РЕШЕНИЕ
29 сентября 2026 года п. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев жалобу представителя АО «Дальневосточная ресурсоснабжающая компания» (АО «ДВ РСК») Радионова С.А. на постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «ДВ РСК», установил:
постановлением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 17.06.2026 № АО «ДВ РСК» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
На данное постановление представителем АО «ДВ РСК» Радионовым С.А. подана жалоба, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указано, что административным органом неверно рассчитана нормативная нагрузка на ось, которая должна быть рассчитана 8 тонн для колесного транспортного средства с группой сближенных осей до 1 м., и 11 тонн на группу осей свыше 1,3 до 1,8 метров.
В судебном заседании представитель АО «ДВ РСК» Радионов С.А. доводы жалобы поддержал, по обстоятельствам в ней изложенным.
Выслушав представителя АО «ДВ РСК», изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - Правила N 2060).
Согласно п. 2 раздела 2 Правил N 2060 под специальным разрешением понимается специальное разрешение, при наличии которого в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ, допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена приложением N 2 Правил N 2060.
Из материалов дела следует, что 10 июня 2026 в 09 час.28 мин.32 сек по адресу 102 км 375 м а/д Раздольное-Хасан, <адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) Чайка-Сервис, государственный регистрационный знак №, собственником которого является АО «ДВ РСК», в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на
19,93% (1.594 т) на ось N 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.594 т на ось N 2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 11.60% (0.928 т) на ось N 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.928 т на ось N 3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.
Специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства за период, включающий 10.06.2026 года, по маршруту, проходящему через Раздольное-Хасан 102км. 375 м., не выдавалось.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р (Ф) ВС», заводской №, свидетельство о проверке №, со сроком действия до 06.12.2026, включительно.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО «ДВ РСК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания согласно санкции.
Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, в материалах дела не содержится, заявителем также не представлено. Оснований сомневаться в достоверности результатов измерения весовых параметров названного транспортного средства не установлено.
Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 10.06.2026 года №7703.
Согласно сведений Правительства Приморского края, автомобильная дорога регионального или межмуниципального значения 05 ОП РЗ 05А-214 – (АН-6) Раздольное-Хасан рассчитана на нормативную нагрузку 10 тонн на ось. В соответствии с Приложением №2 Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 №2060, для одиночной оси допустимая нагрузка составляет 9 тонн, а для группы сближенных (сдвоенных) осей, с учетом расстояния между сближенными осями свыше 1,3-1,8 метров, для двускатных колес 16 тонн (с допустимой нагрузкой 8 тонн на ось).
Таким образом, расчет нагрузки на оси выполнен административным органом верно.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины АО «ДВ РСК» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления о привлечении АО «ДВ РСК» к административной ответственности и прекращения производства по делу, в связи с чем, жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд, решил:
постановление государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 17.06.2026 № по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «ДВ РСК» оставить без изменения, жалобу представителя АО «ДВ РСК» Радионова С.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья А.Н. Гурская