РЕШЕНИЕ
29 октября 2025года г. Иркутск
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Н.В.,с участием Хасанова М.С. (посредством использования систем видеоконференц-связи) и его защитника Кись М.М., рассмотрев материалы дела № 12-325/2025 по жалобе Хасанова М.С. навынесенное заместителем начальника ОВМ МУ МВД России «Иркутское»» Хоружей В.А. 29 сентября 2025 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хасанова МехромиддинаСаймаъруфовича и вынесенное начальником ОВМ МУ МВД России «Иркутское»» Патрушевой О.А. 17 октября 2025 года решение по жалобе на указанное постановление,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 337443 заместителя начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» Хоружей В.А. гражданин .... Хасанов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание ) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно постановлению, 29сентября 2025 года в 15 ч 30 мин. сотрудникамиУФСБ России по Иркутской области по адресу: <адрес обезличен>, выявлен гражданин .... Хасанов М.С, В ходе проверки по учетам МВД России по Иркутской области установлено, что Хасанов М.С. пересек государственную границу Российской Федерации 3 декабря 2023 года на основании паспорта серии <Номер обезличен>, выданного 28 февраля 2019 года властями ...., сроком действия до 27 февраля 2029 года, с целью въезда – частная. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен>, сроком до 28 февраля 2024 года. По окончанию срока пребывания, который истек 28 февраля 2024 года, территорию Российской Федерации не покинул. В настоящее время проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, чем нарушает требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
13 августа 2025 года в отношении Хасанова М.С. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании п.п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
29 сентября 2025 года Хасанов М.С. уведомлен о принятии в отношении него решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.
Данный факт не позволяет гражданину .... Хасанову М.С. оформить разрешительные документы для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.
Хасанову М.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать гражданина .... Хасанова М.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу.
Решением начальникам ОВМ МУ МВД России «Иркутское»» Патрушевой О.А. от 17 октября 2025 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Хасанова М.С. – без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением должностного лица и вынесенным по жалобе решением, Хасанов М.С. обратился всуд с жалобой, просил постановление и решение отменить, принять по делу новое решение, не связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда, указав, что при рассмотрении жалобы должностному лицу был заявлен мотивированный отвод, однако вопреки требованиям главы 30 КоАП РФ жалоба рассматривалась в том же подразделении, чьи действия Хасанов М.С. обжаловал, письменный отвод не рассматривался. Заявленные два письменных ходатайства опровергали выводы, указанные в обжалуемом постановлении. Доводы о непринятия Хасановым М.С. мер к урегулированию правового статуса опровергаются представленными доказательствами, тем, что из постановления об административном правонарушении № 357199 следует, что 12 июля 2025 года Хасановым М.С. подано заявление в ОВМ МВД России по Шелеховскому району об урегулировании правового статуса на территории России; квитанцией об оплате административного штрафа на сумму 200 рублей;сертификатом об отсутствии вируса иммунодефицита; медицинским заключением об отсутствии инфекционных заболеваний; договором с ГБУЗ «ИОЦ СПИД» на оказание платных медицинских услуг; медицинским освидетельствованием иностранного гражданина на ВИЧ; квитанцией об оплате услуги перевода паспорта доверителя; сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство; медицинским заключением об отсутствии факта употребления иностранным гражданином или лицом без гражданства наркотических средств или психотропных веществ; квитанцией об оплате налога на доходфизических лиц; квитанцией об оплате госпошлины за выдачу патента; справкой с заключением врача-рентгенолога; талоном и справкой первичного приема в ГБУЗ ИОЦ «СПИД»; заявкой № 280530 от 4.09.2025 на оказание содействия в заполнении квитанции для оплаты налога и иными. Из постановления следует, что Хасанов М.С. был задержан и доставлен в подразделение ОВМ по ул. Лермонтова, 110/8, что опровергается талоном в очереди в паспортно-визовый сервис, куда Хасанов М.С. прибыл по собственной воле. Просит учестьсмягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, содействие в установлении обстоятельств дела, добровольное прекращение противоправного поведения, которое выражается в мерах, направленных на урегулирование своего статуса в Российской Федерации, тяжелые жизненные обстоятельства.
Защитник при рассмотрении жалобы обратил внимание на принятие Хасановым М.С. мер к легализации своего пребывания в Российской Федерации, просил в случае признания Хасанова М.С. виновным замены назначенного наказания в виду административного выдворения на административный штраф, либо назначения административного выдворения в форме контролируемого выезда, представив маршрутную квитанцию билета с вылетом в <адрес обезличен> 4 ноября 2025 года.
Изучив доводы жалобы, заслушав Хасанова М.С., защитника Кись М.М., поддержавших ее, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного по жалобе на него решение, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Статья 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, и другие.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены.
Согласно ч.1.1ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия еговизы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у негопринято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении УВМ № 337443от 29 сентября 2025 года, 29 сентября 2025 года в 15 ч 30 мин. сотрудниками УФСБ России по Иркутской области по адресу: <адрес обезличен>, выявлен гражданин .... Хасанов М.С, В ходе проверки по учетам МВД России по Иркутской области установлено, что Хасанов М.С. пересек государственную границу Российской Федерации 3 декабря 2023 года на основании паспорта серии <Номер обезличен>, выданного 28 февраля 2019 года властями ...., сроком действия до 27 февраля 2029 года, с целью въезда – частная. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен>, сроком до 28 февраля 2024 года. По окончанию срока пребывания, который истек 28 февраля 2024 года, территорию Российской Федерации не покинул. В настоящее время проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, чем нарушает требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 13 августа 2025 года в отношении Хасанова М.С. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании п.п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". 29 сентября 2025 года Хасанов М.С. уведомлен о принятии в отношении него решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. Данный факт не позволяет гражданину .... Хасанову М.С. оформить разрешительные документы для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.
Протокол составлен с участием Хасанова М.С., которому были разъяснены его права, и от которого заявлений, замечаний по его содержанию не поступило. Его копия ему вручена, о чем свидетельствует его подпись.
Вопреки доводам защитника, приведенным при рассмотрении жалобы, предусмотренные ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права иностранного гражданина пользоваться услугами переводчика не были нарушены.
Протокол об административном правонарушении составлен с участием переводчика, копия протокола на родном языке вручена Хасанову М.С., в дальнейшем от услуг переводчика он отказался.
Как следует из расписки о разъяснении Хасанову М.С. его прав от 29 сентября 2025 года, а также сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, выданного 10.01.2023, он владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается, что последний подтвердил при рассмотрении настоящей жалобы.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, поэтому данный протокол является допустимым доказательства.
С учетом изложенного оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством судом не усматривается.
В объясненииХасанов М.С. указал, что вину признает и правонарушение не оспаривает, не выехал из России в установленный срок, так как у него был долг.
Согласно копии паспорта, выданного28.02.2019, Хасанов М.С. является гражданином .....
Хасанов М.С. при рассмотрении жалобы пояснил, что вину в правонарушении признает. Он длительное время проживает и работает в Российской Федерации,после окончания срока патента подрабатывал неофициально, проживает без регистрации, не смог выехать из России в 2024 году из-за долга, запрета со стороны УФССП.
При рассмотрении настоящей жалобы установлено, что Хасанов М.С. пересек государственную границу Российской Федерации 3 декабря 2023 года, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес обезличен>, сроком до 28 февраля 2024 года. По окончанию срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. После признания постановлением врио начальника ОВМ МВД России по Шелеховскому району от 12 июля 2025 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступления постановления в законную силу противоправное поведение не прекратил, из Российской Федерации не выехал, и в настоящее время проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, чемнарушаеттребования ч. 2ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 13 августа 2025 года в отношении Хасанова М.С. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании п.п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". 29 сентября 2025 года Хасанов М.С. уведомлен о принятии в отношении него решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. Данный факт не позволяет гражданину .... Хасанову М.С. оформить разрешительные документы для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.
Хасанов М.С. ранее был привлечен к административной ответственности за правонарушения в области миграционного законодательства, постановлением врио начальника ОВМ МВД России по Шелеховскому району от 12 июля 2025 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа, наказание в виде административного выдворения не назначено с учетом обращения с заявлением об урегулировании правового статуса на территории России, с учетом положения Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Приведенные в жалобе доводы о том, что Хасанов М.С. 12 июля 2025 года подавал в территориальный орган МВД России заявление об урегулировании правового статуса на территории России, проходил медицинские обследования и производил выплаты в бюджет Российской Федерации, не свидетельствуют о наличии у Хасанова М.С. права пребывать (проживать) на территории Российской Федерации, поскольку, согласно уведомлению начальника ОТМ УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от 11 сентября 2025 года, Хасанову М.С. отказано в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранному гражданину патента при наличии обстоятельств, предусмотренных п.9.1 ст. 18 Федерального закона от 25.07.32002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" – принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, 13 августа 2025 года заместителем начальника ГУ МВД России по Иркутской области вынесено решение о неразрешенииХасанову М.С. въезда на территорию Российской Федерации ввиду наличия информации о действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации, сроком на 50 лет с даты принятия решения о неразрешении въезда.
С учетом изложенного факт совершения Хасановым М.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые последовательны, непротиворечивы, являются достоверными относительно события правонарушения.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Доказательства, на основании которых должностным лицом был сделан вывод о виновности Хасанова М.С.,являются допустимыми и достоверными.
Основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Каких-либо нарушений закона, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, при получении имеющихся в деле доказательств не усматривается.
Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2025 года рассмотрена должностным лицом 17 октября 2025 года с участием Хасанова М.С. и его защитников в порядке, предусмотренном ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении жалобы установлены значимые по делу обстоятельства, заявленные стороной защиты ходатайства рассмотрены с вынесением определений.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 февраля 2016 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выездаиз Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана» следует, что согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как правовом государстве, обязанностью которого является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 1 ч. 1, ст. 2, ст. 62 ч. 3). Такие случаи, по смыслу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 17 ч. 2 и другими положениями главы 2 «Права и свободы человека и гражданина», касаются лишь тех прав и обязанностей, которые возникают и осуществляются в силу особой связи между Российской Федерацией и ее гражданами (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. № 6-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1244-О-О, от 3 июня 2013 г. № 902-О, от 5 марта 2014 г. № 628-О и др.).
Соответственно, на территории Российской Федерации лицам, не состоящим в гражданстве Российской Федерации, должна быть обеспечена возможность реализации прав и свобод, гарантированных им Конституцией Российской Федерации, а также государственная, включая судебную, защита от дискриминации на основе уважения достоинства личности (ст. 17 ч. 1, ст. 19 ч. 1, 2, ст. 21 ч. 1, ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1, 2) с учетом того, что Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, признает право на беспрепятственный в нее въезд только за российскими гражданами (ст. 27 ч. 2), а право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства – лишь за теми, кто законно находится на территории России (ст. 27 ч. 1). Эти конституционные требования подлежат обязательному соблюдению и при определении и применении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также норм об ответственности за их нарушение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 628-О).
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ст. 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которой предписано, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящейстатьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, орган или должностное лицо, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Вместе с тем, из материалов дела, представленных документов и доводов жалобы необходимость такого изменения наказания не следует.
Как установлено судом, гражданин .... Хасанов М.С. ранее был привлечен к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства и постановлением суда с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»обязательное наказание в виде выдворения ему небыло назначено, но в период после этого привлечения мер к неукоснительному соблюдению миграционного законодательства не предпринял, пребывал на территории Российской Федерации незаконно, каких-либо действий, направленных на исполнение требований миграционного законодательства и прекращение противоправного поведения, не предпринял, от выезда из Российской Федерации уклонился.13 августа 2025 года в отношении Хасанова М.С. принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерациина основании п.п.1 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", 29 сентября 2025 года Хасанов М.С. уведомлен о принятом решении, и данный факт не позволяет Хасанову М.С. оформить разрешительные документы для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации.
Учитывая данные о личности иностранного гражданина Хасанова М.С., его поведение в период проживания на территории Российской Федерации, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку полагает, что применение к Хасанову М.С. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением его прав, в том числе на уважение частной жизни, а также необходимо и соразмерно целям административного наказания, которое применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, при назначении наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учтены общие правила назначения административного наказания, характер совершенного правонарушения, а также личность Хасанова М.С., назначено справедливое наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является соразмерным содеянному.
Оснований для исключения назначенного Хасанову М.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не имеется.
При таких обстоятельствах состоявшееся постановление и вынесенное по жалобе на него решение должностного лица сомнений в своей законности не вызывают, оснований для отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Иркутское»» Хоружей В.А. от 29 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хасанова МехромиддинаСаймаъруфовича и вынесенное начальником ОВМ МУ МВД России «Иркутское»» Патрушевой О.А. 17 октября 2025 года решение по жалобе на указанное постановление оставить безизменения, жалобу Хасанова М.С. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья