РЕШЕНИЕ
18 августа 2026 года п. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Грицун М.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО «Макси» Рахимова Р.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12.03.2026 №, по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «МАКСИ», установил:
постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу от 12.03.2026 № ООО «МАКСИ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
На данное постановление защитником ООО «МАКСИ» подана жалоба, в которой он просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обосновании жалобы указано, что ООО «МАКСИ» имеет специальное разрешение, при этом в оспариваемом постановлении расчет превышения произведен исходя из допустимого значения, применяемого при отсутствии специального разрешения. Неправильно квалифицировано правонарушение, поскольку имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Нарушен принцип законности, поскольку неустранимые сомнения трактуются в пользу привлекаемого лица.
В судебное заседание защитник ООО «МАКСИ» не явился, надлежащем образом уведомлен о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия сторон.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу п. 2 «Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков;
Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 17 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 26.02.2026 в 18:36:32 по адресу 102 км 375 м а/д Раздольное-Хасан, Приморский край, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) SITRAK C7H государственный регистрационный знак Р128УХ196 в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 г. № "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 28.34% (2.834 т) на ось № (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 12.834 т на ось № при допустимой нагрузке 10.000 т на ось.
Как следует из постановления, на запрос о выдаче специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № УХ196 за период включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через Раздольное-Хасан 102км. 375 м., получен положительный ответ.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р (Ф) ВС», заводской №, свидетельство о проверке №С-АЭ/07-12-№, со сроком действия до 06.12.2026, включительно.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «МАКСИ» к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания согласно санкции.
В обоснование доводов о нарушении порядка определения превышения допустимой нагрузки на ось представлено специальное разрешение №, которое прямо подтверждено в обжалуемом постановлении. По мнению заявителя, превышение нагрузки на ось необходимо рассчитывать от параметров, приведенных в специальном разрешении.
Вместе с тем, представленное заявителем специальное разрешение № не свидетельствует о некорректной работе автоматического пункта весового и габаритного контроля, расположенного по адресу 102 км а/д Раздольное-Хасан ДД.ММ.ГГГГ и отсутствии вина ООО «МАКСИ» в совершении административного правонарушения.
Из представленного специального разрешения № от 25.02.2026 следует, что ООО «Макси» получило разрешение на неограниченное количество перевозок груза: Шины КГШ (20.0м х 349м х 3.35м) 19.450 тонн в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как следует из специального разрешения, перевозка должна осуществляться седельным тягачом марки SITRAK C7H государственный регистрационный знак № с полуприцепом Тверьстроймаш № в составе 6-осного автопоезда.
Вместе с тем, специальным техническим средством дорожного весового и габаритного контроля 26.02.2026 зафиксировано движение тяжеловесного транспортного средства SITRAK C7H государственный регистрационный знак Р128УХ196 в составе 5-осного автопоезда, на движение которого с превышением допустимой нагрузки на ось специального разрешения не выдавалось.
Оснований ставить под сомнение правильность проведенных измерений, как и оснований не доверять акту измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства не имеется, при этом акт содержит все необходимые сведения о параметрах произведенного расчета общей массы транспортного средства, габаритных параметров и осевых нагрузок.
Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство было неисправным, работало не в автоматическом режиме, в материалах дела не имеется.
Оформление результатов весогабаритного контроля транспортных средств соответствует требованиям, указанным в главе 3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 года № 348. Поводов для признания акта, составленного по итогам взвешивания, недопустимым доказательством не усматривается.
При этом, нормативное регулирование, приведенное в пункте 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации» обязывает размещать груз на транспортном средстве не только, не превышая установленные допустимые массы транспортных средств, но и установленные допустимые осевые нагрузки транспортных средств, что сделано не было.
Доказательств того, что юридическим лицом приняты все меры для соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере перевозки грузов автомобильным транспортом, не представлено.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ООО «МАКСИ» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Каких-либо иных доводов, влекущих отмену вынесенного постановления, жалоба не содержит.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд, решил: постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 12.03.2026 №10677692260986478822, по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «МАКСИ» - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «МАКСИ» Рахимова Р.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья М.Ю. Грицун