выделению коррозионно-активных газообразных продуктов при горении и тлении [исполнение - нг (...)*-HF / нг (...)*- FRHF] (в ходе проверочного мероприятия установлено, что в электроустановках здания применяются кабельные изделия с иной маркировкой (исполнение ВВГнг (...)-FRLS, ВВбШвнг (...)-FRLS, KГOc-нг(A)-FRLS и т.п.) (согласно исполнительной документации «разработка проекта на оснащение автоматическими установками пожаротушения кладовых ГСМ 14-ти станций) ст. м. «<данные изъяты>» АУП/ГСМ/2014-1-ПТ 2015 г. в данной установки используется кабель ВВГнг-FRLS; согласно рабочей документации «Автоматическая установка пожаротушения ст. м. <данные изъяты>» шифр 22.01.15-АУПТ/3 в данной установки используется кабель КПКЭВнг-FRLS);

- в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 82, ч. 10 ст. 83, ст.ст 144, 145 Федерального закона № 123-ФЗ; п.п. 6.4, 6.5 СП 6.13130,2021; п.7.1 ГОСТ Р 53316-2021 «Электропроводки. Сохранение работоспособности в условиях стандартного температурного режима пожара. Методы испытаний» электропроводки систем противопожарной защиты (автоматической установки пожаротушения кладовой ГСМ) не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения своих функций (при применении в составе указанных установок кабельных изделий, проложенных открыто по стенам и строительным конструкциям в металлическом рукаве, совместная работоспособность указанных изделий применяемых в составе электропроводок систем противопожарной защиты не подтверждена в установленном порядке в соответствии с ГОСТ 53316-2021;

- взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Петербургского метрополитена проведена проверка устранения ГУП «Петербургский метрополитен» нарушений законодательства о пожарной безопасности и о противодействии терроризму в отношении принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения нежилого объекта - объекта зашиты - станционного комплекса станции метро «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № (вестибюль), № (подземный комплекс). Собственником указанного объекта является г. Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений г. Санкт-Петербурга, который передал ГУП «Петербургский метрополитен» объекты на праве хозяйственного ведения, которое зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (вестибюль), ДД.ММ.ГГГГ (подземный комплекс). В отношении объекта разработаны специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности, согласованные УН ДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу 05 ноября 2019 года. В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Петербургского метрополитена проверки, с привлечением специалистов ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу выявлен ряд фактов нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается предоставленным ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу суждением от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем сроки, указанные в ответе на представление прокуратуры Петербургского метрополитена от ДД.ММ.ГГГГ №, в которые ГУП «Петербургский метрополитен» обязуется устранить данные нарушения не отвечают принципу разумности и не соразмерны тем работам, которые необходимо провести в целях устранения указанных нарушений. Надлежащие меры по приведению объекта в соответствие установленным ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ требованиям пожарной безопасности руководством ГУП «Петербургский метрополитен» не реализуются. Ответчик не принимает надлежащих мер по сохранению государственного имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения. Длительное нарушение требований пожарной безопасности повышает риск возникновения пожаров, а также неудовлетворительно сказывается на антитеррористической защищенности объекта и безопасности неопределенного круга лиц, влечет повышенную общественную опасность и при возможном возгорании или совершении террористического акта может привести к увеличению количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда их здоровью, размера экономического (материального) ущерба, в том числе ущерба имуществу г. Санкт-Петербурга (вплоть до его уничтожения).

Помощник прокурора Петербургского метрополитена г. Санкт-Петербурга ФИО4, действующий на основании удостоверения, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУП «Петербургский метрополитен» - Волгин Д.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал, просил предоставить срок для устранения нарушений 24 месяца.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу – Денисов Д.О., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений г. Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Петербургского метрополитена г. Санкт-Петербурга проведена проверка устранения ГУП «Петербургский метрополитен» нарушений законодательства о пожарной безопасности и о противодействии терроризму в отношении принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения нежилого объекта - объекта зашиты - станционного комплекса станции метро «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № (вестибюль), № (подземный комплекс).

Собственником указанного объекта является г. Санкт-Петербург в лице Комитета имущественных отношений г. Санкт-Петербурга, который передал ГУП «Петербургский метрополитен» Объекты на праве хозяйственного ведения, которое зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ (вестибюль), ДД.ММ.ГГГГ (подземный комплекс).

В соответствии со ст.ст. 1, 20 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организации обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности; нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности; в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности устанавливаются специальные условия социального и (или) технического характера - требования пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, установленные в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определены Федеральным законом № 123-ФЗ, положения которого согласно п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 123-ФЗ обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

К нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ, ст. 1 Федерального закона № 69-ФЗ относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона № 123-ФЗ. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение Федерального закона № 123-ФЗ, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 февраля 2023 года № 318.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ, а также ч. 2 ст. 78 Федерального закона № 123-ФЗ, для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В отношении объекта разработаны специальные технические условия по обеспечению пожарной безопасности, согласованные УН ДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу 05 ноября 2019 года (далее по тексту - СТУ).

Обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты согласно ст. 5 Федерального закона № 123-ФЗ достигается созданием системы, включающей в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, а также комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. При этом пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из условий соответствия, указанных в ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, а именно:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ.

Основополагающие требования пожарной безопасности к путям эвакуации людей при пожаре и системе противодымной защиты зданий установлены ст.ст. 53, 56, 85, 89 Федерального закона № 123-ФЗ, согласно которым каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности. Система противодымной защиты здания сооружения должна обеспечивать защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения. Необходимость установки систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции, а также требования к составу, конструктивному исполнению, пожарно-техническим характеристикам, особенностям использования и последовательности включения элементов систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений определяются в зависимости от их функционального назначения и объемно-планировочных и конструктивных решений. Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.

В силу ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ, в случае, если положениями указанного Федерального закона (за исключением положений ст. 64, ч. 1 ст. 82, ч. 7 ст. 83, ч. 12 ст. 84, ч.ч. 1.1 и 1.2 ст. 91) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Федерального закона № 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация, на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений данного Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования указанного Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Петербургского метрополитена проверки, с привлечением специалистов ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу выявлен ряд фактов нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается предоставленным ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу суждением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем сроки, указанные в ответе на представление прокуратуры Петербургского метрополитена от ДД.ММ.ГГГГ №, в которые ГУП «Петербургский метрополитен» обязуется устранить данные нарушения не отвечают принципу разумности и не соразмерны тем работам, которые необходимо провести в целях устранения указанных нарушений. Устранению подлежат ряд требований пожарной безопасности.

Надлежащие меры по приведению Объекта в соответствие установленным ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ требованиям пожарной безопасности руководством ГУП «Петербургский метрополитен» не реализуются.

Ответчик не принимает надлежащих мер по сохранению государственного имущества, переданного ему на праве хозяйственного ведения.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено и представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее соблюдение ответчиком вышеприведенных требований действующего законодательства.

Учитывая, что длительное нарушение требований пожарной безопасности повышает риск возникновения пожаров, а также неудовлетворительно сказывается на антитеррористической защищенности объекта и безопасности неопределенного круга лиц, влечет повышенную общественную опасность и при возможном возгорании или совершении террористического акта может привести к увеличению количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда их здоровью, размера экономического (материального) ущерба, в том числе ущерба имуществу г. Санкт-Петербурга (вплоть до его уничтожения),

При такой ситуации, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора.

Определяя сроки выполнения указанных работ, суд в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в срок 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения.

Доводы представителя ответчика о том, что срок, указанный в исковом заявлении, не является достаточным для исполнения решения суда в полном объеме, суд отклоняет, поскольку стороной ответчика не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда в установленные сроки.

Суд разъясняет, что ответчик не лишен права в случае невозможности исполнить решение суда в установленные сроки ходатайствовать перед судом в порядке п. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства, подтверждающие обстоятельства, которые препятствуют своевременному исполнению решения и служат основанием для предоставления отсрочки.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петербургского метрополитена г. Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию «Петербургский метрополитен» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» (ИНН 7830000970, ОГРН 1027810223407) в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить соответствие объекта защиты - станционного комплекса станции метро «<данные изъяты>», расположенного что адресу: <адрес> (кадастровый номер № (вестибюль), № (подземный комплекс) требованиям пожарной безопасности согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в том числе путем устранения следующих нарушений: