РЕШЕНИЕ
09 февраля 2026 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Грицун М.Ю., рассмотрев жалобу представителя КГУП «Примтеплоэнерго» Борщева М.Ю. на постановление врио начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому район ГУ ФССП России про Приморскому краю № от 28.10.2025 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении КГУП «Примтеплоэнерго», установил:
постановлением врио начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому район ГУ ФССП России про Приморскому краю № от 28.10.2025 КГУП «Примтеплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, представителем КГУП «Примтеплоэнерго» по доверенности Борщевым М.Ю. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене вынесенного постановления. В обоснование жалобы указано, что административным органом дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии представителя лица привлекаемого к административной ответственности. Материалы дела не содержат сведений о надлежащем уведомлении представителя юридического лица о дате и времени рассмотрения дела, что по мнению заявителя является существенным нарушением закона. Жалоба также содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление о назначении административного наказания.
В судебное заседание представитель КГУП «Примтеплоэнерго» и административного органа не явились, надлежащим образом извещались о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.
Изучив материалы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного в КоАП РФ периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Согласно положениям части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, при наличии уважительных причин его пропуска.
Представленные заявителем доводы и документы свидетельствуют об уважительности пропуска срока обжалования в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя КГУП «Примтеплоэнерго» о восстановлении срока подачи жалобы.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу положений ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно положениям п. 2, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Судом установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, судебным приставом исполнителем ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства от 28.02.2025 №-ИП в адрес КГУП «Примтеплоэнерго» направлено требование об исполнении в срок до 06.06.2025 решения Первореченского районного суда <адрес> края по делу 2-3948/2024.
В связи с неисполнением требования, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю от 16.07.2025 должнику по исполнительному производству №-ИП КГУП «Примтеплоэнерго» был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.08.2025.
31.07.2026 в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» составлен протокол об административном правонарушении №-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Постановлением врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю по делу об административном правонарушении от 28.10.2025 № КГУП «Примтеплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Материалы дела об административном правонарушении, представленные административным органом, содержат определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 27.08.2025. Иных документальных подтверждений назначения рассмотрения дела об административном правонарушении и уведомления лица в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, суду не представлено.
Таким образом, лицом рассматривающим дело об административном правонарушении не созданы необходимые условия для обеспечения предусмотренных частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ процессуальных гарантий прав юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия законного представителя или защитника юридического лица, который не был извещен о месте и времени его рассмотрения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении являются существенными, в связи с чем, постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю Виговской Н.А. по делу об административном правонарушении от 28.10.2025 № в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ подлежит отмене.
В вязи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд, решил:
постановление врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю Виговской Н.А. по делу об административном правонарушении от 28.10.2025 № в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – отменить, дело возвратить врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья М.Ю. Грицун