ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батуевой Е.Ц., единолично, при секретаре Ткачевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Перевалову В.Г. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, штрафа и неустойки,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилось Министерство здравоохранения Республики Бурятия с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что согласно порядку предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.02.2018 № 86, правилами предоставления и распределения субсидий на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, с Переваловым В.Г. по заключенному трудовому договору с ГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику была перечислена выплата в размере 1 000 000 руб. по договору от ДД.ММ.ГГГГ № между Минздравом РБ и ответчиком. Договором предусмотрено, что ответчик обязан отработать в течение 5 лет по основному месту работы. В нарушение условий договора, трудовой договор расторгнут ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по п.3 ч. 1 ст.77 ТК РФ, до истечения пятилетнего срока. Приказами Минздрава РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты» установлена сумма возврата части единовременной компенсационной выплаты, пропорционально отработанному ответчиком периоду и составляет 926 575,34 руб. По условиям договора Минздрав РБ вправе требовать уплаты неустойки (штрафа и пени), договором установлен штраф в размере 50 000 руб., за несвоевременный возврат выплаты, предусмотрено начисление неустойки в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Каких-либо сведений, указывающих, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Минздрава РБ, ответчиком не представлено. Просят взыскать с ответчика в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты в размере 926 575,34 руб., штраф в размере 50 000 руб., неустойку, начисляемую на сумму части единовременной компенсационной выплаты 926 575,34 руб., в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, и подлежащую исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Представитель истца по доверенности Цыбенова А.Ж. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просила удовлетворить.
Ответчик Перевалов В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Также суд учитывает, что информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Бичурского районного суда РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» bichursky.bur@sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство».
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Бичурская ЦРБ» Э.Ц. Доржиева в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а также с порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам РБ, утвержденным постановлением Правительства РБ от 15.02.2018 г. № 86 (ред. от 02.04.2025) в 2025 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты 1 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Республики Бурятия.
Однако, согласно ст. 421 ГК РФ одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
По смыслу приведенных выше законоположений свобода граждан в заключении договора означает свободный выбор стороны договора, условий договора, свободу волеизъявления на его заключение на определенных сторонами условиях. Стороны договора по собственному усмотрению решают вопросы о заключении договора и его содержании, свободны в определении его условий.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
Установлено, что между ГБУЗ «<данные изъяты>» и Переваловым В.Г. был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Перевалов принят на работу в должности фельдшера <данные изъяты>. Договор заключен на неопределенный срок, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ и ответчиком заключен договор № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (далее - договор ЕКВ), согласно которому Перевалову В.Г. была перечислена выплата в размере 1 000 000 руб. Из п. 3.2.2 договора следует, что получатель (Перевалов В.Г.) обязан исполнять свои трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора на должности в соответствии с трудовым договором. В случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1,2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 1,2,5,6,7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) несет ответственность по возврату части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду. Также данным договором предусмотрена ответственность за нарушение лицом обязательств, в виде штрафа в размере 50 000 рублей и неустойки в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, на день уплаты неустойки (п. 5.2 договора).
Министерство выполнило свои обязательства путем перечисления на счет Перевалова В.Г. единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что ответчиком не опровергнуто.
Согласно приказу ГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Перевалов уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника) на основании личного заявления, в нарушение условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения пятилетнего срока.
В связи с увольнением Перевалову В.Г. ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № об установлении суммы возврата части единовременной компенсационной выплаты в размере 926 575,34 руб., в установленный договором срок.
Таким образом, ответчик Перевалов В.Г. принятые на себя обязательства не выполнил, часть единовременной компенсационной выплаты им не возвращена.
Подписывая договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, Перевалов добровольно согласился со всеми содержащимися в договоре условиями, в том числе, с условием о приостановлении течения пятилетнего периода работы, который учитывается при исчислении периода работы в соответствии с договором о предоставлении выплаты. Так, согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ работник Перевалов обязан был проработать в течение 5 лет по основному месту работы. Согласно п. 3.2.5 договора – возвратить выплату в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Как разъяснено в пунктах 65 и 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты, а также в связи с несвоевременным возвратом выплаты, обязанности уплатить штраф и неустойку, предусмотренных договором.
Согласно представленному истцом расчету, период работы Перевалова В.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 134 дня, в связи с чем размер подлежащей взысканию с ответчика части единовременной компенсационной выплаты составила 926 575,34 руб.
Расчет части единовременной компенсационной выплаты судом признается верным.
Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ответчик уволившись по собственному желанию, не выполнил условия договора, поскольку не проработал в течение пяти лет по основному месту работы, при этом, в нарушение того же пункта договора добровольно не вернул часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду. Доказательств, которые могли бы служить основанием к отказу иска, ответчиком суду не представлено. Таким образом, с учетом приведенных выше обстоятельств суд считает, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Государственная пошлина в соответствии с п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, составляет 24 532 рублей от суммы удовлетворенных требований в размере 976 575,34 (926 575,34 + 50 000) руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ИНН 0323056515) к Перевалову В.Г. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, штрафа и неустойки, удовлетворить.
Взыскать с Перевалову В.Г. в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 926 575,34 руб., штраф в размере 50 000 руб., неустойку, начисляемую на сумму части единовременной компенсационной выплаты 926 575,34 руб. в размере одной двухсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, на день уплаты неустойки вынесения решения, и подлежащую исчислению с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.
Взыскать с Перевалову В.Г. государственную пошлину в местный бюджет в сумме 24 532 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Ц. Батуева
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2026.