ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РБ Н.Р. Цыренова, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. с. <АДРЕС> района Бурятской АССР, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 6, кв. 6, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УФМС России по Республике <АДРЕС> в Селенгинском районе, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по 20 главе КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> находится дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении <НОМЕР> б/н от <ДАТА4> и приложенные к нему материалы, считает необходимым возвратить протокол и приложенные к нему материалы должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Согласно п.п. 3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В представленных материалах имеются существенные недостатки в оформлении документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Должностным лицом представлена копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 8.2 КоАП РФ от <ДАТА5>, вынесенного главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического, геологического и водного контроля и надзора - государственным инспектором Республики <АДРЕС> в области охраны окружающей среды в отношении <ФИО1>, в котором имеется отметка о дате вступления постановления в законную силу, датированная <ДАТА6> , в то время как в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА7> представлена иная дата вступления постановления от <ДАТА5> в законную силу - <ДАТА8>
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА7> не указано место рождения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 8.2 КоАП РФ от <ДАТА5> указано место рождения <ФИО1> - «с. <АДРЕС> района», в заявлении о привлечении к административной ответственности место рождения <ФИО1> указано как «с. Иннокентевка <АДРЕС> района».
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Таким образом, учитывая, что имеются существенные нарушения составления протокола и оформления других материалов дела и неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, имеются основания для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении в силу п.п. 3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.
Органу, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, надлежит устранить вышеуказанные недостатки, в том числе составить протокол в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, его представителя или защитника, разъяснить все процессуальные права лицам, отобрать объяснение в соответствии с требованиями КоАП РФ, установить является ли лицо вменяемым, установить наличие или отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава правонарушения.
Разъяснить, что в случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела по результатам рассмотрения дела недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело. Определения о возвращении протокола могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия. Жалобы подаются судье, в орган, должностному лицу, которые вынесли соответствующее определение и которые в день поступления жалобы обязаны направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалобы на указанные определения могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, и подлежат рассмотрению в течение суток с момента подачи.
На основании изложенного, в соответствии с п.п. 3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ,-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол от <ДАТА7> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении <ФИО1> и приложенные материалы дела <НОМЕР> в Бурприроднадзор для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия в течение суток с момента поступления (получения) определения в <АДРЕС> городской суд РБ через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РБ
Мировой судья Цыренова Н.Р.