Решение
Именем Российской Федерации
24 июля 2026 года г. Хасавюрт
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдурахманова М.М., при секретаре судебного заседания Гаджиметовой Д.Ф., с участием истца Гасанханова С.Г., представителя истца Кудбудинова М.А., представителя ответчика Батырова Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасанханова Салимхана Гасанхановича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе о назначении страховой пенсии по старости, установил:
Гасанханов С.Г. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе о назначении страховой пенсии по старости.
Иск мотивирован тем, что в связи с достижением пенсионного возраста 27.04.2022 году он обратился в ОСФР по Хасавюртовскому району для назначения страховой пенсии по старости по достижении возраста. На момент обращения в ОСФР по Хасавюртовскому району РД, он предоставлял необходимые документы для назначения страховой пенсии по старости, трудовую книжку колхозника № в которой указан стаж работы с 02.01.1984 году по 07.07.2021год. Ответчик ОСФР по Хасавюртовскому району РД, рассмотрев заявление, отказал в назначении пенсии, ссылаясь на то, что ОСФР по РД в Хасавюртовскому району рассмотрев материалы пенсионного дела предоставленных для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решили отказать в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
ОСФР по Хасавюртовскому району в своем отказе указывает, что право на страховую пенсию он не имеет: не выработан минимальный страховой стаж в соответствии с чем требуется стаж 12 лет; ДД.ММ.ГГГГ г.р. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 8 с учетом переходных положений ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» № от 28.12.2013 году в связи с отсутствием требуемого 12 лет стажа и ИПК 21. Таким образом, ОСФР указывает, что по представленным документам суммарный стаж составляет 4 года 3 мес. 24 дня. Период работы по трудовой книжке Рос № от 02.01.1984 году по 28.12.1987 г в <адрес> не может быть принят в связи с тем, что не просматривается оттиск печатей организации на записях о принятии и увольнении, что не соответствует требования п. 1.2 Инструкции заполнения трудовых книжек. Период работы с 25.05.1992 по 21.06.2005 гг. в <адрес>» не может быть принят к производству в связи с тем, что согласно архивной справе Администрации МР Кизилюртовский р-он № от 24.06.2021 год расчетно-платежные и книги приказов КФХ «Виноградь» ни за какие годы не сдавались.
По расчетам пенсионного калькулятора пенсионных начислений ОСФР Гасанханов С.Г. на сегодняшний день имеет достаточный требуемый трудовой стаж для выхода на пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсий» Принятие на работу 02.01.1984 году; увольнение с работы 07.07.2021 году; с 1989 по 1990 год уход за ребенком Гасанхановым И,С.; с 1988 по 1991 год уход за ребенком Гасанхановым У.С. и с 1999 по 2001 год уход за ребенком Гасанхановой Г.С.. в соответствии с военным билетом № № прохождение срочной военной службы в рядах ВС СССР 2 года.
В соответствии с чем уход за первым ребенком составляет 1.8 ИПК уход за вторым ребенком 3,6 ИПК, уход за третьим ребенком составляет 5.4 ИПК служба в рядах Армии СССР составляет также 1.8 баллов в соответствии с чем суммируется общем около 12.6 ИПК.
На основании вышеизложенного по имеющимся документам Гасанханов С.Г. имеет достаточный трудовой стаж для выхода на пенсию связи с достижением возраста на основании ФЗ - 400 - от 23.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Просит признать незаконным решение ОСФР РД по Хасавюртовскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; установить факт работы в соответствии с трудовой книжкой, включив периоды работы не учтенные ОСФР по Хасавюртовскому району и обязать Отделение Социальной фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения в ОСФР по Хасавюртовскому району.
Истец Гасанханов С.Г. и его представитель Кудбудинов М.А. в ходе судебного разбирательства заявленные требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить. При этом суду пояснили, что Гасанханов С.Г. повторно обращался в УСФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении пенсии, но получил повторный - отказ по тем же основаниям, которые он считает незаконными. Также просят суд установить факт принадлежности архивной справки № от 16.07.2026 г. о стаже работы и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, выданной на имя Гасанханова Салимхана-Гасанханову Салимхану Гасанхановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан Батыров Г.М. исковые требования Расулова Гасанханова С.Г.не признал и суду пояснил, что Истцу решением Отделения СФР по РД от 28.06.2024г. отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием права на страховую пенсию. Им не выработан двенадцатилетний минимальный страховой стаж и у него отсутствует индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 21. Что касается периода ухода за детьми, то указанные периоды учтены при назначении пенсии его супруге и повторно учтены быть не могут. Он не возражает учесть те периоды, которые не приняты пенсионным органом при назначении Гасанханову С.Г. пенсии, но даже при этом истцу не может быть назначена пенсия, поскольку у него отсутствует ИПК 21. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, проверив представленные материалы, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Права гражданина на получение, перерасчет государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.
Порядок исчисления и назначения страховых пенсий регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях")
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.(в соответствии с п. 2 ст. 8 с учетом переходных положений ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 году в связи с отсутствием требуемого 12 лет стажа и ИПК 21.)
Индивидуальный пенсионный коэффициент представляет собой параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
Исходя из положений частей 1 и 18 статьи 15, части 3 статьи 35 названного федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента выступает важнейшим элементом формулы исчисления размера страховых пенсий, а также одним из условий назначения страховой пенсии по старости. В частности, размер страховой пенсии по старости при ее назначении определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж- учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, зачитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п.1 статьи 10 Федерального закона №173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.
В соответствии с положениями ст.3 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.
Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа период работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.
Так, согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовом законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, необходимости обеспечения прав этих лиц, а также неправильное и неточное указание сведений в трудовой книжке не должны препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно решению Управления СФР по РД в Хасавюртовском районе от 26.06.2024 г.г. основанием для отказа Истцу в назначении страховой пенсии является то, что им не выработан двенадцатилетний минимальный страховой стаж и у него отсутствует индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 21. По представленным документам суммарный стаж составляет всего 4 года 3 месяца 24 дня. Период работы по трудовой книжке Рос № с 02.01.1984г. по 28.12.1984г. в колхозе «<адрес>» не был принят в связи с тем, что не просматривается оттиск печатей организации на записях о принятии и увольнении, что не соответствует требования п.1.2 Инструкции заполнения трудовых книжек, утвержденной Постановлением № от 10.10.2003г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Период работы с 25.05.1992г. по 21.06.2005г. в КФХ «Виноградь» не может быть принят к производству в связи с тем, что согласно архивной справке Архивного отдела Администрации МР «Кизилюртовский район» №230 от24.06.2021г. расчетно-платежные и книги приказов <адрес>» ни за какие годы не сдавался, период работы с 26.05.1991 г. по 26.03.1992г. в <адрес> связи с отсутствием возможности проверки. По данным ЕГЮРЛ организация ликвидирована и в муниципальный архив на хранения не передавался. Так же не могут быть приняты период работы по архивной справке № от 20.05.2021г. выданной архивным отделом администраций муниципального образования «Хасавюртовский район» в виду отсутствия отчества, что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксировано выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность.
Согласно трудовой книжке Истца № 02.01.1984 году в соответствии с приказом № от 10.01.1984 г. был принят в колхоз <адрес> Хасавюртовского р-на ДАССР; 21.12.1987г. в соответствии с приказом № уволен из к/х согласно поданному заявлению с 31 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ году протоколом собрания № 3 от 03.05.1988 году был принят рабочим по договору в производственно-строительный кооператив; 01.02.1989 года протоколом № 2 от 10.02.1989 году был уволен по собственному желанию; 26.05.1991 г.был принят в качестве бетонщика 5-го разряда приказ № 22 от 26.06.91 году; 26.03.1992 в соответствии с приказом № 18 от 09.04.1992 году уволен по собственному желанию; 25.05.1992 был принят в <адрес>» в качестве разнорабочего приказ № 18 от 25.05.1992 году; 21.06.2005 г. уволен по собственному желанию в соответствии с приказом № 8; 25.06.2021 г.принят на участок капитального ремонта в качестве моляра в соответствии с приказом № 876; 07.07.2021 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 части 1 ст. 77 ТК РФ в соответствии с приказом № 969.
Период работы по трудовой книжке Рос № с 02.01.1984г. по 28.12.1984г. в колхозе «им. Ленина» пенсионным органом не был принят в связи с тем, что не просматривается оттиск печатей организации на записях о принятии и увольнении, что не соответствует требования п.1.2 Инструкции заполнения трудовых книжек, утвержденной Постановлением № от 10.10.2003г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации.
Суд не может согласиться с указанным доводом Ответчика, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть вменено в вину Истцу.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Как усматривается из Архивной справки № от 16.07.2026 г.,, в документах архивного фонда колхоза <адрес> имеются сведения о работе Гасанханова Салимхана в должности колхозник с 14.03.1984 г. протокол № от 14.03.1984. по 18.02.1985г., протокол №1 от 18.02.1985 г. основание: Фонд 62 опись 8 дело 14,16 лист 73,9 В книгах протоколом другие работники с фамилией и инициалами Гасанханов Салимхан ( так в тексте) не значится. Отчество и дата рождения не указаны.
Согласно Архивной справке № от 16.07.2026 г. в документах архивного фонда колхоза « <адрес>, в лицевых счетах по заработной плате за 1984 г. значится Гасанханов Салимхан (дата рождения и отчество не указаны).
Из архивной справки № от 16.07.2026 г. усматривается, что выдать справку о стаже работы и заработной плате на Гасанханова Салимхана Гасанхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по личному составу <адрес>» в архив на хранение не поступали и их местонахождения архиву не известно.
Согласно справке № от 23.07.2026 г. Администрации МО « <адрес>» <адрес> РД, подтверждается, что <адрес>» работала 14 лет и 1 месяц, с 06 марта 1992 г по 02 мая 2006 года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснил, что он работал в <адрес>», которое входило в трест <адрес>. Он работал мастером, а Гасанханов С.Г. работал рабочим, они ставили кровлю. Работали они в месте, точные даты сказать не может с 1988 по 1989 год и с 1991 по 1992 годы.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 суду пояснила, что ее тесть ФИО2 был главой <адрес>» Она тоже работала в указанном КФХ. Гасанханов С.Г. работал в указанном КФХ разнорабочим 1992 года по 2005 год. В 2005 году <адрес>» было ликвидировано и все они уволились.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетеля последовательны, логичны, согласуются с установленными судом обстоятельствами дела, письменными доказательствами, имеющимися в распоряжении суда, в связи с чем, оснований для признания их недостоверными, у суда не имеется.
В части 1 статьи 12 ГПК РФ закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При установленных судом обстоятельствах требование истца установить факт принадлежности архивной справки № от 16.07.2026 г. о стаже работы и архивной справки № от 16.07.2026 г. о заработной плате, выданной на имя Гасанханова Салимхана - Гасанханову Салимхану Гасанхановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР обосновано и подлежит удовлетворению.
Также суд считает обоснованным и подлежащим включение в стаж работы Гасанханова С.Г. период его работы в колхозе «<адрес> с 02.01.1984г. по 28.12.1984г., период работы с 26.05.1991 г. по 26.03.1992г. в ПМК-8 «Промжилстрой» и период работы с 25.05.1992г. по 21.06.2005г. в КФХ «Виноградь», в удовлетворении остальной части иска Гасанханову С.Г. подлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Гасанханова С.Г., удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности архивной справки № от 16.07.2026г. о стаже работы и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, выданной на имя Гасанханова Салимхана - Гасанханову Салимхану Гасанхановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР.
Включить в стаж работы Гасанханова Салимхана Гасанхановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР период его работы в колхозе <адрес> с 02.01.1984г. по 28.12.1984г., период работы с 26.05.1991 г. по 26.03.1992г. в ПМК-8 «Промжилстрой» и период работы с 25.05.1992г. по 21.06.2005г. в <адрес>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2026 года.
Председательствующий М.М. Абдурахманов