РЕШЕНИЕ
05 августа 2026 года пгт. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Нефёдова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по апелляционной жалобе Макарова Алексея Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского района Приморского края от 26.05.2026 по делу об административном правонарушении, Макарова Алексея Викторовича, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 26.05.2026 Макаров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
С данным постановлением не согласился Макаров А.В., подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, что своевременно не смог оплатить штраф, поскольку не знал о привлечении его к административной ответственности, постановление не получал, в связи с чем оплатил штраф с нарушением установленного срока.
В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении жалобы в полном объёме.
Административный орган ОМВД России «Хасанский» в судебном заседании не явились, уведомлены о слушании дела.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Привлекая Макарова А.В. к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья пришёл к выводу, что 07.10.2025 постановлением № заместителя начальника (по охране общественного порядка) ОМВД России «Хасанский», Макаров А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Копия постановления по делу об административном правонарушении от 07.10.2025 была направлена Макарову А.В. 16.10.2026, которую он получил 07.11.2025 (ШПИ №
В установленный КоАП РФ срок Макаров А.В. постановление по делу об административном правонарушении от 07.10.2026 не обжаловал в связи с чем, постановление вступило в законную силу 18.11.2025.
Однако из протокола об административном правонарушении ПК-25 № от 04.10.2025 следует, что Макаров А.В. привлекается по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушил административные ограничения или ограничения установленные судом на основании ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре…», являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 20.08.2025 в 23-37 час. отсутствовал по месту постоянного проживания, также должностным лицом административного органа не указана дата и время явки для рассмотрения дела об административном правонарушении, а из объяснения лица привлекаемого к административной ответственности следует, что последний находился на рабочем месте, с протоколом не согласен.
Постановление № 1135 по делу об административном правонарушении от 07.10.2025 вынесенное зам. начальника полиции ОМВД России «Хасанский» Ребенчуком Е.А. о привлечении Макарова А.В. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено в отсутствии правонарушителя.
Заявитель жалобы Макаров А.В. обратился 09.05.2026 в органы прокуратуры района с требованием о незаконном привлечении его к административной ответственности, приложив справку с места работы.
27.05.2026 №/Прдп№/23 прокурором <адрес>», установлено проведенной проверкой, что в протоколах ПК 25№ от ДД.ММ.ГГГГ и ПК 25№ от ДД.ММ.ГГГГ указаний на дату и время постановлений о привлечении к административной ответственности не значится, внесен протест начальнику ОМВД России «Хасанский, которым срок для принесения протеста на постановления по делам об административных правонарушениях №, 1136 от ДД.ММ.ГГГГ восстановить. Постановления по делам об административных правонарушениях вынесенные заместителем начальника ОМВД России «Хасанский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 1924 КоАП РФ и № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении Макарова А.В. отменить.
Из изложенного следует, что факт совершения Макаровым А.В. правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., за неуплату которого Макаров А. В. Мировым судьёй привлечён к административной ответственности, не нашел своего подтверждения в судебном заседании и опровергается представленными в материалах дела доказательствами.
На основании п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств в том числе: отсутствие состава административного правонарушения.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих виновность Макарова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи.
В связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района от 26.05.2026 о назначении Макарову А.В. административного наказания незаконно, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 90 Хасанского судебного района Приморского края от 60.05.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Макарова Алексея Викторовича - отменить, жалобу – Макарова А.В. удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Макарова Алексея Викторовича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Н.С. Нефёдова