РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2026 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре судебного заседания Николаенко Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмовой О. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Уссурийского городского округа, Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма вне очереди, с участием истца Храмовой О.А., представителя ответчика по доверенности Прохоровой Ю.П.
УСТАНОВИЛ
Истец обратилась с настоящими исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, мотивируя свои требования тем, что имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГ года рождения (в отношении нее установлена опека). Вчетвером проживают в квартире по договору социального найма по адресу: г. XXXX общей площадью 32,8 кв.м. Площадь данного жилого помещения не соответствует нормам по количеству квадратных метров на каждого члена семьи. ДД.ММ.ГГ брат истца ФИО4 ДД.ММ.ГГ года рождения, погиб при исполнении воинских обязанностей в ходе специальной военной операции. Брат проживал XXXX, общей площадью 41,5 кв.м, также по договору социального найма. ДД.ММ.ГГ истец обратилась в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение своего брата, так как его квартира имеет большую площадь, что позволило бы ей, как многодетной матери, улучшить жилищные условия. ДД.ММ.ГГ в заключении договора социального найма ей было отказано. Истец полагает, что данный отказ нарушает её права, как многодетной матери, на жилое помещение, соответствующее нормам площади. Согласно постановлению администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно, квартиры в нем распределять между гражданами, состоящими в очереди на улучшение жилищных условий, нельзя. На основании изложенного, истец просила обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края заключить с ней и членами её семьи договор социального найма на XXXX, расположенную в XXXX в г. Уссурийске, вне очереди.
В судебном заседании истец Храмова О.А. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 на утонённых исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в жилом помещении по адресу г. Уссурийск, XXXX не проживает более 5 лет, так как нет условий для проживания, XXXX была ранее предоставлена ее родителям, потом брату, брат погиб, считает данную квартиру оставшейся от родителей и брата, брат не успел приватизировать данное жилое помещение. В XXXX никто не приживает, ключи находятся у истца.
Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которых на момент обращения, истец и члены ее семьи малоимущими не являются, не признаны нуждающимися в жилом помещении в установленном законом порядке. Истцом не предоставлено доказательств признания её нуждающейся в жилом помещении в порядке, установленном статьями 49-51 ЖК РФ, что так же исключает обязанность ответчика по предоставлению ей жилого помещения по договору социального найма. Органами местного самоуправления решения о предоставлении Храмовой О.А. жилого помещения, находящегося по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, не принималось. Храмова О.А. является сестрой умершего, проживающая в отдельном жилом помещении со своими детьми и зарегистрированная по месту жительства в жилом помещении по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в жилое помещение ФИО9 не вселялась, общий быт до момента смети с умершим, не вела, бремя содержания его имущества не осуществляла, соответственно не являлась членом семьи умершего нанимателя. Таким образом, после смерти ФИО9 правовых оснований для возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, не имеется.
Представитель управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрено в отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
На основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно архивной справки ООО «РИЦ Партнер» от ДД.ММ.ГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXX, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ был зарегистрирован ФИО4 По состоянию на ДД.ММ.ГГ, зарегистрированных граждан нет.
Из свидетельства о смерти III-ВС XXXX выданного Управлением записи актов гражданского состояния администрации Уссурийского городского округа Приморского края, следует, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГ.
Истец Храмова О.А. обратилась в Управление жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX.
Сообщением Управления жилищной политики администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ истцу Храмовой О.А. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что Храмова О.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, на основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX.152 от ДД.ММ.ГГ.
Согласно постановления Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного XXXX в г. Уссурийске аварийным и подлежащим сносу» с учётом постановления Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О признании многоквартирного XXXX в г. Уссурийске аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный XXXX в г. Уссурийске признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу положений части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно постановления администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении», истец Храмова О.А. и члены её семьи, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по категории «Малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Храмова О.А. в реестре очередников, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма значится под номером – 1110.
Из пояснений истца следует, что в спорной квартире на основании договора социального найма проживал её брат ФИО4, который погиб. Поскольку квартира выдавалась её родителям, просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на XXXX, вне очереди.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не представлено доказательств того, что наниматель при жизни выразил свое согласие на вселение истца в спорное жилое помещением, как и не представлено доказательств того, что истец относится к льготным категориям граждан, имеющим право на внеочередное предоставление жилья.
Принимая во внимание, что наниматель при жизни своего согласия на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи не выразил, истец не относится к льготным категориям граждан, имеющим право на внеочередное предоставление жилья, многоквартирный дом в котором находится спорное жилое помещение признан аварийным и подлежащим сносу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Храмовой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности на администрацию Уссурийского городского округа заключить с ней договор социального найма на XXXX, расположенную в XXXX, в г. Уссурийске Приморского края, вне очереди.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Храмовой О. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Уссурийского городского округа, Управлению жилищной политики администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма вне очереди с истцом и членами семьи истца на XXXX, расположенную в XXXX, в г. Уссурийске Приморского края – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.
Председательствующий Н.В. Игнатова