РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2026 года г. Санкт-Петербург
Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Цветковой Е.С.
при секретаре Клепач Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» об обязании выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», в котором, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать ответчика в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства, а именно: выполнить работы по ремонту облицовочного слоя фасада с внутридомовой стороны многоквартирного дома по адресу<адрес> взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину.
В обоснование заявленных требований истец указал, что вышеуказанный дом находится под управлением ответчика. Однако при осуществлении деятельности по управлению указанным домом допускает нарушение требований действующего законодательства, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В результате проведенной проверки установлено, что облицовочный слой фасада с внутридомовой стороны многоквартирного дома по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии, а именно: износ внешнего покрытия стен, включая отслоение отделочных материалов и образование локальных углубления, наличие трещин; отсутствие регулярной очистки и промывания фасада в установленные сроки, стены фасада МКД имею грязевые пятна, налет атмосферных осадков, видны заметные потеки влаги и темные полосы. Выявленные нарушения нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, так как имеется потенциальная угроза их жизни и безопасности вследствие бездействия со стороны ответчика, выражающегося в не устранении нарушений по содержанию общего имущества вышеуказанного дома.
Протокольным определением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.
Помощник прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга ФИО4, действующая на основании удостоверения, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» - ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала.
Представитель третьего лица Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
Согласно п. 1.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее по тексту – Правила № 170), указанные правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований, действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечение выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1. Правил № 170)
Пунктом 4.2.3.1. Правил № 170 предусмотрено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (п. 4.2.3.2 Правил № 170).
Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать (п. 4.2.3.4 Правил № 170).
Согласно п. 4.2.3.9. Правил № 170 фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие высолов, разрушение покрытий) и условий эксплуатации.
Материалами дела установлено, что на основании распоряжения Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>».
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> находится под управлением ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
В результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в нарушение п. 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170; п. 10, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, п. 8.4.2. приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961, облицовочный слой фасада с внутридомовой стороны многоквартирного дома по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии, а именно: износ внешнего покрытия стен, включая отслоение отделочных материалов и образование локальных углубления, наличие трещин; отсутствие регулярной очистки и промывания фасада в установленные сроки, стены фасада МКД имею грязевые пятна, налет атмосферных осадков, видны заметные потеки влаги и темные полосы, что подтверждается актом проверки Прокуратуры Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), Суждением ведущего специалиста отдела контроля и надзора Адмиралтейского, Петроградского районов Государственной жилищной инспекции по результатам проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями повреждений (10-12).
Кроме того, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры ДД.ММ.ГГГГ выдано задание № на проведение работ по сохранению МКД по адресу: <адрес> (ремонт и реставрация фасадов).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры согласована проектная документация № на проведение работ по ремонту и реставрации лицевых и дворовых фасадов МКД по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено и представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее соблюдение ответчиком вышеприведенных требований действующего законодательства.
Учитывая, что вышеуказанный дом находится на техническом обслуживании и эксплуатируется ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике, суд приходит к выводу, что требования прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая характер необходимых работ, требующихся для проведения возложенной судом на ответчика указанной обязанности, с учетом соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым увеличить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в данной части до 365 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить частично.
Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» устранить выявленные нарушения требований законодательства, а именно: в течение 365 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту облицовочного слоя фасада с внутридомовой стороны многоквартирного дома по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2025 года.