РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Батогова А.В., при секретаре Фурдуй В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каверина Андрея Алексеевича к ПАО "Банк АЛЕКСАНДРОВСКИЙ" о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требования исполнительного листа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 03 марта 2025 года Кавериным А.А. был передан на исполнение в ПАО Банк «Александровский» по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 46, лит. Б, корп. 2 исполнительный лист ФС № 051878951, выданный 03.03.2026 Калининским районным судом Санкт-Петербурга на основании Решения от 19.11.2025 по делу № 2-9487/2025. Взыскателем по данному исполнительному листу является Каверин А.А., (ответчик (должник) по делу: ООО «Руал», ОГРН 1094706000465, юридический адрес: 195221, Санкт-Петербург, пр-т Маршала Блюхера, д. 45, литер А, пом. 19.
04 марта 2026 года истцу на телефон позвонил сотрудник ПАО Банк «Александровский» и сообщил, что на расчетном счете ООО «Руал» имеются денежные средства, но при этом операции по счету приостановлены на основании распоряжения, поступившего из МИФНС № 18 по Санкт-Петербургу. При этом информация о наличии иных судебных решений или наличии требований инкассо со стороны государственных органов у ООО «Руал» отсутствует.
Приостановление операций по счету связано с тем, что в 2021 году ООО «Руал» прекратило свою деятельность и перестало предоставлять налоговую отчетность. Какой-либо задолженности перед бюджетом у ООО «Руал» не было. Какие-либо мероприятия налогового контроля в отношении ООО «Руал» не проводились. В связи с тем, что с момента прекращения деятельности прошло более 5 (пяти) лет проведение мероприятий налогового контроля на сегодняшний день юридически невозможно, следовательно, каких-либо финансовых требований со стороны налоговых органов к ООО «Руал» на сегодняшний день быть не может.
16 марта 2026 года истцом была вручена досудебная претензия в ПАО Банк «Александровский» с требованием перечислить по исполнительному листу ФС № 051878951 незаконно удерживаемые денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО «Руал» на счет взыскателя Каверина Андрея Алексеевича.
19 марта 2026 года истцом был получен ответ на досудебную претензию (исх. № 03-00/140 от 17.02.2026), в котором ПАО Банк «Александровский» указал о невозможности исполнения поступившего ранее исполнительного листа ФС № 051878951 по причине наличия имеющихся на счете должника (ООО «Руал») арестов. При этом достоверная информация о наличии судебного решения, на основании которого был произведен арест, представлена не была.
Истец указывает, что ПАО Банк «Александровский» продолжает незаконно пользоваться денежными средствами, удерживаемыми на расчетном счете должника ООО «Руал», что свидетельствует о неосновательном обогащении за счет денежных средств, принадлежащих взыскателю на основании решения Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 19.11.2025.
Истец указывает, что ПАО Банк «Александровский» в нарушение ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 13 ГПК РФ, статьи 6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», письма Министерства Финансов № 03-02-07/1/69722 от 24.10.2017, незаконно удерживает принадлежащие взыскателю денежные средства.
Истец по существу требований просил:
- признать незаконным бездействие ПАО Банк «Александровский», ИНН 7831000080, ОГРН 1027800000194, адрес: Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 46, лит. Б, корп. 2 в связи с неисполнением требования исполнительного листа ФС № 051878951;
- Обязать ПАО Банк «Александровский» исполнить требования исполнительного листа от 03.03.2026 серия ФС № 051878951 в полном объеме в установленном законом порядке.
Истец в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме, сообщил, что факт наложения ареста и его сохранения подтверждает.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что факт наложения ареста и его сохранения подтверждает.
Суд, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Каверин Андрей Алексеевич (далее также - Истец) обратился в суд с иском к Публичному Акционерному Обществу Банк «АЛЕКСАНДРОВСКИЙ» (далее также - Ответчик и/или Банк) по спору о признании незаконным бездействия Ответчика в связи с неисполнением требований исполнительного документа и об обязании Ответчика исполнить требования указанного исполнительного документа в полном объеме.
03.03.2026 (в иске указано 03.03.2025) Истцом был предъявлен в Банк на исполнение исполнительный лист ФС № 051878951, выданный 03.03.2026 Калининским районным судом Санкт-Петербурга на основании Решения от 19.11.2025 по делу № 2-9487/2025, в соответствии с которым с Общества с ограниченной ответственностью «РУАЛ» (ОГРН 1094706000465) (далее «Должник») взыскана задолженность в размере 3 813 320,00 (Три миллиона восемьсот тринадцать тысяч триста двадцать) рублей 00 копеек, проценты за период с 21.01.2025 по 28.05.2025 в размере 280 827,51 (Двести восемьдесят тысяч восемьсот двадцать семь) рублей 51 копейка и расходы по оплате госпошлины в размере 147 825,00 (Сто сорок семь тысяч восемьсот двадцать пять) рублей 00 копеек, истец является взыскателем, сторонами данные обстоятельства не оспариваются, однако по предложению суда исполнительный лист не предоставлен, в связи с чем суд полагает данные обстоятельства установленными исходя из пояснений сторон и иных материалов дела.
При проведении операционным подразделением Банка проверки счетов Должника на предмет наличия денежных средств и возможности исполнения требований предъявленного к исполнению исполнительного листа было выявлено наличие ареста, наложенного на денежные средства в размере 890 623 505,88 (Восемьсот девяносто три миллиона шестьсот двадцать три тысячи пятьсот пять) рублей 88 копеек, находящиеся на счетах Должника в Банке в соответствии с Постановлением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 29.10.2021 по делу № 3/6-449/2021 об удовлетворении ходатайства старшего следователя по ОВД 2-го CO 2-го Управления по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу по уголовному делу № 12102400022000115, а также более 50 (Пятидесяти) блокировок счетов со стороны налоговых органов (основания приостановления операций по счетам в банке (переводов электронных денежных средств), счетам цифрового рубля указаны в соответствии с кодами классификатора «02» и «04») за период с 22.10.2021 по текущую дату, дата наложения последней блокировки в календарной очередности - 12.05.2026, что подтверждается Выпиской о наличии приостановления операций по счетам Должника в Банке по состоянию на 09.06.2026, полученной с помощью электронного сервиса Федеральной налоговой службы «Система информирования банков состоянии обработки электронных документов» (https://service.nalog.ru/bi.do#).
Согласно ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов незамедлительно исполняет содержащиеся в документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.ст. 99 и 101 Федерального закона № 229-Ф3, о чем в течение 3 (Трех) дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 8 ст. 70 Федерального закона № 229-Ф3).
В соответствии с п. 1 ст. 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности, если иное не предусмотрено п.п. 3 и 3.2 данной статьи и пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ.
В силу пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ операции организации-налогоплательщика по ее счетам в банке и переводы ее электронных денежных средств также могут быть приостановлены на основании решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятого руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 20 (Двадцати) дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение 3 (Трех) лет со дня истечения срока, установленного указанной нормой.
Положениями п.п. 6 и 7 ст. 76 НК РФ установлен подлежащий безусловному исполнению порядок приостановления операций по счетам организаций-налогоплательщиков в банках и переводов их электронных денежных средств, согласно которому приостановление операций организации-налогоплательщика по ее счетам в банке и переводов ее электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам организации-налогоплательщика в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств, если иное не предусмотрено указанной нормой.
Как следует из содержания указанных норм, на Банк не возлагается обязанность и право производить анализ оснований вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счету налогоплательщика и исходя из них принимать решение о возможности неисполнения такого решения. Согласно п. 1 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 указанной нормы. Приостановление операций по счету не распространяется только на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Требования Истца по исполнительному документу в силу п. 2 ст. 855 ГК РФ относятся к четвертой очереди удовлетворения предъявленных требований к расчетному счету должника.
Вопрос соотношения положений ст. 76 НК РФ и обязательности исполнения судебных актов исследовался Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 26.05.2016 № 958-0, из которого следует, что норма ст. 76 НК РФ направлена на обеспечение законного поведения налогоплательщиков при исполнении публичной обязанности по уплате налогов и сборов, в частности по представлению в установленные сроки налоговой декларации, и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан и организаций.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации, вопрос невозможности исполнения судебного акта в связи с приостановлением операций по счету должника разрешается реализацией права заявителя на взыскание денежных средств иными предусмотренными законом способами: так, по общему правилу, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-Ф3), а предъявление исполнительного листа в банк рассматривается как альтернатива указанному способу принудительного исполнения судебных актов (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 229-Ф3). Таким образом, в случае приостановления операций по счетам в банке на основании решения налогового органа, принятого в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, расходные операции по платежам, относящимся к четвертой и пятой очередям, предусмотренным п. 2 ст. 855 ГК РФ, подлежат безусловному приостановлению Банком до получения им решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам организации-налогоплательщика.
В адрес Истца Банком направлен Ответ исх. № 03-00/140 от 17.03.2026, согласно которому Банк уведомил Истца о наличии ареста по счетам Должника, формировании инкассового поручения на сумму, указанную в исполнительном документе, и его постановке в очередь распоряжений к счету Должника в составе четвертой очереди. В этот же день подготовлено извещение о произведенных Банком действиях в связи получением исполнительного документа, сотрудник Банка посредством телефонного звонка уведомил Истца о необходимости получения извещения нарочно согласно требованию, указанному в заявлении. Указанное извещение истцом не получено.
Согласно материалам дела, наложенный судебным актом арест на денежные средства не снят, что не оспаривалось сторонами и не опровергнуто ими иными доказательствами.
В соответствии с п. 16 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) помещение исполнительного листа в картотеку на момент предъявления взыскателем исполнительного документа не является отказом в исполнении требований исполнительного документа и не влечет для взыскателя возникновение убытков, связанных с невозможностью удовлетворения требований к должнику.
Таким образом, требование Истца о понуждении Банка исполнить исполнительный документ при наличии на счете Должника ареста не является правомерным и не подлежит удовлетворению.
В связи с наличием указанных обстоятельств суд полагает необходимым в удовлетворении иска Каверина Андрея Алексеевича к ПАО "Банк АЛЕКСАНДРОВСКИЙ" о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требования исполнительного листа отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Каверина Андрея Алексеевича к ПАО "Банк АЛЕКСАНДРОВСКИЙ" о признании незаконным бездействия в связи с неисполнением требования исполнительного листа отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Батогов
Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2026