РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Батогова А.В., при секретаре Фурдуй В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Петербургского метрополитена Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к СПбГУП «Петербургский метрополитен» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петербургского метрополитена обратился в суд в защиту неопределённого круга лиц с исковым заявлением к СПб ГУП "Петербургский метрополитен" об обязании совершить определенные действия, ссылаясь на то, что Прокуратурой Петербургского метрополитена Санкт-Петербурга на основании информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ГУП «Петербургский метрополитен» требований законодательства об охране окружающей среды при сбросе сточных вод в водные объекты.
В ходе проверки установлено, что ГУП «Петербургский метрополитен» на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование от 07.07.2023 № 1622-Р и от 05.09.2023 № 1651-P, выданных Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, использует водный объект - река Волковка для сброса сточных вод через 3 выпуска, в том числе выпуски № 2, 3 и 5.
Из материалов проверки и результатов производственных контролей следует, что в I-IV кварталах 2025 года Предприятием допущен сброс сточных вод в указанный водный объект с превышением предельно допустимых концентраций через обозначенные выпуски по следующим загрязняющим веществам на выпуске № 2: БПК, ХПК, сульфатам, железо общее и нефтепродуктам, выпуске № 3: БПК, ХПК взвешенным веществам, железо общее, сульфатам и нефтепродуктам, выпуске № 5: БПК, ХПК, железо общее, взвешенным веществам и нефтепродуктам.
Вместе с тем требования законодательства ГУП «Петербургский метрополитен» не соблюдены, имеют место превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и микроорганизмов по качеству сточных вод.
Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор Петербургского метрополитена Санкт-Петербурга просил:
Обязать Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» (ИНН 7830000970, ОГРН 1027810223407), зарегистрированное по адресу: 190013, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28, в 6-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпусках № 2, 3 и 5 в водный объект - река Волковка до достижения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и микроорганизмов.
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.
Прокурор в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представители ответчика в судебное заседание явились, не возражали против удовлетворения искового заявления, поддержали доводы ранее представленных возражений, просили увеличить срок исполнения решения до 24 месяцев.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой Петербургского метрополитена Санкт-Петербурга на основании информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения ГУП «Петербургский метрополитен» требований законодательства об охране окружающей среды при сбросе сточных вод в водные объекты.
В ходе проверки установлено, что ГУП «Петербургский метрополитен» на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование от 07.07.2023 № 1622-Р и от 05.09.2023 № 1651-P, выданных Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, использует водный объект - река Волковка для сброса сточных вод через 3 выпуска, в том числе выпуски № 2, 3 и 5.
Из материалов проверки и результатов производственных контролей следует, что в I-IV кварталах 2025 года Предприятием допущен сброс сточных вод в указанный водный объект с превышением предельно допустимых концентраций через обозначенные выпуски по следующим загрязняющим веществам на выпуске № 2: БПК, ХПК, сульфатам, железо общее и нефтепродуктам, выпуске № 3: БПК, ХПК взвешенным веществам, железо общее, сульфатам и нефтепродуктам, выпуске № 5: БПК, ХПК, железо общее, взвешенным веществам и нефтепродуктам.
Согласно п. 2.3.15 Решений от 07.07.2023 № 1622-Р и от 05.09.2023 № 1651-P сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию и обеззараживанию, в указанный водный объект не допускается.
Пунктом 2.3.17 Решений от 07.07.2023 № 1622-Р и от 05.09.2023 № 1651-P установлено, что вода в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать требованиям к составу и свойствам воды водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная или иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны, в том числе, не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
В силу ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
На основании ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Пунктом 98 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водном объектам, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водопользование, обязаны, в том числе, проводить санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, направленные на соблюдение гигиенических нормативов качества воды поверхностных водных объектов, а также контролировать состав сбрасываемых сточных вод и качества воды водных объектов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила), регламентирован перечень максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.
Вместе с тем требования вышеперечисленного законодательства ГУП «Петербургский метрополитен» не соблюдены, имеют место превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и микроорганизмов по качеству сточных вод.
Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Суд полагает необходимым установить срок устранения недостатков в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, исковые требования удовлетворить.
С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петербургского метрополитена Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к СПбГУП «Петербургский метрополитен» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» (ИНН 7830000970, ОГРН 1027810223407), зарегистрированное по адресу: 190013, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28, в 18-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпусках № 2, 3 и 5 в водный объект - река Волковка до достижения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и микроорганизмов.
Взыскать с ответчика Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» (ИНН 7830000970, ОГРН 1027810223407) государственную пошлину в доход государства в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья А.В. Батогов
Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2026