АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 декабря 2025 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Доброхваловой Т.А., при секретаре Прусаковой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга на решение мирового судьи судебного участка № 33 Санкт-Петербурга от 04 сентября 2025 года по гражданскому делу № 2-613/2025-33 по исковому заявлению АО «ТЭК СПБ» к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги, пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к наследственному имуществу Ельсукова В.И. с требованиями о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги по отоплению за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2025 года в размере 17 130 рублей 25 копеек, пени по неисполненному обязательству за период с 20 сентября 2023 года по 20 декабря 2024 года в размере 2 653 рубля 83 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указав, что Ельсуков В.И. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 28 февраля 2022 года Ельсуков В.И. умер, наследников у умершего нет. Согласно представленному расчету за указанным жилым помещением числится задолженность за отопление и подогрев воды в размере 17 130 рублей 25 копеек за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2025 года, которую истец просит взыскать в свою пользу.
Протокольным определением от 05 июня 2025 года в качестве ответчика к участию в деле привлечена Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга.
Решением мирового судьи судебного участка № 33 Санкт-Петербурга от 04 сентября 2025 года исковые требования истца удовлетворены частично. Постановлено взыскать в пользу АО «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» с Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга задолженность по оплате за потребленные коммунальные услуги за период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2025 года в размере 17 130 рублей 25 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины 656 рублей. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Участники процесса
Участники процесса в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции, АО «ТЭК Санкт-Петербурга» предоставляет коммунальные услуги в виде отопления в жилые помещения на территории Выборгского района Санкт-Петербурга, в том числе, в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Собственником указанной квартиры являлся Ельсуков В.И., умерший ДД.ММ.ГГГГ.
За период с 01 июля 2023 года по 31 октября 2025 года образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 17 130 рублей 25 копеек.
Принадлежащее Ельсукову В.И. жилое помещение является выморочным имуществом, что в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
В соответствии с пунктом 3.14.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года № 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" администрация района Санкт-Петербурга вправе совершать юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Согласно пункту 4.8 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции администрации.
Пунктом 1.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2009 года N 270 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при оформлении прав Санкт-Петербурга на выморочное имущество, расположенное на территории Санкт-Петербурга, переходящее в государственную собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону" установлено, что администрации районов Санкт-Петербурга выявляют и ведут учет выморочного имущества в виде расположенных на территории района Санкт-Петербурга жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, долей в праве общей долевой собственности на указанные в настоящем пункте объекты недвижимого имущества, переходящих в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в государственную собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону (далее - выморочное имущество), совершают юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в том числе обеспечивают оформление свидетельств о праве Санкт-Петербурга на наследство и государственную регистрацию права государственной собственности Санкт-Петербурга на выморочное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как следует из п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик является собственником выморочного имущества, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для возложения на город федерального значения – Санкт-Петербург в лице Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга ответственности по долгам наследодателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах стоимости наследственного имущества.
Суд первой инстанции, проверив расчет истца, пришел к выводу о том, что раз истец не обращался с заявлением в Администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга о наличии выморочного имущества и взыскании расходов по оплате коммунальных услуг, квитанций об оплате задолженности в адрес Администрации истцом не направлялось, с исковым заявлением истец обратился только в апреле 2025 года, то имеется возможность отказать во взыскании пени за несвоевременную оплату.
Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга, вне зависимости от оформления своих прав, является собственником спорной квартиры, поскольку согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Суд апелляционной инстанции полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции, поскольку.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник данного жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153, часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уплата коммунальных платежей, также как и поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, является обязанностью его собственника вне зависимости от того, используется это помещение самим собственником или нет; применительно к жилому помещению обязанность собственника по оплате жилого помещения не зависит от того, проживает ли собственник в принадлежащем ему жилом помещении или нет, поэтому доли в оплате за жилое помещения должны определяться пропорционально долям вправе собственности на это жилое помещение.
Доводы жалобы о том, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, подлежат отклонению, поскольку пунктом 3.14.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" на администрацию района возложена обязанность совершать юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга.
Согласно п. 3.12.7 на администрацию района возложена обязанность принимать в государственную собственность Санкт-Петербурга жилые помещения, если указанное полномочие не отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
В соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 3.13.18).
Поскольку спорная квартира является выморочным имуществом, для приобретения его как наследства специальное волеизъявление не требуется, отказ от него как наследства не допускается, переход выморочного имущества к государству закреплен императивно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 № 202 "Об изменении целей и предмета деятельности Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений - районных жилищных агентств", Уставом указанная организация наделена полномочиями по осуществлению полномочий Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе, бюджетным полномочием по погашению указанной задолженности, суд апелляционной инстанции находит несостоятельными.
Согласно действующему Уставу Санкт-Петербургского государственного унитарного учреждения "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга", утвержденному распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 27.06.1997 № 619-р является унитарной некоммерческой организацией (п. 1.5), собственником учреждения является Комитет имущественных отношений, одним из учредителей является Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга. Учреждение находится в ведении администрации и Комитета, осуществляющих координацию деятельности учреждения в рамках своей компетенции (п. 1.3). Учреждение создано собственником для материально-технического обеспечения администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 2.1.1). Его деятельность направлена на материально-техническое обеспечение реализации полномочий администрации в сфере полномочий Санкт-Петербурга как собственника помещений в МКД, за исключением иных полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 2.2). Администрация осуществляет финансовое обеспечение деятельности учреждения, в том числе выполнения государственного задания (п. 4.2, 4.2.8). Случаи участия учреждения в судах указаны в п. 2 Устава, куда полномочия по сохранению наследственного имущества и по оплате долгов наследодателя и наследника не входят.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1); администрация является юридическим лицом, имеет счета в банках (п. 1.5).
В сфере жилищной политики администрация в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 3.13.18).
Совершает юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга (п. 3.14.4).
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 12.08.2021 N 734-р "Об утверждении Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по совершению юридических действий, связанных с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в части перехода в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений, расположенных на территории района Санкт-Петербурга, и (или) доли в праве общей долевой собственности на указанные жилые помещения" установлено: государственную функцию исполняют администрации районов Санкт-Петербурга. В исполнение государственной функции участвуют: Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства. Результатом исполнения государственной функции является выявление и учет выморочных жилых помещений; обеспечение сохранности выморочных жилых помещений.
При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры: выявление и учет выморочных жилых помещений; обеспечение сохранности выморочных жилых помещений.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий ГКУ Жилищное агентство, является поступление поручения в отношении жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение об оформлении документов, необходимых для оформления свидетельства о праве Санкт-Петербурга на наследство. Критерием принятия решения является наличие поручения администрации района. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий ГКУ Жилищное агентство, является поступление из администрации района поручения об обеспечении сохранности выморочных жилых помещений путем проведения мероприятий, направленных на недопущение проникновения третьих лиц в жилые помещения.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что именно Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга, оформив переход выморочного имущества в государственную собственность, дает письменные распоряжения для дальнейших действий по сохранению этого имущества. Оснований полагать, что Жилищное агентство самостоятельно действует от лица Санкт-Петербурга по сохранению выморочного имущества и погашению долгов наследодателя как у суда первой инстанции, так и у суда апелляционной инстанции не имеется.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые привели к принятию неправильного решения судом апелляционной инстанции не установлено.
Правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению постановленного судом решения апелляционная жалоба не содержит.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № 33 Санкт-Петербурга от 04 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Судья Т.А.Доброхвалова
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19 января 2026 года.